卷三百九十九 元祐二年（丁卯，1087）
起哲宗元祐二年四月辛丑盡其月
四月辛丑，雨。（此據呂公著家傳。）
壬寅，詔：「在京職事官，歲合舉官陞陟者：文臣，六曹尚書以上各六人，待制以上各四人，左右司郎官以上各三人，軍器少監以上各二人；武臣，觀察使以上各二人。著為令。」
癸卯，羣臣上表乞御正殿、復常膳，詔不允。自是五上表，從之。
熙河蘭會路經略使劉舜卿言：「鬼章領人馬於洮州生熟戶雜居地面以東一帶，打擄順漢人戶、孳畜，亦羌人常事，已令遵博斯吉齎蕃字說諭阿里骨，令約束鬼章放散人馬，卻還虜劫過人戶【一】、孳畜。如或聽從，邊事便息。」詔舜卿究心審度賊勢次第，如尚敢深入作過，務在擇利而行，無令賊勢猖獗。（或於此載鬼章城洮州事，已附五月二日。）
吏部郎中章楶知越州。（正月十八日，除吏中，孫升云云。三年八月六日，召為考中。）朝奉郎、集賢校理、權判登聞鼓院趙挺之權發遣河東路提點刑獄。（挺之出使當考。）朝奉郎、集賢校理畢仲游權發遣河北路提點刑獄，尋留為開封府推官。（陳恬誌仲游墓，不載此出因由。五月二十二日，改府推。）
甲辰，詔張舜民特罷監察御史，依前祕閣校理，權判登聞鼓院，仍令赴館供職。先是，舜民言：「夏人政亂，權歸梁氏已久。自秉常死，挾乾順，專橫滋甚。去年，雖數遣使入朝，然強臣爭權，傳聞多端，乾順存亡未可知，朝廷未宜遽加爵命【二】，近所差封冊使劉奉世等及所賜金帛，願勿遣。緣大臣有欲優假奉世者，為是過舉，且起居郎，天子近臣，不宜屈屬羌。今戎心桀驁，宜即加兵問罪。」大臣，指文彥博也。（此月已上並據六月八日實錄。新、舊本同，但舊本誤以起居郎為舍人，新本因之，今改正。舜民罷御史月日，則據王巖叟奏藁，其諫詞仍增以呂公著家傳。初遣奉世，在正月十二日。）
三省、樞密院奏：「舜民謂文彥博照管劉奉世，遂差充夏國封冊使。勘會差奉世非文彥博照管。」故舜民有是責。
御史中丞傅堯俞言：「舜民因論邊事，言文彥博照管劉奉世失實，罷言職。竊以朝廷置御史，蓋慮下情壅塞，開廣聰明，故許風聞言事，所謂『言之者無罪，而聞之者足以戒』也。今舜民一言不當，便奪官改差遣，於舜民何損，而無益陛下，亦非彥博所敢安者。伏乞速賜追還，以協易『不遠復』之義。」（堯俞前後凡九奏，此特其第一奏也。）
侍御史王巖叟言：「謹按舜民疏中，引文彥博照管劉奉世之語，非出自譔，乃是收采眾論，聞之朝廷，此蓋言事官常體，復有何罪？若聞外議，心知其非而不告陛下，得為忠乎？況外人之議，亦有所以。緣奉世是彥博門下之人，待遇最厚，今封冊夏國，既屬重事，外人不知出於執政同奏，但傳以為彥博照管，亦不足怪。舜民據所聞而言，乞朝廷裁察，別有何意？傳曰：『言之者無罪，聞之者足以戒。』正謂是也。果是，則有益於聰明；果非，則何傷於彥博？書曰：『狂夫之言，聖人擇焉。』況舜民非狂，言皆有理，行與不行，則在陛下擇之而已。遂加之罪，臣恐而今而後，居言職者以言為諱，他日大臣有大惡，陛下欲聞亦不可得矣。此非社稷之福也。今朝廷闕失，猶許盡言，豈有大臣不受一言之觸？國家置御史，正欲警察權貴，雖過論亦當優容。今舜民一言以獲罪，疑非陛下本意，必有誤聖聽者矣。此事於舜民殊無所損，所惜者朝廷之事體，陛下之舉動，天下之觀望也。伏望特迴聖意，還舜民言職，使忠臣義士得盡其心，以事陛下，而眾庶之情不壅於上聞，不勝幸甚！」貼黃：「言事官因言權臣而責之，是與權臣報怨也。陛下豈可不思？方兩宮聽政簾下，正宜抑強臣以伸主威之時，而反欲沮塞言路，甚非陛下之利也。」
堯俞、巖叟又言：「竊以御史之任，以敢言為先，自昔以來，常難其選。臣等昨被詔咸舉御史兩員，累月之間，諮訪考察，於千百人中得張舜民一人。臣等素皆不識，但見眾所共推，學行兼美，安貧守道，不汲汲於進取。熙寧、元豐間，常慷慨論時事，言辭激切，有諫臣之風，司馬光嘉其端亮，薦之館職，關西士人稱為第一。臣等取以應詔，既至臺中，與之相接，見其忠厚朴直，心無所附嚮，言無所顧避，臣等深以得人自喜。居職未久，今以一言旁及大臣而遽罷之【三】，甚非陛下命臣等擇御史之初意也。御史為天子耳目，而或懷姦挾邪，朋附大臣，則所當聲其罪而黜之，豈有不欺於君，反以指摘大臣為罪也？雖或論事有誤，要之用心則忠，若欲厲事君之士，所宜獎借。儻加摧抑，誰肯盡誠？此臣之所以為陛下惜也！若要俛仰浮沉，無所忤犯，巧於自全之人以當言職，固不難得，然於國事何如哉？伏望陛下察求材之甚難，諒進忠之非易，恕其小失，而錄其大節，復舜民於言路，以全朝廷之美，臣等不勝幸甚！臣等章疏，乞早賜付外施行。」
巖叟又言：「臣伏以陛下聽政以來，孜孜求言，惟恐有所不聞；言者犯顏逆鱗，有至再三，而終不之罪。天下之人歌詠聖德者，首以此為美。今日忽謫一御史，而無可謫之實，中外駭愕，皆以謂不類陛下從來行事，似有姦言邪說，移奪聖心而成此舉，莫不為陛下惜之。臣考舜民之論，深詆執政大臣，以為邊事都不知，又謂不盡心於國家，此皆忠於陛下而不利於柄臣之語。臣恐舜民失言於彥博之事淺，得罪於柄臣之意深，陛下聰明，試加深察。舜民，天下寒士，舉朝無一人之援，一日立朝，敢不避權臣而言之，人之所難也。言雖未當，陛下亦但當容之，以來天下之言，使人人思為陛下盡節納忠，以永社稷無疆之休，豈不美哉！伏望早賜檢會臣累章，復舜民官職，以慰羣議。」（巖叟前後凡八奏，此蓋第三奏也。）
殿中侍御史孫升、監察御史上官均韓川皆言舜民不當罷。升言：「舜民近論列西事，因及遣樞密院都承旨、起居郎劉奉世為使小羌，有失事體。緣使人過界止三驛，而贈送幾數千緡，孤寒固不可得，而奉世乃侍人主起居之臣，承受樞旨要密之任，非他館職可比。且夏人北面契丹，甚為桀黠難制，不當輕遣貴使，以生慢心。奉世時論稱以為才，豈可利所入之厚，輒遂昏蔽，不少自重，慨然必行，無所嫌避？議者以奉世出入重臣之門，疑以為因彥博而致，不獨舜民所聞如此，在朝之臣皆以為然也。」又言：「朝廷不令奉世帶都承旨而行，又安能必黠羌不先知之乎？若謂有所窺覘，非奉世不可，且入界止三程，宥州獨不得入，止於草次而還，又安能見彼腹心情狀也？」均言：「風憲之任，許風聞論奏，所以廣朝廷耳目，糾察百官也。舜民所論彥博，得於傳聞，不敢隱默，以負朝廷使令。使其言為是，陛下所宜虛心行之。其言為非，苟無邪枉附會之意，亦當察其疏直無他，以開諫諍之路。今以一言之失，遽行罷黜，臣竊恐自是言者以舜民為戒，權臣過慝不敢復論。願還舜民職任，以安士論。」（川奏藁不傳，當博求之。）
右諫議大夫梁燾言：「國家所以明昌尊安者，以法度修而紀綱振也。御史者，守法度、持紀綱之官，人主或有闕失，猶得直言正論，至於犯顏逆耳，無所迴忌，況臣下過失，安得畏避不言哉？今御史敢言大臣者，天下之公議；大臣不快御史者，一夫之私心。罪天下敢言之公議，便一夫不快之私心，非公朝之盛事也。大臣雖重，人臣也；御史雖微，法官也。狥大臣而廢法官，非尊君卑臣之紀綱。況兩宮臨御之時，必使上有尊嚴不可犯之勢，下有服義亡私之臣，安得假天威，屈正論，以中傷議己者乎？願還舜民御史，示天下以納諫求助，銷權臣朋比之患，尊朝廷而公天下也。」（燾前後凡七奏，此特第二奏之略耳。）
左司諫朱光庭言：「舜民有正直之節，司馬光賢之，薦充館職，陛下擢置御史，士論皆以為得人。今視職兩月，正直之節未獲少伸，一言不合大臣，已聞罷職。自陛下臨御以來，天下之人惟知從諫如不及，聖德冠古今。若遽使舜民罷職，致陛下今日有逐言事官之名，竊為陛下惜之。望還舜民舊職，以盡其效。」右司諫王覿亦以為言，俱不報。（實錄不載舜民罷御史月日，今用王巖叟奏藁追書。五月一日壬子、八日己未、十二日癸亥、十七日戊辰，皆追書也。覿言不見於集，當別求之。）
己巳，徐州布衣陳師道為亳州司戶參軍【四】，充徐州州學教授。先是，蘇軾、傅堯俞、孫覺等言：「師道文詞高古，度越流輩，安貧守道，若將終身，苟非其人，義不往見，過壯未仕，實為遺才。欲望聖慈特賜錄用，以獎士類。兼臣軾、臣堯俞皆曾以十科薦師道，伏乞檢會前奏，一處施行。」故有是命。軾等言師道「苟非其人，義不往見」，謂章惇也。惇前知樞密院，欲師道一來見己，則將特薦於朝，師道終不往云。
御史中丞傅堯俞、侍御史王巖叟言：「伏見尚書左丞李清臣竊位日久，資材冗闒，無補事功，而性行憸邪，陰能害政。專於為己，有患失之心；苟於隨人，無自立之志。素餐尸祿，人為羞之，而清臣恬然自居，不以為恥。方王珪、蔡確輩用事之時，欺君罔上，無日不有，清臣則唯阿附其間，未嘗進一言之忠。自陛下登用耆哲，修復舊章，興滯救弊，惟日不足，清臣又隱默於中，亦無一言之助。人材之能否，清臣不知，民事之利病，清臣不識。間每至都堂會議，但飽食危坐，若醉若夢，旁觀眾人而已，省胥堂吏皆能笑之。又尚書省日有天下詞狀，近制令左右丞一面收接，清臣昏繆，不曉情狀，人無所訴。訴事者往往相告語曰：『今日左丞當筆，且莫下狀。』臣竊痛國家不惜高爵重祿，以養大臣，所以為民也，民言如此，陛下何賴！天下何望！玷辱廟堂，為國深恥，非徒無益也。陛下知其不才，曲全恩意而容之，二年於今矣，不為不厚。臣上體聖心，屈公議而未力言者，亦二年於今矣，不為不久。過此尚復默默，義何以安？伏望聖慈早賜罷黜，以伸公議。」
巖叟又言：「臣近同傅堯俞於延和殿彈奏李清臣不才無補，久玷廟堂，懷姦挾邪，陰害政事，公議所棄，中外一辭，乞賜罷黜，至今未聞施行。臣竊伏念皇帝陛下春秋方富，太皇太后陛下制政房幃，正宜揀拔賢才，以為輔佐，不可久容佞人，親比左右，日漸月磨，虧損聖德也。愚臣之憂，將在於此。伏望聖慈斷以天下之公，早加斥逐。清臣一出，可以厲貪鄙，可以戒阿諛，可以警尸素，國家之益不可深言矣。臣不勝拳拳忠告之至！」貼黃稱：「清臣近於西京買園宅，相州置房緡，皆第一等者，子孫弟姪盡有爵命，又用賜金以葬其父祖，先帝與陛下可謂不負清臣矣。而清臣所以報先帝與陛下者，天下未之聞。此公議所以共棄也。」（堯俞奏不見於集。）
監察御史上官均言：「清臣頃在前朝，預選制科，以文學顯名於時，因緣附會，漸致榮顯。而天資柔佞，無他智略，自居執政，士望日損。元豐中，宰相王珪、蔡確邪佞罔上，引援姦黨，蠹政害國，弊及四海。而清臣備位輔佐，俛首隨和，曾無建明，碌碌固寵，屢遷歲月。搢紳指議，皆以為承乏充位，無補國家。臣竊度聖意非不知清臣充乏備位，不協眾論，所以眷遇不替、未加罷免者，欲全進退大臣之體爾。而臣待罪御史，久不論列者，亦冀清臣抗章引去，朝廷因遂其請，君臣之際，恩義兩得。今則清臣居位不為不久矣，陛下眷待之意不為不全矣，伏願陛下采天下之公論，以義斷恩，使清臣出就便藩，偃息休佚，不失榮寵，又使中外之臣，知陛下任人覈實之意。」
右諫議大夫梁燾言：「臣恭以陛下聰明仁聖，制政大公，任賢去邪，公聽並觀，其眷任大臣之重，繼德祖宗矣。大臣者，是宜一體戮力，竭忠推誠，盡敬而報國者也。有不勝任者，豈得一日居此哉？謹案尚書左丞李清臣猥暗貪鄙，庸懦傾邪，附會權強，進預執政。當先帝在御，羣為欺罔，遇陛下覽政，略無建明，但與一二凶愎邪險之人，陰造毀詆，詐為純實。正人端士，憤嫉不平；愚僮騃吏，指顧為笑。人望之輕，自古無有，誠不足以侍清光，陪國論，示天下之表儀也。此公議所以共棄，而明罰所當必行，伏望聖慈詳酌，特賜罷黜，以清朝廷，為宗社之重。」貼黃：「清臣不材，非輔佐之器，其不勝任之責，豈止在今日也！陛下聰明洞照，姦猥詐妄不能上欺，蓋欲終全恩禮，俟其自請，然後出之。奈何小臣僥倖寵榮，不知廉恥，既無所言。清議既已不平，臣等須當論列。伏望詳酌，早賜施行，庶免再三紊煩宸聽。臣恭惟陛下既知公議不恕清臣，必賜罷免。將來進用執政，若合人望，即中外欣服，萬一不得其人，必又致人言紛紛，不能遽止。伏望睿慈自擇忠正無黨，廉恥無私之人，主張用之，使人人皆知出自聖恩，朋黨自然漸銷矣。天下幸甚！」
丁未，詔：「制科之設，舊矣。自西漢之世，始詔有司詳求俊茂，親臨策問，受其條對，故天下魁偉絕特之材、守經自重之士，得以並進，而讜言正論，益以上聞。自斯以來，歷世用之。逮夫祖宗，以神聖文武繼繼承承，設六科之選，策三道之要【五】，以網羅天下之賢雋，百餘年間，號稱得人。先皇帝興學校，崇經術，以作新人材，變天下之俗，故科目之設，有所未遑。今天下之士多通於經術而知所學矣【六】，宜復制策之科，以求拔俗之才，裨於治道。蓋帝王之道，損益趨時，不必盡同，同歸於治而已。今復置賢良方正能直言極諫科，自今年為始，令尚書、侍郎、兩省諫議大夫以上、御史中丞、學士、待制各舉一人，不拘已仕未仕，以學行俱優，堪備策問者充，仍各略具辭業繳進，餘依舊條。」
吏部尚書蘇頌言：「承奉郎蔡潛，故樞密直學士抗之子。治平中，神宗皇帝初建儲邸，抗首預宮寮【七】，擢為太子詹事。尋遇登極，遷拜近職，出知秦州，未久而歿。獨潛一子，幼孤在外，未曾甄錄。望特與陞擢在京寺、監任使。」詔蔡潛候寺、監主簿有闕與差。
樞密院言：「舊例，諸班直長行補諸軍員寮，並取入班及轉班二十年，年四十已上人。至元豐四年，為闕額數多，乃特詔減五年，係一時指揮。今諸軍員寮溢額數多，乃特各權置下名。儻不定制【八】，即異時遷補不行【九】；若便依限年舊法，又慮未有合該出職之人。請於三次漸次增及舊例年限，今來先取入班及轉班及十七年人【一○】；將來再經取揀，即取及十九年人；至第三次，即依舊例取及二十年人。餘依前條令【一一】。」從之。又言：「諸軍轉員內副兵馬使、副都頭闕，並轉員後取揀諸軍軍頭、十將補填。元豐七年，轉員後所闕之數，已依元豐四年例，於逐指揮取一名。請依元豐七年例。」從之。（新無。）
詔：「今後中書省隨事得旨內差禁軍，候錄奏訖，令尚書省關樞密院；并緣督捕羣盜，尚書省差撥將兵，候得奏亦關樞密院。」
又詔：「臣寮所舉十科堪充將帥武臣，令樞密別置簿錄記姓名。內未經擢用人，雖不應路分將官選法，遇有闕，委執政體量精力才實取旨特差。」
管勾蘭會路沿邊安撫司公事王文郁言，本路經略使司牒催促，令赴西關催促未了工役，已部領將兵前去修築。詔劉舜卿於近上兵官內別選擇官往西關修築，替文郁歸蘭州，仍於禁軍六千人內止留二千人，別募一千五百人入役，餘發遣赴蘭州。若西賊侵犯蘭州，候已逼城下，急報總領官孫路結成陣隊，漸向西南依險避賊【一二】，或徑取小路退歸河州；或熙州以來權暫屯泊，即不得東迎賊鋒，致落姦便。
權發遣都大提舉成都府等路茶事黃廉言：「茶法初立，地分闊遠，推行措置，猶須詳悉，以臣獨任，實恐不逮。欲望詳酌，差提舉官一員協力經畫，不致闕誤。」詔：「黃廉特落『發遣』字，閻令差權發遣同管勾成都府、利州、陝西等路茶事。」（據茶馬司題名，閻令以朝請同管勾，不知前為何官。）
三省言：「外庭臣寮至節度使，即無磨勘改轉之法；宗室至節度使，自立磨勘法，後來亦未有改轉體例。」詔宗室官至節度使，更不磨勘，候實及十周年，具名取旨。
先是，侍御史王巖叟言：「臣伏以朝廷知大河橫流為北道之患，日益以深，故遣使，命水官相視便利，欲順而導之，以拯一路生靈於墊溺，甚大惠也。臣竊意朝廷默有定論，必能紓患矣，然昔者專使未還，不知何疑而先罷議；洎專使反命，不知何所取信而議復興。既敕都水使者總護役事，調兵起工，有定日矣，已而復罷。數十日間，而變議者再三，何以示四方？他日雖有命令，真不可易，誰將信之？夫利害之際，自古以來，不能無二三之說，必朝廷之上力主一議，斷而必行，乃克有濟。不容一人之言輒廢大事大議，而易與易奪，臣恐天下有以窺朝廷也。今有大害者七焉，不可不早為計爾。北塞之所恃為險者在塘泊，黃河堙之，猝不可濬，浸失北塞險固之利，一也。橫遏西山之水，不得順流而下，蹙溢於千里，使百萬生齒居無廬，耕無田，流散而不復，二也。乾寧孤壘危絕不足道，而大名、深、冀腹心郡縣，皆有終不自保之勢，三也。滄州扼北人海道，自河不東流，滄州在河之南，直抵京師，無有限隔，四也。并吞御河，邊城失轉輸之便，五也。河北轉運司歲耗財用，陷租賦以百萬計，六也。六七月之間，河流暴漲，占沒西路，阻絕北使，進退有不能，兩朝以為憂，七也。非此七者之害，則委之可也，緩而未治之可也，且去歲之患已甚於前歲，今歲之患又甚焉，則將奈何？伏惟陛下深拱九重，此事之可否，必以仰大臣，則大臣固當為陛下審慮謹發而堅持之，以救其患，不可坐視而無所處也。伏望聖慈深詔執政大臣，早決河議而責成之，實廟社生靈之幸，臣不勝愚忠。」（「昔者專使未還」，專使當指張問也。元年九月二十三日，遣張問專使，反命當是二年十一月二十三日。問奏乞開孫村口，敕都水總護役事，當是二年二月八日政目所書者【一三】，但不知幾時卻寢耳。巖叟議與梁燾並同，但燾陳六害，巖叟陳七害，巖叟議比燾差詳耳。巖叟議先附元年二月六日初奏，後考按不合，今移入二年四月二十六日，與梁燾議同見，更須考詳。）
右諫議大夫梁燾言：「臣伏以朝廷知大河橫流為北方之災，日益以深，故遣專使，命水官共行視，圖上方略，救一方之墊溺，甚大惠也。竊聞敕都水使者總護役事，調兵起工有日矣，已而復罷，臣甚惑之。臣嘗觀自古以來，迴大害，復大利，未有不博採羣言，而君臣之間力主一說，斷而必行，乃克有濟。不容一人之言輒興、一人之言輒廢也。河事為害最大，而切於百姓，急於今日者也。固當朝廷攬其長策，審慮而謹發，堅持而必行，不當依違可否，卒兩置而不卹也。臣以謂其有大害者六焉，國家生靈交受其敝，安得而不卹哉？夫北塞之所恃以為險者在塘泊，若河流湮沒，水勢進退卒不可濬，浸失前日之利，一也。橫遏西山之水，不得順流而下，蹙溢於千里，使百萬生靈居無廬，耕無田，流散而不得復，二也。大名、深、冀、高陽當河之衝，腹心郡縣有終不自保之勢，三也。滄州扼北人海道，自河不東流，滄州在河之南，直抵京師，無有限隔，四也。并吞御河，邊城失轉輸之便，五也。河北轉運司歲耗財用，陷租賦以百萬計，六也。非有此六者之害，委之可也，緩而未治可也，且去歲之患已甚於前歲，今歲之患又甚焉，則將奈何？伏乞朝廷指揮都水監、河北轉運司、安撫司，與河流所行之州縣守令各議其利害，上於朝廷，朝廷合羣議，審訂至當，力主而必行之。」（附二年四月二十六日前，詳注見二月八日王令圖、張問得請開修孫村河後。燾奏議又有狀乞起復監丞俞瑾，與此相接。俞瑾丁憂，或可考見月日，姑存之。）
是日，三省奏：「河自北決已來，恩、冀以下數州被患，至今未見開修的確利害，致興工未得。」詔河北路轉運使、副限兩月與水官同共講議以聞。（四月二十六日詔。二月八日，有旨令張問、王令圖開修孫村口河，尋復罷。二人奏請，實錄已不書。復罷則政目亦不書。三月十七日、十八日、二十四日，四月六日、十二日，并十月九日，十一月二十六日，又二年正月十二日，當并考。）
戊申，通議大夫、守尚書左丞李清臣以資政殿學士知河陽。御史既有言，清臣亦累表乞補外，故有是命。（新、舊錄並不載御史有言，蓋疏略也。晁補之作清臣行狀云，大臣於神宗法度欲有所損益，清臣自以始終遭遇，報上之意發於誠心，固爭簾前，雖與時議忤，然官制、免役、將法、保甲冬教，亦不復議。而言者攻之益急，遂罷為資政殿學士、知河陽。補之云云，皆飾說也。免役不復議，當考。）
戶部尚書李常言：「臣伏見朝廷自元祐以來，聖政所先，莫不以慈仁為本，以愛育為務，從人之欲，去民之病，非一政一令矣。海隅塞外悉蒙德澤，鰥寡窮弱均被長養，每詔敕頒降，靡不鼓舞以戴恩德，貴賤大小異口同音，非臣之愚獨為是語。漢儒有言曰：『人和則氣和，氣和則聲和，聲和則天地之和應矣。』今內外大小咸被聖德，宜其和氣格天，嘉應下浹，而涉春以來，時雨愆候，上動聖懷，祈禳修省，靡所不至，至於減損御膳，權罷策禮，警飭官曹，寬赦犴獄，考諸前古，所以應天消變之道盡矣。然而小雨雖降，終未霑足。臣愚夙夜伏思，今日人情猶皟，窮弱尚困，惟有市易一事。臣之前奏，反覆論之，亦已詳矣，默俟詔旨，寂未有聞者，何也？臣今再質之簿書，考見詳實。其小姓自蒙恩賚除放二百貫文以來，根究消減亦不少矣。昔稱三萬戶者，今存四百餘保矣；昔稱百餘萬緡，今纔二十九萬餘貫矣。蠲除者既見不少，理索者獨為不幸；蒙蠲除者既寬釋自如，方理索者仍禁錮困苦。若此，窮下之情有所未舒，而臣愚竊慮和氣因以未浹也。昔者百有餘萬，今蠲除之，三去其二，其所餘之數，伏以朝廷之大、四海之富，視之同於毫釐之微，又況皆以息為本者也。朝索暮羈，銖銖而斂之，莫非刻削其度朝昏、育妻孥之費，臣恐欠負未即得，而有踣死於蹙迫饑餓者矣。臣待罪戶部，典領邦計，凡一錢之金、一尺之帛，莫不為朝廷愛惜。今不顧萬死，冀以蠲放為事者，誠知窮弱之人出之極其艱勤，而斂之極於微細，適足以上累聖政，干撓至和。莫如一布仁澤，使之霈然若甘雨之降，俾驩呼抃躍，戴仰恩德，歌聖時而樂天年之為美也。伏望聖慈決之不疑，出於獨斷。兼先帝祥除已久，禫祭在近，若於此時特下詔旨，尤為宜當，而比諸崇異方之教，以祈福祥，相萬萬也。其大姓則家業多存，戶數不眾，足以立期限而理之，未足多愍。詩云：『哿矣富人，哀此惸獨。』此之謂也。」（李常奏不得其時，因常稱「小雨未足」及「禫祭在近」，附此。其從違當考。前奏論市易，當考。）
注 釋
【一】卻還虜劫過人戶「劫」原作「卻」，據閣本改。
【二】朝廷未宜遽加爵命「遽」原作「遞」，據閣本及長編紀事本末卷一○四張舜民罷司職、編年綱目備要卷二二改。
【三】今以一言旁及大臣而遽罷之「遽」原作「遞」，據閣本改。
【四】己巳徐州布衣陳師道為亳州司戶參軍按：元祐二年四月壬午朔，無「己巳」日，宋會要選舉三四之四，元祐二年四月十九日，以陳師道為亳州司戶參軍。十九日庚子，依本卷敘事順序，疑是。
【五】策三道之要「三」原作「王」，據閣本及宋會要選舉一一之一五改。
【六】今天下之士多通於經術而知所學矣「多」字原脫，據閣本補。
【七】抗首預宮寮「宮」原作「官」，據閣本改。
【八】儻不定制「定」原作「更」，據宋史卷一九六兵志改。
【九】即異時遷補不行「異」原作「具」，據同上書改。
【一○】今來先取入班及轉班及十七年人「今」原作「令」，據閣本改。
【一一】餘依前條令「令」原作「今」，據閣本改。
【一二】漸向西南依險避賊「險避」二字原倒，據本書卷四○○元祐二年五月乙卯條乙正。
【一三】當是二年二月八日政目所書者「二月」原作「三月」，據閣本及宋史卷九二河渠志改。
四月辛丑，雨。（此據呂公著家傳。）
壬寅，詔：「在京職事官，歲合舉官陞陟者：文臣，六曹尚書以上各六人，待制以上各四人，左右司郎官以上各三人，軍器少監以上各二人；武臣，觀察使以上各二人。著為令。」
癸卯，羣臣上表乞御正殿、復常膳，詔不允。自是五上表，從之。
熙河蘭會路經略使劉舜卿言：「鬼章領人馬於洮州生熟戶雜居地面以東一帶，打擄順漢人戶、孳畜，亦羌人常事，已令遵博斯吉齎蕃字說諭阿里骨，令約束鬼章放散人馬，卻還虜劫過人戶【一】、孳畜。如或聽從，邊事便息。」詔舜卿究心審度賊勢次第，如尚敢深入作過，務在擇利而行，無令賊勢猖獗。（或於此載鬼章城洮州事，已附五月二日。）
吏部郎中章楶知越州。（正月十八日，除吏中，孫升云云。三年八月六日，召為考中。）朝奉郎、集賢校理、權判登聞鼓院趙挺之權發遣河東路提點刑獄。（挺之出使當考。）朝奉郎、集賢校理畢仲游權發遣河北路提點刑獄，尋留為開封府推官。（陳恬誌仲游墓，不載此出因由。五月二十二日，改府推。）
甲辰，詔張舜民特罷監察御史，依前祕閣校理，權判登聞鼓院，仍令赴館供職。先是，舜民言：「夏人政亂，權歸梁氏已久。自秉常死，挾乾順，專橫滋甚。去年，雖數遣使入朝，然強臣爭權，傳聞多端，乾順存亡未可知，朝廷未宜遽加爵命【二】，近所差封冊使劉奉世等及所賜金帛，願勿遣。緣大臣有欲優假奉世者，為是過舉，且起居郎，天子近臣，不宜屈屬羌。今戎心桀驁，宜即加兵問罪。」大臣，指文彥博也。（此月已上並據六月八日實錄。新、舊本同，但舊本誤以起居郎為舍人，新本因之，今改正。舜民罷御史月日，則據王巖叟奏藁，其諫詞仍增以呂公著家傳。初遣奉世，在正月十二日。）
三省、樞密院奏：「舜民謂文彥博照管劉奉世，遂差充夏國封冊使。勘會差奉世非文彥博照管。」故舜民有是責。
御史中丞傅堯俞言：「舜民因論邊事，言文彥博照管劉奉世失實，罷言職。竊以朝廷置御史，蓋慮下情壅塞，開廣聰明，故許風聞言事，所謂『言之者無罪，而聞之者足以戒』也。今舜民一言不當，便奪官改差遣，於舜民何損，而無益陛下，亦非彥博所敢安者。伏乞速賜追還，以協易『不遠復』之義。」（堯俞前後凡九奏，此特其第一奏也。）
侍御史王巖叟言：「謹按舜民疏中，引文彥博照管劉奉世之語，非出自譔，乃是收采眾論，聞之朝廷，此蓋言事官常體，復有何罪？若聞外議，心知其非而不告陛下，得為忠乎？況外人之議，亦有所以。緣奉世是彥博門下之人，待遇最厚，今封冊夏國，既屬重事，外人不知出於執政同奏，但傳以為彥博照管，亦不足怪。舜民據所聞而言，乞朝廷裁察，別有何意？傳曰：『言之者無罪，聞之者足以戒。』正謂是也。果是，則有益於聰明；果非，則何傷於彥博？書曰：『狂夫之言，聖人擇焉。』況舜民非狂，言皆有理，行與不行，則在陛下擇之而已。遂加之罪，臣恐而今而後，居言職者以言為諱，他日大臣有大惡，陛下欲聞亦不可得矣。此非社稷之福也。今朝廷闕失，猶許盡言，豈有大臣不受一言之觸？國家置御史，正欲警察權貴，雖過論亦當優容。今舜民一言以獲罪，疑非陛下本意，必有誤聖聽者矣。此事於舜民殊無所損，所惜者朝廷之事體，陛下之舉動，天下之觀望也。伏望特迴聖意，還舜民言職，使忠臣義士得盡其心，以事陛下，而眾庶之情不壅於上聞，不勝幸甚！」貼黃：「言事官因言權臣而責之，是與權臣報怨也。陛下豈可不思？方兩宮聽政簾下，正宜抑強臣以伸主威之時，而反欲沮塞言路，甚非陛下之利也。」
堯俞、巖叟又言：「竊以御史之任，以敢言為先，自昔以來，常難其選。臣等昨被詔咸舉御史兩員，累月之間，諮訪考察，於千百人中得張舜民一人。臣等素皆不識，但見眾所共推，學行兼美，安貧守道，不汲汲於進取。熙寧、元豐間，常慷慨論時事，言辭激切，有諫臣之風，司馬光嘉其端亮，薦之館職，關西士人稱為第一。臣等取以應詔，既至臺中，與之相接，見其忠厚朴直，心無所附嚮，言無所顧避，臣等深以得人自喜。居職未久，今以一言旁及大臣而遽罷之【三】，甚非陛下命臣等擇御史之初意也。御史為天子耳目，而或懷姦挾邪，朋附大臣，則所當聲其罪而黜之，豈有不欺於君，反以指摘大臣為罪也？雖或論事有誤，要之用心則忠，若欲厲事君之士，所宜獎借。儻加摧抑，誰肯盡誠？此臣之所以為陛下惜也！若要俛仰浮沉，無所忤犯，巧於自全之人以當言職，固不難得，然於國事何如哉？伏望陛下察求材之甚難，諒進忠之非易，恕其小失，而錄其大節，復舜民於言路，以全朝廷之美，臣等不勝幸甚！臣等章疏，乞早賜付外施行。」
巖叟又言：「臣伏以陛下聽政以來，孜孜求言，惟恐有所不聞；言者犯顏逆鱗，有至再三，而終不之罪。天下之人歌詠聖德者，首以此為美。今日忽謫一御史，而無可謫之實，中外駭愕，皆以謂不類陛下從來行事，似有姦言邪說，移奪聖心而成此舉，莫不為陛下惜之。臣考舜民之論，深詆執政大臣，以為邊事都不知，又謂不盡心於國家，此皆忠於陛下而不利於柄臣之語。臣恐舜民失言於彥博之事淺，得罪於柄臣之意深，陛下聰明，試加深察。舜民，天下寒士，舉朝無一人之援，一日立朝，敢不避權臣而言之，人之所難也。言雖未當，陛下亦但當容之，以來天下之言，使人人思為陛下盡節納忠，以永社稷無疆之休，豈不美哉！伏望早賜檢會臣累章，復舜民官職，以慰羣議。」（巖叟前後凡八奏，此蓋第三奏也。）
殿中侍御史孫升、監察御史上官均韓川皆言舜民不當罷。升言：「舜民近論列西事，因及遣樞密院都承旨、起居郎劉奉世為使小羌，有失事體。緣使人過界止三驛，而贈送幾數千緡，孤寒固不可得，而奉世乃侍人主起居之臣，承受樞旨要密之任，非他館職可比。且夏人北面契丹，甚為桀黠難制，不當輕遣貴使，以生慢心。奉世時論稱以為才，豈可利所入之厚，輒遂昏蔽，不少自重，慨然必行，無所嫌避？議者以奉世出入重臣之門，疑以為因彥博而致，不獨舜民所聞如此，在朝之臣皆以為然也。」又言：「朝廷不令奉世帶都承旨而行，又安能必黠羌不先知之乎？若謂有所窺覘，非奉世不可，且入界止三程，宥州獨不得入，止於草次而還，又安能見彼腹心情狀也？」均言：「風憲之任，許風聞論奏，所以廣朝廷耳目，糾察百官也。舜民所論彥博，得於傳聞，不敢隱默，以負朝廷使令。使其言為是，陛下所宜虛心行之。其言為非，苟無邪枉附會之意，亦當察其疏直無他，以開諫諍之路。今以一言之失，遽行罷黜，臣竊恐自是言者以舜民為戒，權臣過慝不敢復論。願還舜民職任，以安士論。」（川奏藁不傳，當博求之。）
右諫議大夫梁燾言：「國家所以明昌尊安者，以法度修而紀綱振也。御史者，守法度、持紀綱之官，人主或有闕失，猶得直言正論，至於犯顏逆耳，無所迴忌，況臣下過失，安得畏避不言哉？今御史敢言大臣者，天下之公議；大臣不快御史者，一夫之私心。罪天下敢言之公議，便一夫不快之私心，非公朝之盛事也。大臣雖重，人臣也；御史雖微，法官也。狥大臣而廢法官，非尊君卑臣之紀綱。況兩宮臨御之時，必使上有尊嚴不可犯之勢，下有服義亡私之臣，安得假天威，屈正論，以中傷議己者乎？願還舜民御史，示天下以納諫求助，銷權臣朋比之患，尊朝廷而公天下也。」（燾前後凡七奏，此特第二奏之略耳。）
左司諫朱光庭言：「舜民有正直之節，司馬光賢之，薦充館職，陛下擢置御史，士論皆以為得人。今視職兩月，正直之節未獲少伸，一言不合大臣，已聞罷職。自陛下臨御以來，天下之人惟知從諫如不及，聖德冠古今。若遽使舜民罷職，致陛下今日有逐言事官之名，竊為陛下惜之。望還舜民舊職，以盡其效。」右司諫王覿亦以為言，俱不報。（實錄不載舜民罷御史月日，今用王巖叟奏藁追書。五月一日壬子、八日己未、十二日癸亥、十七日戊辰，皆追書也。覿言不見於集，當別求之。）
己巳，徐州布衣陳師道為亳州司戶參軍【四】，充徐州州學教授。先是，蘇軾、傅堯俞、孫覺等言：「師道文詞高古，度越流輩，安貧守道，若將終身，苟非其人，義不往見，過壯未仕，實為遺才。欲望聖慈特賜錄用，以獎士類。兼臣軾、臣堯俞皆曾以十科薦師道，伏乞檢會前奏，一處施行。」故有是命。軾等言師道「苟非其人，義不往見」，謂章惇也。惇前知樞密院，欲師道一來見己，則將特薦於朝，師道終不往云。
御史中丞傅堯俞、侍御史王巖叟言：「伏見尚書左丞李清臣竊位日久，資材冗闒，無補事功，而性行憸邪，陰能害政。專於為己，有患失之心；苟於隨人，無自立之志。素餐尸祿，人為羞之，而清臣恬然自居，不以為恥。方王珪、蔡確輩用事之時，欺君罔上，無日不有，清臣則唯阿附其間，未嘗進一言之忠。自陛下登用耆哲，修復舊章，興滯救弊，惟日不足，清臣又隱默於中，亦無一言之助。人材之能否，清臣不知，民事之利病，清臣不識。間每至都堂會議，但飽食危坐，若醉若夢，旁觀眾人而已，省胥堂吏皆能笑之。又尚書省日有天下詞狀，近制令左右丞一面收接，清臣昏繆，不曉情狀，人無所訴。訴事者往往相告語曰：『今日左丞當筆，且莫下狀。』臣竊痛國家不惜高爵重祿，以養大臣，所以為民也，民言如此，陛下何賴！天下何望！玷辱廟堂，為國深恥，非徒無益也。陛下知其不才，曲全恩意而容之，二年於今矣，不為不厚。臣上體聖心，屈公議而未力言者，亦二年於今矣，不為不久。過此尚復默默，義何以安？伏望聖慈早賜罷黜，以伸公議。」
巖叟又言：「臣近同傅堯俞於延和殿彈奏李清臣不才無補，久玷廟堂，懷姦挾邪，陰害政事，公議所棄，中外一辭，乞賜罷黜，至今未聞施行。臣竊伏念皇帝陛下春秋方富，太皇太后陛下制政房幃，正宜揀拔賢才，以為輔佐，不可久容佞人，親比左右，日漸月磨，虧損聖德也。愚臣之憂，將在於此。伏望聖慈斷以天下之公，早加斥逐。清臣一出，可以厲貪鄙，可以戒阿諛，可以警尸素，國家之益不可深言矣。臣不勝拳拳忠告之至！」貼黃稱：「清臣近於西京買園宅，相州置房緡，皆第一等者，子孫弟姪盡有爵命，又用賜金以葬其父祖，先帝與陛下可謂不負清臣矣。而清臣所以報先帝與陛下者，天下未之聞。此公議所以共棄也。」（堯俞奏不見於集。）
監察御史上官均言：「清臣頃在前朝，預選制科，以文學顯名於時，因緣附會，漸致榮顯。而天資柔佞，無他智略，自居執政，士望日損。元豐中，宰相王珪、蔡確邪佞罔上，引援姦黨，蠹政害國，弊及四海。而清臣備位輔佐，俛首隨和，曾無建明，碌碌固寵，屢遷歲月。搢紳指議，皆以為承乏充位，無補國家。臣竊度聖意非不知清臣充乏備位，不協眾論，所以眷遇不替、未加罷免者，欲全進退大臣之體爾。而臣待罪御史，久不論列者，亦冀清臣抗章引去，朝廷因遂其請，君臣之際，恩義兩得。今則清臣居位不為不久矣，陛下眷待之意不為不全矣，伏願陛下采天下之公論，以義斷恩，使清臣出就便藩，偃息休佚，不失榮寵，又使中外之臣，知陛下任人覈實之意。」
右諫議大夫梁燾言：「臣恭以陛下聰明仁聖，制政大公，任賢去邪，公聽並觀，其眷任大臣之重，繼德祖宗矣。大臣者，是宜一體戮力，竭忠推誠，盡敬而報國者也。有不勝任者，豈得一日居此哉？謹案尚書左丞李清臣猥暗貪鄙，庸懦傾邪，附會權強，進預執政。當先帝在御，羣為欺罔，遇陛下覽政，略無建明，但與一二凶愎邪險之人，陰造毀詆，詐為純實。正人端士，憤嫉不平；愚僮騃吏，指顧為笑。人望之輕，自古無有，誠不足以侍清光，陪國論，示天下之表儀也。此公議所以共棄，而明罰所當必行，伏望聖慈詳酌，特賜罷黜，以清朝廷，為宗社之重。」貼黃：「清臣不材，非輔佐之器，其不勝任之責，豈止在今日也！陛下聰明洞照，姦猥詐妄不能上欺，蓋欲終全恩禮，俟其自請，然後出之。奈何小臣僥倖寵榮，不知廉恥，既無所言。清議既已不平，臣等須當論列。伏望詳酌，早賜施行，庶免再三紊煩宸聽。臣恭惟陛下既知公議不恕清臣，必賜罷免。將來進用執政，若合人望，即中外欣服，萬一不得其人，必又致人言紛紛，不能遽止。伏望睿慈自擇忠正無黨，廉恥無私之人，主張用之，使人人皆知出自聖恩，朋黨自然漸銷矣。天下幸甚！」
丁未，詔：「制科之設，舊矣。自西漢之世，始詔有司詳求俊茂，親臨策問，受其條對，故天下魁偉絕特之材、守經自重之士，得以並進，而讜言正論，益以上聞。自斯以來，歷世用之。逮夫祖宗，以神聖文武繼繼承承，設六科之選，策三道之要【五】，以網羅天下之賢雋，百餘年間，號稱得人。先皇帝興學校，崇經術，以作新人材，變天下之俗，故科目之設，有所未遑。今天下之士多通於經術而知所學矣【六】，宜復制策之科，以求拔俗之才，裨於治道。蓋帝王之道，損益趨時，不必盡同，同歸於治而已。今復置賢良方正能直言極諫科，自今年為始，令尚書、侍郎、兩省諫議大夫以上、御史中丞、學士、待制各舉一人，不拘已仕未仕，以學行俱優，堪備策問者充，仍各略具辭業繳進，餘依舊條。」
吏部尚書蘇頌言：「承奉郎蔡潛，故樞密直學士抗之子。治平中，神宗皇帝初建儲邸，抗首預宮寮【七】，擢為太子詹事。尋遇登極，遷拜近職，出知秦州，未久而歿。獨潛一子，幼孤在外，未曾甄錄。望特與陞擢在京寺、監任使。」詔蔡潛候寺、監主簿有闕與差。
樞密院言：「舊例，諸班直長行補諸軍員寮，並取入班及轉班二十年，年四十已上人。至元豐四年，為闕額數多，乃特詔減五年，係一時指揮。今諸軍員寮溢額數多，乃特各權置下名。儻不定制【八】，即異時遷補不行【九】；若便依限年舊法，又慮未有合該出職之人。請於三次漸次增及舊例年限，今來先取入班及轉班及十七年人【一○】；將來再經取揀，即取及十九年人；至第三次，即依舊例取及二十年人。餘依前條令【一一】。」從之。又言：「諸軍轉員內副兵馬使、副都頭闕，並轉員後取揀諸軍軍頭、十將補填。元豐七年，轉員後所闕之數，已依元豐四年例，於逐指揮取一名。請依元豐七年例。」從之。（新無。）
詔：「今後中書省隨事得旨內差禁軍，候錄奏訖，令尚書省關樞密院；并緣督捕羣盜，尚書省差撥將兵，候得奏亦關樞密院。」
又詔：「臣寮所舉十科堪充將帥武臣，令樞密別置簿錄記姓名。內未經擢用人，雖不應路分將官選法，遇有闕，委執政體量精力才實取旨特差。」
管勾蘭會路沿邊安撫司公事王文郁言，本路經略使司牒催促，令赴西關催促未了工役，已部領將兵前去修築。詔劉舜卿於近上兵官內別選擇官往西關修築，替文郁歸蘭州，仍於禁軍六千人內止留二千人，別募一千五百人入役，餘發遣赴蘭州。若西賊侵犯蘭州，候已逼城下，急報總領官孫路結成陣隊，漸向西南依險避賊【一二】，或徑取小路退歸河州；或熙州以來權暫屯泊，即不得東迎賊鋒，致落姦便。
權發遣都大提舉成都府等路茶事黃廉言：「茶法初立，地分闊遠，推行措置，猶須詳悉，以臣獨任，實恐不逮。欲望詳酌，差提舉官一員協力經畫，不致闕誤。」詔：「黃廉特落『發遣』字，閻令差權發遣同管勾成都府、利州、陝西等路茶事。」（據茶馬司題名，閻令以朝請同管勾，不知前為何官。）
三省言：「外庭臣寮至節度使，即無磨勘改轉之法；宗室至節度使，自立磨勘法，後來亦未有改轉體例。」詔宗室官至節度使，更不磨勘，候實及十周年，具名取旨。
先是，侍御史王巖叟言：「臣伏以朝廷知大河橫流為北道之患，日益以深，故遣使，命水官相視便利，欲順而導之，以拯一路生靈於墊溺，甚大惠也。臣竊意朝廷默有定論，必能紓患矣，然昔者專使未還，不知何疑而先罷議；洎專使反命，不知何所取信而議復興。既敕都水使者總護役事，調兵起工，有定日矣，已而復罷。數十日間，而變議者再三，何以示四方？他日雖有命令，真不可易，誰將信之？夫利害之際，自古以來，不能無二三之說，必朝廷之上力主一議，斷而必行，乃克有濟。不容一人之言輒廢大事大議，而易與易奪，臣恐天下有以窺朝廷也。今有大害者七焉，不可不早為計爾。北塞之所恃為險者在塘泊，黃河堙之，猝不可濬，浸失北塞險固之利，一也。橫遏西山之水，不得順流而下，蹙溢於千里，使百萬生齒居無廬，耕無田，流散而不復，二也。乾寧孤壘危絕不足道，而大名、深、冀腹心郡縣，皆有終不自保之勢，三也。滄州扼北人海道，自河不東流，滄州在河之南，直抵京師，無有限隔，四也。并吞御河，邊城失轉輸之便，五也。河北轉運司歲耗財用，陷租賦以百萬計，六也。六七月之間，河流暴漲，占沒西路，阻絕北使，進退有不能，兩朝以為憂，七也。非此七者之害，則委之可也，緩而未治之可也，且去歲之患已甚於前歲，今歲之患又甚焉，則將奈何？伏惟陛下深拱九重，此事之可否，必以仰大臣，則大臣固當為陛下審慮謹發而堅持之，以救其患，不可坐視而無所處也。伏望聖慈深詔執政大臣，早決河議而責成之，實廟社生靈之幸，臣不勝愚忠。」（「昔者專使未還」，專使當指張問也。元年九月二十三日，遣張問專使，反命當是二年十一月二十三日。問奏乞開孫村口，敕都水總護役事，當是二年二月八日政目所書者【一三】，但不知幾時卻寢耳。巖叟議與梁燾並同，但燾陳六害，巖叟陳七害，巖叟議比燾差詳耳。巖叟議先附元年二月六日初奏，後考按不合，今移入二年四月二十六日，與梁燾議同見，更須考詳。）
右諫議大夫梁燾言：「臣伏以朝廷知大河橫流為北方之災，日益以深，故遣專使，命水官共行視，圖上方略，救一方之墊溺，甚大惠也。竊聞敕都水使者總護役事，調兵起工有日矣，已而復罷，臣甚惑之。臣嘗觀自古以來，迴大害，復大利，未有不博採羣言，而君臣之間力主一說，斷而必行，乃克有濟。不容一人之言輒興、一人之言輒廢也。河事為害最大，而切於百姓，急於今日者也。固當朝廷攬其長策，審慮而謹發，堅持而必行，不當依違可否，卒兩置而不卹也。臣以謂其有大害者六焉，國家生靈交受其敝，安得而不卹哉？夫北塞之所恃以為險者在塘泊，若河流湮沒，水勢進退卒不可濬，浸失前日之利，一也。橫遏西山之水，不得順流而下，蹙溢於千里，使百萬生靈居無廬，耕無田，流散而不得復，二也。大名、深、冀、高陽當河之衝，腹心郡縣有終不自保之勢，三也。滄州扼北人海道，自河不東流，滄州在河之南，直抵京師，無有限隔，四也。并吞御河，邊城失轉輸之便，五也。河北轉運司歲耗財用，陷租賦以百萬計，六也。非有此六者之害，委之可也，緩而未治可也，且去歲之患已甚於前歲，今歲之患又甚焉，則將奈何？伏乞朝廷指揮都水監、河北轉運司、安撫司，與河流所行之州縣守令各議其利害，上於朝廷，朝廷合羣議，審訂至當，力主而必行之。」（附二年四月二十六日前，詳注見二月八日王令圖、張問得請開修孫村河後。燾奏議又有狀乞起復監丞俞瑾，與此相接。俞瑾丁憂，或可考見月日，姑存之。）
是日，三省奏：「河自北決已來，恩、冀以下數州被患，至今未見開修的確利害，致興工未得。」詔河北路轉運使、副限兩月與水官同共講議以聞。（四月二十六日詔。二月八日，有旨令張問、王令圖開修孫村口河，尋復罷。二人奏請，實錄已不書。復罷則政目亦不書。三月十七日、十八日、二十四日，四月六日、十二日，并十月九日，十一月二十六日，又二年正月十二日，當并考。）
戊申，通議大夫、守尚書左丞李清臣以資政殿學士知河陽。御史既有言，清臣亦累表乞補外，故有是命。（新、舊錄並不載御史有言，蓋疏略也。晁補之作清臣行狀云，大臣於神宗法度欲有所損益，清臣自以始終遭遇，報上之意發於誠心，固爭簾前，雖與時議忤，然官制、免役、將法、保甲冬教，亦不復議。而言者攻之益急，遂罷為資政殿學士、知河陽。補之云云，皆飾說也。免役不復議，當考。）
戶部尚書李常言：「臣伏見朝廷自元祐以來，聖政所先，莫不以慈仁為本，以愛育為務，從人之欲，去民之病，非一政一令矣。海隅塞外悉蒙德澤，鰥寡窮弱均被長養，每詔敕頒降，靡不鼓舞以戴恩德，貴賤大小異口同音，非臣之愚獨為是語。漢儒有言曰：『人和則氣和，氣和則聲和，聲和則天地之和應矣。』今內外大小咸被聖德，宜其和氣格天，嘉應下浹，而涉春以來，時雨愆候，上動聖懷，祈禳修省，靡所不至，至於減損御膳，權罷策禮，警飭官曹，寬赦犴獄，考諸前古，所以應天消變之道盡矣。然而小雨雖降，終未霑足。臣愚夙夜伏思，今日人情猶皟，窮弱尚困，惟有市易一事。臣之前奏，反覆論之，亦已詳矣，默俟詔旨，寂未有聞者，何也？臣今再質之簿書，考見詳實。其小姓自蒙恩賚除放二百貫文以來，根究消減亦不少矣。昔稱三萬戶者，今存四百餘保矣；昔稱百餘萬緡，今纔二十九萬餘貫矣。蠲除者既見不少，理索者獨為不幸；蒙蠲除者既寬釋自如，方理索者仍禁錮困苦。若此，窮下之情有所未舒，而臣愚竊慮和氣因以未浹也。昔者百有餘萬，今蠲除之，三去其二，其所餘之數，伏以朝廷之大、四海之富，視之同於毫釐之微，又況皆以息為本者也。朝索暮羈，銖銖而斂之，莫非刻削其度朝昏、育妻孥之費，臣恐欠負未即得，而有踣死於蹙迫饑餓者矣。臣待罪戶部，典領邦計，凡一錢之金、一尺之帛，莫不為朝廷愛惜。今不顧萬死，冀以蠲放為事者，誠知窮弱之人出之極其艱勤，而斂之極於微細，適足以上累聖政，干撓至和。莫如一布仁澤，使之霈然若甘雨之降，俾驩呼抃躍，戴仰恩德，歌聖時而樂天年之為美也。伏望聖慈決之不疑，出於獨斷。兼先帝祥除已久，禫祭在近，若於此時特下詔旨，尤為宜當，而比諸崇異方之教，以祈福祥，相萬萬也。其大姓則家業多存，戶數不眾，足以立期限而理之，未足多愍。詩云：『哿矣富人，哀此惸獨。』此之謂也。」（李常奏不得其時，因常稱「小雨未足」及「禫祭在近」，附此。其從違當考。前奏論市易，當考。）
注 釋
【一】卻還虜劫過人戶「劫」原作「卻」，據閣本改。
【二】朝廷未宜遽加爵命「遽」原作「遞」，據閣本及長編紀事本末卷一○四張舜民罷司職、編年綱目備要卷二二改。
【三】今以一言旁及大臣而遽罷之「遽」原作「遞」，據閣本改。
【四】己巳徐州布衣陳師道為亳州司戶參軍按：元祐二年四月壬午朔，無「己巳」日，宋會要選舉三四之四，元祐二年四月十九日，以陳師道為亳州司戶參軍。十九日庚子，依本卷敘事順序，疑是。
【五】策三道之要「三」原作「王」，據閣本及宋會要選舉一一之一五改。
【六】今天下之士多通於經術而知所學矣「多」字原脫，據閣本補。
【七】抗首預宮寮「宮」原作「官」，據閣本改。
【八】儻不定制「定」原作「更」，據宋史卷一九六兵志改。
【九】即異時遷補不行「異」原作「具」，據同上書改。
【一○】今來先取入班及轉班及十七年人「今」原作「令」，據閣本改。
【一一】餘依前條令「令」原作「今」，據閣本改。
【一二】漸向西南依險避賊「險避」二字原倒，據本書卷四○○元祐二年五月乙卯條乙正。
【一三】當是二年二月八日政目所書者「二月」原作「三月」，據閣本及宋史卷九二河渠志改。