卷四百二十九 元祐四年（己巳，1089）
起哲宗元祐四年六月盡其月
六月庚子朔，范純仁、王存並出居於外，上章乞罷，皆留中不出，亦不批答，亦不封還，亦不遣使宣押。文彥博同執政入對，遂定議。其夕，鎖院。
甲辰，宣制：以大中大夫、守尚書右僕射范純仁依前官為觀文殿學士、知潁昌府，（政目於四日書純仁觀學、知潁昌，今從實錄，以純仁附五日。）中大夫、守尚書左丞王存為端明殿學士、知蔡州。
朝廷既貶蔡確，或勸純仁引去，獨明己之力盡，純仁曰：「我方慕古人，願為良臣，不願為忠臣，安能楚楚自見邪？」言者果劾奏純仁及存，遂俱罷。存在熙寧中論事，純仁固已推之，及同執政，趣又多合。然純仁嘗建議罷教畿內保甲，存獨言：「今京師兵籍益削，又廢保甲不教，非為國家根本長久之計。且先帝不憚艱難而為之，既已就緒，無故而廢之，不可。」論者亦稱其不苟相比云。（議罷教保甲，或自有本月日，則不當附此，更詳之。附此亦可。）
純仁及存既罷，劉摯為王巖叟道簾前奏對語曰：「太皇太后謂：『純仁差錯久矣，初以其有大名，又司馬光所甚重，遂用之，不意如此也。蓋止得虛名耳。』文彥博因言：『純仁父仲淹亦得虛名，然比純仁則有材略。』太皇太后又曰：『諫官言純仁黨確，則恐不然，但所見偏繆耳。』又曰：『王存殊無執守，前日為范純仁所目，便留身同救蔡確。』又問執政曰：『覺純仁如此否？』彥博曰：『純仁自蒙大用，頗恍惚。』大防等言：『每與言，多不聽。』又曰：『王存在省中諷臣令救確，臣不敢聽其言【一】，而純仁納之。』太后曰：『純仁用過其量，故至此也。』」（此段並據王巖叟所記修入，當考。王巖叟記蔡新州事，丙戌九月，得此於汪應辰，今附此。元祐四年四月五日，知漢陽軍吴處厚奏蔡安州作詩譏訕。六日，右司諫吴安詩上疏，八日，進呈吴疏，簾中云：「安詩論確謗訕，卻不見文字【二】。」乃是通封入，作常程便降付尚書省矣。有旨令進入要看，遂并後狀同封進入，尋復降出。自七日後，右正言劉安世、右諫議大夫梁燾相繼各有兩疏，十二日，進呈，有旨令蔡確開具因依聞奏，及令安州知州錢景陽繳進。十八日，再進呈梁燾一章，有旨下安州促報，限三日入馬遞。中書舍人彭汝勵密疏救解，大槩以處厚開告訐之路，此風不可長為言。雖不以語人，而議論之微意可見。御史中丞李常、侍御史盛陶自十二日後知朝廷行遣，及聞簾中語意，遂合一章備禮，聲言助諫垣，然意在佑確而不敢顯言，實欲罪處厚而不敢明論。五月二日，安州文字回，云：「初，確書詩於牌，既移鄧州，行一驛，復使人取牌去洗盡，使還安州公使庫。」是日，簾中云：「確黨多在朝廷。」范堯夫進云：「確無黨。」呂微仲進曰：「蔡確有朋黨在朝，范純仁之言非是。」中書劉莘老亦助微仲言有之。退而呂、范各有實封入。前此數日，太師同三省入對，簾中云：「蔡確事都無人管，使司馬光在，必不到如此。」諸公臱懼不知所對。是日，但都不敢進呈文字。初四日，制以吏部侍郎傅堯俞為中丞，代李常為兵部尚書，太常少卿朱光庭與侍御史盛陶易地。五日，鄧州開具文字到，皆自辨之詞，云本無意，又言：「子瞻作聖節口號，亦用『桑田』，豈譏誣也？」初，安厚卿對諸公云：「子瞻亦用『海變桑田』作聖節詩語。」已而南陽之說符，眾皆以為厚卿密通意，諷令引之以為解。吴傳正上疏擊曾肇教彭汝礪救確，而不自言，其姦過於汝礪。劉器之亦詆二君，并及右相，以為交結而為確地。五日，器資【三】又一疏自辨，十二日，進呈。確事責授左中散大夫、光祿卿、分司南京。器資是日入省，初未見詞頭，云若得輕罪【四】，既見此命，并責盛陶已下四御史，遂不草詞，亦不封還，但別為一狀論之，及申中書稱疾，謁告歸第。中書遂令余權。十三日，入省，得詞頭：「確責降安州，作詩內涉譏訕事。新除太常少卿盛陶可差知汝州，殿中侍御史翟思可通判宣州，監察御史趙挺之可差通判徐州，監察御史王彭年可差通判廬州。四人，臣寮上言蔡確怨望，指斥謗訕事，盛陶居風憲之地，目睹確無禮於君親，而依違觀望，曾不糾劾；及朝廷行遣，方始備禮一言，而是非交錯，亦持兩端，皆無定論。翟思以下，仍更不見章疏，御史如此，紀綱何賴？」自十四日後，三諫有章連言太輕，新除范祖禹亦奏。十八日，再有旨：「責授英州別駕、新州安置，給遞馬發遣，令逐州差承務郎以上官伴送【五】，如無，即差職官。」是日，公肅在式假，又當余權行制。既而右相與中書侍郎皆召，遂往見之，三公皆云：「初以母老不欲過嶺，而簾中云：『山可移，此州不可移。』」諸公不復敢進言，命遂下，但不差使臣。諸公以此為喜。十九日，批出，即差入內內侍省供奉官裴彥臣、三班奉職馬經押送。四諫及中司皆欲救止，而恐與初論相戾，且非體，復不敢發。范相云：「某亦不敢言。」惟劉莘老云：「明日當與諸公於簾前論之。」二十日，垂簾，不見有指揮。彥臣申請三項，內一云：「如遇確疾病，乞用兜轎擡擎前去。」王正仲救三御史云：「今以不言責之，恐後來者不擇而言，紛紛可厭【六】。」簾中云：「言之多何害？朝廷與他辨是非。」十八日，梁況之、吴傳正再登對【七】，大稱獎云：「卿輩于此事大有功，言事長如此，當有天佑。」是日，李常以龍圖閣知鄧州，曾肇以待制知潁州，彭汝礪落中書舍人，知徐州，韓川自潁州復以太常少卿召。中丞傅堯俞疏：「邢恕為確腹心之黨，乞行遣此一人，餘勿問。」侍御史朱光庭亦論恕附確。右正言劉安世疏：「恕所謂四社稷臣，蔡確、章惇定策於內，中丞黃履助之於外，恕往來預議於其間。乞明辨以正其罪。事在有司可明者四：元豐七年秋宴，先帝令延安郡王出見羣臣，事已定，一也，延安郡王即今上；先帝疾浸亟，太母不令二王入侍，遠嫌如此，二也；二月二十九日，太母手出皇帝所寫為神考祈福消災經一卷，令大臣看，當日遂降詔立皇太子，三也；親賢宅才畢，不候服除，太母便令二王遷出，四也。」二十八日，恕落職降一官，添差監永州鹽酒稅，候滿日更不差官，令所在官司收告，候本官服闋日給付。三十日，降出臺諫言范堯夫、王正仲章付左省。六月一日，范相遷入報恩禪院，王左丞遷入安厚卿宅。二公入劄子乞外任，皆留禁中不出，亦不批答，亦不封還，亦不遣使。四日，垂簾，太師亦入，遂定議。其夕，鎖院。五日，宣麻：純仁以觀文殿學士知潁昌府，王存以端明殿學士守蔡州。其日，莘老召余，遂見於省中，具道其事：「簾中云：『純仁察其差錯久矣，初以其聲名大，又司馬相公薦之甚重，遂大用之，不意其如此也。元來只是虛名。』太師進曰：『其父仲淹亦以虛名得之，然比純仁有材略。』太母又曰：『諫官言純仁黨確，卻恐不然，只是其所見偏謬耳。』又曰：『王存全無主執，前日，只被范純仁覷，便自他任。』又問諸人曰：『覺純仁如此否？』潞公曰：『純仁自大用來，有些恍惚。』諸公亦曰：『每言之，不聽。』微仲曰：『王存每在省中諷臣令救，臣不敢聽其言，而純仁納之。』太母又曰：『純仁用過其量，以至此。』」巖叟所云十二日，恐是二十日；又云十八日，恐是二十八日。但傳本如此，姑因之。後叉得劉摯行年記於摯諸孫荀，與王巖叟所錄略同，今併附注此。摯云：「四年五月，貶安州蔡持正為英州別駕、新州安置。范堯夫罷相，以觀文知許州；王正仲罷左丞，以端明知蔡州；中丞李常為兵書；侍御史盛陶知汝州；王彭年、翟思、趙挺之分補通判；舍人彭汝勵器資以本官知徐州；曾肇子開改給事中，繼以待制知潁州；持服人、前知河陽邢恕和叔落職奪一官，監永州稅，下衛州候服闋發遣。先是，知漢陽軍吴處厚得確安州所刻詩十篇，內三、四有怨訕語，處厚箋釋繳上之。敕確問狀，奏至，深自辨訴。諫官梁燾、劉安世、吴安詩等連章乞正典刑，而臺諫官唯中丞常一言，陶一言，持兩端，餘默默汝礪知純仁、存意右確，乃附之，為確辨論，乞罪處厚；及除確光祿卿、分司，封還詞頭。肇許汝礪同論，已而不作，汝礪獨上之，出語惡肇，以為賣己。初，上意不深罪確，故余與諸公進呈間，亦為開陳之，本止於分司，而諸君紛紛不已，陷於朋附。范、王屢於簾對及留身切切營救，范私語客曰：『先子在明肅時，專論簾中之短。』客正色對曰：『相公之言誤也。時有不同，今日簾下有何闕失？』客退，大歎憤，以語於人。范之子報確親曰：『家公救得有次第也。』於是諫院收拾此等事上之，并劾相君、左轄、舍人，臺官至十餘疏。今年春已來，恕遣親信至都下，唱言於眾，謂確也有受遺定策大功，不可令在外。經營復召，多為岐路，而其跡詭秘，上下危慄，未有以發。會此事自暴，人情疊疊大惡之，而范、王諸君又激之，上意不樂，遂及大潰。上當眾諭宰執曰：『山則可移，此事不可移也。』純仁、存既不得意，請去，簾中諭文太師曰：『覺純仁差誤多否？始以其有名譽，故進用，卻只要牢籠惡人，不知因何致虛名如此。」太師奏：『此人輕銳，非宰相器，專務收籠人情，近日尤更恍惚。其父仲淹所以致名譽，亦用此術。』諭曰：『當聽其去，合如何除職？』予以中書職名次敘，及近時宰相除外任為大學士數人故事進呈，諭曰：『故合用例，然以全無分別，宜除次一等職名。』故與王正仲皆有是命。肇初改夕扉，聞言者及之，故亦請外。大抵確事簾中既怒，而諸人者又為此紛紛，遂成之。」）
資政殿學士、知潁昌府曾孝寬知鄭州。（政目在四日，實錄同，今移附五日。）
樞密院言：「諸路奏報：並邊時有人馬，及諜言賊界亦有點集。慮邊臣見夏國遣使，因失備禦。」詔陝西、河東逐路經略司，密切伺察賊意，過作枝梧；仍戒敕沿邊城寨兵將官明遠斥堠，用意隄防，無致緩急墮其計中。御史中丞傅堯俞言：「臣聞夏人款塞，傳者謂必緣地而來，臣竊思之，方今邊防未豐，士氣未振，民力未全，賞罰不明，將帥難倚。其尤可慮者，議論不齊，平居講事，或經時曠日而不能合，苟必至於用兵，豈能迎機猝應，制變於千里之外哉？臣竊為陛下憂之。自古和戎，未有能抗天威而快人意者，惟所屈者益深，則所伸者益遠。願陛下姑務柔之以德，專以繼好息民為意，則天下幸甚！」（據堯俞奏議附見，月日當考。）
乙巳，左諫議大夫梁燾言：「臣伏聞元祐初，中旨罷修京師城隍，都人之心，上下安悅，歌呼鼓舞，傾動里郭。一日復興大役，羣情預為憂恐，況重困民力，以來怨嗟，輕損國用，其費浩瀚。朝廷以人情未靜為恤，此非安民之道也；以才力未饒為念，此非節財之理也。此役一罷，兩利俱得，誠為急務，願留宸斷。」貼黃：「臣訪聞今來費用官錢，每年約九萬餘貫，以四年為限，每日雇夫二千人；今又促限為二年，日役四千夫，只是併得年限，元不減得人工，其餘費用，無所省節。臣訪聞西北兩面城壕，開修已有次第，東南方始興工。欲乞先次指揮，更不開修東南兩面，以安人心；仍仰開封府速疾指揮，多出文告，牓示人戶，及嚴切覺察妄作名目起動民居之人，結罪奏聞，重賜行遣，庶使輦轂之下，明知朝廷恩意。竊以起遣居人，發掘墳墓，生事死葬，兩不得安，前日羣情驚憂，正為如此，及中旨罷役，人皆感悅，今來不可卻為騷擾。伏乞速賜指揮罷去，據見修處，以廣固人兵略為結齊了當，所有人夫，即令放散，誠為省便。廣固指揮，自有役兵三千餘人，每年更有諸路差到廂軍二千人，可以責辦工料，漸次修治；舊管使臣、士員，可以分頭管幹。今若不開東南兩面壕地，只用廣固役兵修緝已了城隍，經久誠為安便。臣聞將作少監胡宗炎在先帝朝曾上地理之說，尤為詳當。此書必在禁中，乞賜指揮檢討，聖鑒便見利害。如可降出，即乞封付三省，卻令進入。恐歲月稍深，難為檢尋，欲望聖慈詳酌，下胡宗炎取索副本進入。宗炎見任開封府推官。」（七月七日又言，十月十八日可考。范祖禹云云，在五月末見。要考幾月日罷，幾月日卻修。）
丙午，翰林學士、左朝議大夫許將為中大夫、守尚書右丞。（許將傳：「將為尚書右丞，每討論熙、豐故事陳之，以資政殿學士知定州。」）樞密直學士、朝奉大夫、戶部尚書韓忠彥為中大夫、尚書左丞，樞密直學士、中散大夫、簽書樞密院事趙瞻為中大夫、同知樞密院事。右諫議大夫范祖禹之妻與忠彥之妻，從兄弟也，祖禹引嫌乞迴避。右司諫吴安詩言忠彥之妹嫁其子，右正言劉安世言其子娶忠彥之女，皆乞迴避。詔特不迴避，仍不得為例。祖禹等力辭，訖不許。
殿中侍御史孫升言：「伏以朝廷設諫官、御史為人主耳目，正欲檢察大臣之私。今諫官、御史七員，而令諫官三人不避大臣之嫌，則是人主耳目已廢其半矣。雖陛下待大臣以至公，責諫官以大義，然固有成法，既許規避，則人之常情，不無私意，既廢國法，又抑人情，故公議有所未協。臣竊恐於忠彥亦不能自安，在諫官且何以逃責？伏望聖慈詳察，指揮聽令依條迴避，以慰公議。」不報。
左諫議大夫梁燾言：「臣恭以國家之治務，在急賢材；人材之難，莫如宰相。方今多事，宰相之任，尤宜得人。陛下聰明勤儉，夙夜求治，拔擢輔臣，覬成公道，邪人多過，上負聖恩，任用之際，不可再失。必致注意仰成，固在留神審擇，先之以德器，次之以材能。有德器則不肯為姦，有材能則可以濟事。德器者，人望之所歸；材能者，士論之所服。在此二者，必得一長，使命下之日，中外歡然，有光陛下知人之明，以重天下觀國之勢，誠為宗社之福也。臣前日蒙陛下面詢，臣已具奏所知，不敢有隱。如陛下未以為允，乞少虛其位，深留聖意，審察而詳擇之。」貼黃：「若求經綸全材，未易遽得，不得已且求敦厚誠實之人，雖然材力有所不逮，且不敢為朋比欺罔，君臣之間，可以委信。但使推廣恩德，謹守法度，則自然漸致安靜矣。陛下聰明，必已自得人，臣妄言納忠，庶或有補。臣聞新除左、右丞，才薄望輕，士論不服。朝廷已行之命，臣不敢輕議，然大臣數易，非安靜之道，又其人未有顯然過惡，伏願陛下面加戒飭，使盡忠當事，試之歲月，徐觀其效，若便仰成，恐誤聖意。」（燾面奏所知，當考。）
右諫議大夫范祖禹言：「臣伏見所除韓忠彥左丞、許將右丞，執政大臣繫國家安危、天下治亂，必妙選人望，不可不重，臣不知陛下用此二人，何所取也？二人者，皆風節不立，人望素輕，置之廟堂，無以重國，不惟無所裨益，未必不為回邪，陛下久當自知之耳。忠彥，韓琦之子，琦之所長，一無所有，惟能隨時俛仰，觀望朝廷，附會權勢，以取富貴而已。陛下以韓琦功業，欲望於忠彥，臣竊以為過矣。若以韓琦之故而用忠彥，則執政非賞功之官也。許將亦無才能，唯善希合執政，凡議論多為兩可之言，士大夫無不輕之。自元豐八年出知成都，陛下固未嘗識，昨召還翰林，今茲大用，人不厭服。陛下臨御數年，羣臣本末，必皆照知，今用此二人，竊恐聖意察之未熟；若出於大臣薦引，則是背公立私，以誤陛下。臣前上言，若且虛右丞一員，亦未至闕事，蓋所用不得人，而希望者眾也。今茲之舉，使賢者無所勸慕，而庸常之人誰不僥倖？雖得如忠彥等百數，何益於朝廷？前後除用執政，皆出陛下聖選，無不大愜天下之望，惟是韓縝作相，不協物論，其餘所用，皆有可稱。今此二人，殊不類前後差除，若出大臣之意，自此威福權柄漸移於下，此臣之所甚憂也。臣已奏乞避親嫌，然陛下以諫官為耳目，有所聞見，不敢不使陛下知之。伏望陛下自今執政有闕，親加選擇，審觀熟察，詳審用人，無失天下所望，臣不勝區區之愚。」（此用祖禹家所藏奏稿增入之。）
中書省言：「尚書、侍郎、學士、待制及兩省、御史臺監察御史以上，左右司郎官、國子司業，各限一月舉內外學官二員。今後有闕日亦合依此。其召試之法，自當衝革。并元祐令：諸奏舉內外學官，須進士出身，年三十以上，無私罪停替，歷任及二年者；其行業純備，淹滿堯澤，或登科歲久，恬於仕宦，雖未歷任，亦許奏舉。而近日內外臣寮所舉學官甚眾，不應前法，請候有闕，遇降朝旨，方許奏舉。」從之。
左諫議大夫梁燾言：「臣恭聞祖宗治財經費，良法屢講，當其時，上令甚舒，民力甚暇，國用甚餘，其故何哉？商賈通而貨財無壅滯之弊也。祖宗之法，宜便萬世，惟陛下面稽而力行之，當有補於大計矣。欲望聖慈指揮戶部，檢會舊日三司并榷貨務已行之法，悉上朝廷，伏乞選差官限一月看詳，取其尤宜於今者，與戶部官參議，著為定令，飭執政大臣覆視，次第施行。」貼黃：「所有戶部檢會舊法，乞朝廷嚴責近限，具委無漏落結罪，節次奏聞。其看詳官如要合照使文字，許一面於所屬去處取索，限三日內卻送本處，仍只得用逐官屬人吏、兼行量支紙筆外，不得別乞添給等。如文字了日，奏取朝廷指揮。」（燾六月七日奏，十六日差范育等；十一月末，燾又言。）
丁未，夏國遣使入貢。（穆衍傳云：「四年，夏人遣使入朝，欲以還四寨易蘭州及塞門寨。命衍押伴，折之以理，夏使辭屈。」傳蓋因張舜民誌衍墓也。今墓誌乃多誤字，當從衍傳。衍時為戶部員外郎。誌又云：「其後，夏人入賀興龍、坤成節，皆命衍押伴。夏使欲有所發，輒憚衍而止。」當考。）
左諫議大夫梁燾言：「朝廷昨來割棄陝西、河東堡寨，已失於前，今外議又傳大臣欲以蘭州、定西一帶割賜西人。臣聞周詩『昔先王受命，有如召公，日辟國百里』，正今日之戒也。大臣不務畫策制伏外敵，使遠人懷德而畏威，但日欲割棄疆土，以損國勢，非盡忠也。臣聞此地皆西人要害之處，必欲得之，勝得他處。前日蓋嘗有此議，范純仁、呂大防爭之得止，今純仁去，大防獨當國柄，宜申前議，不當含糊畏避也。大防西人，習知利害，願兩宮責以盡忠無隱。」（此據燾行狀，當考。）
戶部侍郎蘇轍為吏部侍郎。後三日，改翰林學士。
詔新除京東路提點刑獄周秩別與差遣。秩初以都官員外郎有此命，而諫官論其不當，於是改命權知宿州。（初除，四月二十四日，當考言者為誰。）
知海州王鞏知密州。（知海，在三月二十六日；罷密，在九月二十二日。）知滄州、朝請大夫韓正彥為少府監。知鄭州、承議郎邵〈龠虒〉為金部郎中。
右正言劉安世言：「臣伏見去年十二月內，蘇州崑山縣人戶朱迎、朱育等經戶部論訴章惇強以賤價買百姓抵當產業，遂具論列，乞正其罪。自後蒙朝廷委發運司考驗虛實，今年正月間，本司體量奏到事狀，雖依違滅裂，不盡本情，然其大槩已見，朱迎等所訴，不至誣罔【八】，如惇用其子承事郎援之名，投狀承買官賣田共二十一戶【九】，皆有按據，最為要切。臣以為章援不告其父，私承交易，則當得異財之罪；若惇假託名目，則自有降等之法。兼朱迎等狀內亦指定下狀之日援在京就試，則惇之矯詐又甚明白，遂以合用敕律奏聞，必謂便可議罪，今已累月，未聞施行，上下畏憚，一至於此。按惇閒居里閈，而氣燄凶暴，官司嚴憚，寧屈陛下之法，不敢逆惇之意。使惇有權，得行其志，則天下之弊，將何如哉！今體量到事跡，既皆有實，無可疑緩，而故為留滯，臣恐有與惇陰為地者，更將搜摘細故，會問往復，則明堂赦恩，必遂原免。然則大姦何幸，而平民何不幸也！伏望聖慈詳此事理，明敕三省，早令結斷，其州、縣、監司，不受朱迎等訴狀，亦乞特行降黜。所貴亂政跋扈之臣，屈法阿私之吏【一○】，知有典刑，易為制馭，遠民抑屈，有所伸雪。」
又言：「臣伏自去年十二月後來，累曾劾奏章惇刼持州縣，不顧國法，強以賤價買百姓抵當田產，致朱迎等四人不遠數千里赴愬省部，後來蒙朝廷下發運司體量，已有實狀，而遷延半歲，未蒙施行。臣前月二十四日延和殿再具奏列，伏蒙宣諭【一一】，便令結斷【一二】，今又踰月，未睹指揮。臣竊謂惇氣燄凶悖，陵暴寡弱，詐以男名，廣置田產，公然別籍，殊無忌憚，罪狀顯著，曾非隱伏。而尚書省故為留滯【一三】，以幸赦宥，甚非所以稱陛下仁愛元元之意。伏望特降睿旨，早正典刑，庶幾亂法跋扈之臣，不至幸免，遠民屈抑，有所伸雪。」
左諫議大夫梁燾亦言：「古者，大臣與民爭利，猶以為非。諫官論事，久抑不行，亂是非之公，傷聽納之明。使惇且不知，猶不為無過。望賜施行，以為懲勸。」
是日，詔：「章惇違法買田，罰銅十斤，田產改正，差遣候服闋日取旨。其蘇州崑山縣違法給賣官，并本州及本路監司不受理詞狀官，令發運司具職位姓名以聞，候到，與體量不當官蕭世京併取旨，不以赦原。」其後，世京止坐罰銅十斤。（舊錄載章惇買田事極不詳，蓋為惇諱也。然於六月八日，猶書蕭世京等不以赦原指揮，而新錄又削去，不知何也，今從舊錄。舊錄又於七月二十二日載梁燾、劉安世、吴安詩言：「惇責太輕，未厭公議，況惇與蔡確、黃履、邢恕素相交結，自謂社稷之臣，天下之人，指為四凶。陛下無恤反汗之嫌，自遺養虎之患，宜候惇服闋，特行廢置。」詔留候。新錄並依舊錄。按：安世集亦有此章，乃第七章也。「無恤反汗之嫌，自遺養虎之患」，此兩句或無之，或史官以安世等詞意別加刪潤耳。然所稱「詔留候」三字，殊不了。按：安世等第八章云：「論列罰銅不當，今已踰月，未蒙施行。」第九章亦云，第十章又云：「今已累月，未蒙施行。」則新、舊錄所稱「詔留候」三字，蓋未可信也。「詔留候」即是無施行，遂不報安世等乎？至八月二十二日，乃有候服闋與宮觀指揮，新錄又全依舊錄，可惜太疏略也。曾布日錄：「元符元年八月癸未，差蕭世京、燕若蒙為差使剩員官。上問如何，布因言：『世京元祐五年曾兩上章乞復免役法，詞甚切至，閤門批到實有投進月日，而三省檢文字未見，故未蒙推恩。』上云：『禁中煞有文字，待令檢。』再對，布又及之，因言：『王森乞復青苗，便得郎官，世京因天旱連章請復役法，儻可檢見，因激獎，亦足以勸。』上再三許之。」布又言：「世京元祐中體量章惇買田事，云不違法，遂罰銅十斤。乞差遣於都堂，呂大防云：『勾當事不了，如何得差遣？』世京竟不自陳，至今腳色有此過作。廣東提舉常平滿二年，役書成，成於其手，而蔡京以為申請措置不當，送吏部，人實冤之。」）給事中趙君錫駁奏章惇罪惡不當止於贖論，請加降黜。不聽。（君錫駁奏章惇罰金事，據本傳。）
戊申，賜溫州刺史、知蔡州向宗回詔曰：「日者有司備盜不謹，寖長弗制，滋擾於民。汝以戚藩，實任州寄，指授機略，訖使殄平，厥功有聞，深用嘉歎。」
樞密院言，夏國主乾順上表奏告事宜，今擬回答詔曰：「省所奏事，具悉。所有蘭州、塞門兩處地土，前詔指述已明，無復更有論請。其永樂陷歿人口，緣自牒報後來，經隔歲久，慮其間實有死亡，或後來卻有續尋到人數，今已降指揮下鄜延路經略司，候將來送還；到日，若與元報人數不同，亦令據數交割，計口食與賞絹。仍將葭蘆、米脂、浮圖、安疆四寨約一日給賜，所有應合立界至去處，並依已降朝旨及自來體例，計會鄜延路經略司關牒逐路帥臣，各委官隨宜相度，認定守把，不得更相侵越。」從之。（元年七月八日，并二年三月末，此年此月八日、十月末當考。）
辛亥，承議郎、直集賢院、起居舍人王巖叟權吏部侍郎，仍賜三品服。朝奉郎、直龍圖閣、光祿卿范育兼權戶部侍郎。起居郎、兼侍講顏復兼權中書舍人，並候有正官日罷。（八月八日，復正除中書舍人；五年六月六日，復以中書舍人除天章閣待制、侍講、國子祭酒；七日，卒。）右正言劉安世為起居舍人兼左司諫。安世進對，太皇太后諭曰：「臣賿才得富貴，便多改節，卿宜常如今日。」安世頓首。（此據安世奏疏及名行錄【一四】。）
改命知樞密院事安燾為明堂禮儀使，門下侍郎孫固為儀仗使，中書侍郎劉摯為鹵簿使，同知樞密院事趙瞻為橋道頓遞使。
趙卨言：「夏人近遣使詣闕謝恩，續遣使賀坤成節，請嚴戒邊吏，勿侵犯引惹。」詔陝西、河東經略司戒約沿邊兵將官，不得容縱邊人，以巡綽、硬探為名生事。
詔今後官吏差替，並即時放罷。從江南東路轉運司官孔平仲之請也。
壬子，詔：「自今年於逐路保甲冬教見封樁錢內，河北與減一萬五千緡，樁三萬五千緡；河東與減五千緡，樁二萬緡；陝西與減一萬緡，樁二萬緡。如遇支使不足，即將災傷年分剩錢補填。今後雖有災傷事故，免教人數多，亦不得乞免封樁。」
左諫議大夫梁燾、右諫議大夫范祖禹等言：「臣等伏見安燾本蔡確、章惇之黨，朝廷獨未罷免，中外之論，固已不平。今其母年高久病，燾自當謁告，省侍醫藥，然猶造朝視事，無異平日。蓋燾以次相虛位，徼倖進用，搢紳指目，無不鄙薄。大臣如此，恐無以助成陛下孝治之風。伏望聖慈察其有忘親貪位之心，特給寬假，使之侍疾。」（梁燾自注云：「後數日，安燾丁憂。」七月六日、十二日當併此。）
翌日，祖禹又言：「臣伏見自范純仁罷免，右相虛位。古者三公官不必備，蓋充此位者，未易得人。宰相代天理物，繫安危治亂，苟非其人，則天下解體，國家禍敗隨之，寧且闕人，亦未有害。先朝宰相亦不並置。陛下近用呂公著凡三年，方別命相，深得先王敬謹用人之意。今之執政，有當去而不去，眾論共以為姦邪者，固不可用，若後進之人，亦未允愜。夫拔出於眾人之中，不數年至宰相，若非有名德，久為天下所信，則人心先已不服，不能與朝廷為重。如范純仁本有大望，陛下採其聲名，用之稍過，政事不能厭服人意，是以易致顛覆。凡忠良之臣，亦須養以歲月，待其人望稔熟，然後用之，則中才之人皆可使為賢相。今若不止於人望未屬，或更用非其人，則治亂自此遂分，是乃因除去大姦，反成國家之患也，臣竊憂之。伏望陛下審詳此舉，不必急遽，萬一誤用，悔之無及，伏乞重留聖思。」
癸丑，禮部言：「太常寺申：故事，明堂享太廟，雖遣官攝事，其逐室所設祭器，特用親祠器。將來明堂大禮，太廟差官攝事，其逐室所陳祭器及祠官罍洗之類，請依此。」從之。
禮部言：「邈黎國般次冷移、回抹粟迷【一五】等齎于闐國黑汗王并本國蕃王表章貢奉。緣自來不曾入貢，請比附于闐國進奉條式。」從之，仍詔今後更有似此而不依解發條乞貢，並說論許就本處交易訖，令歸本國。
尚書省言：「諸處奏案禁囚，有待報未決，淹繫日久者，請立日限，舉催督察，以絕淹延之弊。」從之。
戶部言：「店宅務修造至多，其監修軍大將，不許諸處抽差。」從之。
乙卯，詔：「權戶部侍郎范育、戶部郎中穆衍限一月看詳舊三司、榷貨務已行之法宜於今者，與戶部參酌，著為令。」（此月七日，梁燾云云；十一月末，又云云。）
國子司業盛僑為祕閣校理，除王府記室參軍。
丙辰，戶部言：「光祿、衛尉寺，少府、軍器監，并太常寺人吏，不以新舊請給內，將見錢於太府寺分數支折，仍依舊行倉法。」從之。
丁巳，寶文閣直學士、知成都府李之純為戶部侍郎，龍圖閣待制、知瀛州蔡京為寶文閣直學士、知成都府。諫官梁燾、范祖禹、吴安詩、御史朱光庭等皆言其不可，曰：「竊以之純謹厚豈弟，詳練政事，前將使指，在蜀八年，繼任帥事，忠厚鎮靜，民益安悅。驟以輕薄少年代之，遠方之民，必不被朝廷惠澤。況京污穢無恥，奢縱無憚，東平惡政，臣等方欲論列，今任之遠鎮，何以表厲風俗？又京在蔡確黨中，最號凶健陰憸，利誘羣小，助為虛聲，心懷姦罔，勇為非義，至則必徼才能之名，以蓋前輩，妄作聰明，必不肯以持循安靜為意也。蜀民一為動搖，恐別致生事，為異日之憂。伏望聖慈特賜指揮，選老成忠良厚德之士，以綏寧遠人，或優詔之純再任，使遠方之民，知宸衷加惠憂恤之意。」（燾六月十八日奏此。）祖禹又言：「成都兼兩路鈐轄，方面之任，最為要重。祖宗以來，尤謹付與。聞之純寬厚簡靜，蜀人安之，宜且令終任，或增秩再任。今戶部雖欲得人，而遠方數千里休戚安危所繫，亦不為輕。京雖有才能，而年少輕銳，非端厚之士。又故事，自成都府回者執政，其次猶為三司使、知開封府。朝廷方當分別邪正，如京者在所裁抑，不宜崇長。今進職遠帥，則資任愈隆，為他日大用之漸，實未允愜。伏望且令依舊。」詔京為江、淮、荊、浙等路發運使，罷寶文閣直學士、知成都府指揮；之純依舊知成都府，任滿再任。（之純及京改命，在二十五日，今并書。按：京前此未嘗知鄆，恐「東平」字誤，六年閏八月六日可考。）
詔：「今後太學正、錄，並依熙寧法，選上舍生充；上舍生闕，選內舍生。其見任人，候任滿日罷。已差下人，別與差遣。」（政目云：「罷國學政、錄官。」）
詔：「孤遺給錢米：二十口以上，錢二十貫、米十石；七口以下，十貫、七石；五口以下，七貫、五石；三口以下，二貫、一石。」（政目十八日事，今附此。）
知陳州、資政殿學士胡宗愈言，本州霖雨相繼，河流泛漲，今年夏稅請遞展限一月。從之。
吏部侍郎范百祿進所撰詩傳補注二十卷，賜詔獎之，以其書送祕書省。
詔賜夏國主曰：「省所奏，昨差人赴延州計會將永樂等人口及所還四處城寨交換寨門、蘭州兩處地土，實在朝廷酌中賜一裁決事，具悉。爾嗣守世封，虔修貢職，頃屬罷兵之後，繼陳復地之言，累降詔音，備諭朕志。豈謂歷時之久，尚稽聞命之行。忽覽奏封，深諒誠款。顧改圖之議，猶有披陳；然事大之恭，實聽裁決。再惟忠順，殊用歎嘉。雖易地之求，當一遵於前詔；而酌中之請，宜別示以優恩。除漢蕃地土，指諭已明，難從換易外，所有歲賜，據前降詔命，合候地界了日依舊，今推特恩，敕有司更不候地界了當，便仰檢會依例施行。爾其體朝廷恩信之隆，遵封疆謹守之界，永思安靖，用保悠長。」
己未，荊湖南路提點刑獄張綬言：「今蠻事寧息，尚慮人戶歸業未安，合於緊要溪峒，量留兵甲弩手控扼。已牒逐州權置寨，分屯兵甲戍守，仍每季一替，官員即本州逐月輪替。」從之。（新無。）
癸亥，翰林學士蘇轍兼吏部尚書。（政目二十四日事。）權河北路轉運使、直祕閣、朝議大夫謝卿材今任滿日令再任。（十月六日，兼領都水。）寶文閣待制蔣之奇為河北路都轉運使、直祕閣。
以大熱，給在京工役假三日。
御史中丞傅堯俞言：「臣伏見今歲諸路蠶麥並熟處甚多，其價隨而過賤。風聞逐處監司將積年逋負並行催督，不惟虛費鞭扑，亦徒長公人貪暴乞取之弊，必不能用一熟之力，以了納積年之欠，至使民聲愁嘆，謂豐稔不如災傷。蓋纔有水旱，則舊欠俱閣，若稍獲豐登，便宿逋並納。欲乞朝廷指揮諸路監司，日令帶納一料，候秋成更令帶納，庶幾疲瘵頗獲安濟。」貼黃：「竊慮過時或不及事，如賜允從，乞早行下。」
乙丑，知陳州胡宗愈言：「本州地勢卑下，至秋夏之間，許、蔡、汝、鄧、西京及開封諸處大雨，則諸河之水並由陳州沙河、蔡河同入潁河，不能容受，故陳州境內瀦為陂澤。今沙河合入潁河處，有古八丈溝一道，可以開浚，分決蔡河之水，自為一支，由潁、壽界直入於淮，則沙河之水雖甚洶湧，不能壅遏。昔有項城縣令姚闢曾建此議，竊見朝廷已差府界提刑羅適計會京西、淮南，按行水利，請專委羅適取姚闢并本州所陳利害看詳，如可行，即均調兩路州縣夫役應付施行。」詔羅適依胡宗愈所奏，仍兼提舉淮南，四路接連，合治水利。（舊錄於二十六日載范祖禹論京城事，已入五月二十八日。）
丙寅，大理寺言：「本寺官吏每遇迎駕，欲乞於禁圍外起居，庶免衛士擁隔。」詔：「添閤門祗候一員，今後於鈞容直樂前通唱起居。應地位窄狹，官吏多處，並準此。」（新本削去。）
丁卯，美人陳氏卒。贈充儀，命延福宮使、寧國軍留後、入內內侍省都知張茂則護葬事。（徽宗母也。）
知樞密院事安燾乞罷，不允，詔勿受燾章奏。
崇儀使董正叟押賜夏國主生日禮物，如京副使李玩押賜夏國主中冬時服。
湖北轉運司言：「荊南長林縣今已復為荊門軍，其諸軍指揮人額并差撥屯駐人數，並合如舊。」從之。
戊辰，左諫議大夫梁燾言：「準朝旨，差押賜大寧郡王佖生日禮物。緣有書送事例，恭聞祖宗差宮省親信左右之人【一六】，並為非次恩澤，後來頗及侍從，近年多在言官，大懼隳損朝廷故事，寖央釭宗馭臣之意。望許免行，以協公議。」詔改差入內供奉官、勾當御藥院閻安。
燾又言：「臣伏睹科舉之制，以經義、詞賦進士各取五分。竊聞進士多從詞科，十常七人，或舉州無應經義者。如此，則五分之限固不可行【一七】。臣愚欲乞聖慈特賜指揮，更不以兩科分取，止以兩科入試人數多寡，用解額均取合格之人。南省奏名依此。所貴事歸乎一，允協至公，上副陛下樂育英材之意焉。」貼黃：「假令有十人解額，卻有百人入試，七十人經義，三十人詞賦，即以七人解經義，三人解詞賦；如有零分，則通取詞理優長之人。」（燾此奏不得其時，因七月末論數事不行，且附此六月。燾集附為中丞後，恐誤也。）
詔：「南北郊祀，既差執政官充初獻，已受誓戒，而有故不赴，聽本祭內職事官高者通攝行事。」
注 釋
【一】臣不敢聽其言「敢」字原脫，據閣本及下文補。
【二】卻不見文字「卻」原作「即」，據閣本改。
【三】器資「資」原作「之」，據閣本改。下同。按宋史卷三四六彭汝礪傳：「汝礪字器資。」
【四】云若得輕罪按：長編紀事本末卷一○七蔡確詩謗，本句作「若責輕則可」，疑此處有誤。
【五】令逐州差承務郎以上官伴送「上」原作「正」，據本書卷四二七元祐四年五月丁亥條及同上書改。
【六】紛紛可厭「可」原作「何」，據閣本及同上書改。
【七】吴傳正再登對「對」原作「答」，據閣本及同上書改。
【八】不至誣罔「至」原作「知」，據盡言集卷五論章惇強買朱迎等田產改。
【九】投狀承買官賣田共二十一戶「承」原作「收」，「二」原作「三」，據閣本及同上書改。
【一○】屈法阿私之吏「屈」原作「奉」，據同上書改。
【一一】伏蒙宣諭「伏」原作「狀」，據閣本及同上書改。
【一二】便令結斷「結」下原衍「狀」字，據閣本及同上書刪。
【一三】尚書省故為留滯「省」字原脫，據同上書補。
【一四】名行錄閣本作「名臣言行錄」。
【一五】回抹粟迷「回」，宋史卷四八九邈黎國傳作「四」。
【一六】宮省親信左右之人「宮」原作「官」，據閣本改。
【一七】則五分之限固不可行「則」原作「前」，據閣本改。
六月庚子朔，范純仁、王存並出居於外，上章乞罷，皆留中不出，亦不批答，亦不封還，亦不遣使宣押。文彥博同執政入對，遂定議。其夕，鎖院。
甲辰，宣制：以大中大夫、守尚書右僕射范純仁依前官為觀文殿學士、知潁昌府，（政目於四日書純仁觀學、知潁昌，今從實錄，以純仁附五日。）中大夫、守尚書左丞王存為端明殿學士、知蔡州。
朝廷既貶蔡確，或勸純仁引去，獨明己之力盡，純仁曰：「我方慕古人，願為良臣，不願為忠臣，安能楚楚自見邪？」言者果劾奏純仁及存，遂俱罷。存在熙寧中論事，純仁固已推之，及同執政，趣又多合。然純仁嘗建議罷教畿內保甲，存獨言：「今京師兵籍益削，又廢保甲不教，非為國家根本長久之計。且先帝不憚艱難而為之，既已就緒，無故而廢之，不可。」論者亦稱其不苟相比云。（議罷教保甲，或自有本月日，則不當附此，更詳之。附此亦可。）
純仁及存既罷，劉摯為王巖叟道簾前奏對語曰：「太皇太后謂：『純仁差錯久矣，初以其有大名，又司馬光所甚重，遂用之，不意如此也。蓋止得虛名耳。』文彥博因言：『純仁父仲淹亦得虛名，然比純仁則有材略。』太皇太后又曰：『諫官言純仁黨確，則恐不然，但所見偏繆耳。』又曰：『王存殊無執守，前日為范純仁所目，便留身同救蔡確。』又問執政曰：『覺純仁如此否？』彥博曰：『純仁自蒙大用，頗恍惚。』大防等言：『每與言，多不聽。』又曰：『王存在省中諷臣令救確，臣不敢聽其言【一】，而純仁納之。』太后曰：『純仁用過其量，故至此也。』」（此段並據王巖叟所記修入，當考。王巖叟記蔡新州事，丙戌九月，得此於汪應辰，今附此。元祐四年四月五日，知漢陽軍吴處厚奏蔡安州作詩譏訕。六日，右司諫吴安詩上疏，八日，進呈吴疏，簾中云：「安詩論確謗訕，卻不見文字【二】。」乃是通封入，作常程便降付尚書省矣。有旨令進入要看，遂并後狀同封進入，尋復降出。自七日後，右正言劉安世、右諫議大夫梁燾相繼各有兩疏，十二日，進呈，有旨令蔡確開具因依聞奏，及令安州知州錢景陽繳進。十八日，再進呈梁燾一章，有旨下安州促報，限三日入馬遞。中書舍人彭汝勵密疏救解，大槩以處厚開告訐之路，此風不可長為言。雖不以語人，而議論之微意可見。御史中丞李常、侍御史盛陶自十二日後知朝廷行遣，及聞簾中語意，遂合一章備禮，聲言助諫垣，然意在佑確而不敢顯言，實欲罪處厚而不敢明論。五月二日，安州文字回，云：「初，確書詩於牌，既移鄧州，行一驛，復使人取牌去洗盡，使還安州公使庫。」是日，簾中云：「確黨多在朝廷。」范堯夫進云：「確無黨。」呂微仲進曰：「蔡確有朋黨在朝，范純仁之言非是。」中書劉莘老亦助微仲言有之。退而呂、范各有實封入。前此數日，太師同三省入對，簾中云：「蔡確事都無人管，使司馬光在，必不到如此。」諸公臱懼不知所對。是日，但都不敢進呈文字。初四日，制以吏部侍郎傅堯俞為中丞，代李常為兵部尚書，太常少卿朱光庭與侍御史盛陶易地。五日，鄧州開具文字到，皆自辨之詞，云本無意，又言：「子瞻作聖節口號，亦用『桑田』，豈譏誣也？」初，安厚卿對諸公云：「子瞻亦用『海變桑田』作聖節詩語。」已而南陽之說符，眾皆以為厚卿密通意，諷令引之以為解。吴傳正上疏擊曾肇教彭汝礪救確，而不自言，其姦過於汝礪。劉器之亦詆二君，并及右相，以為交結而為確地。五日，器資【三】又一疏自辨，十二日，進呈。確事責授左中散大夫、光祿卿、分司南京。器資是日入省，初未見詞頭，云若得輕罪【四】，既見此命，并責盛陶已下四御史，遂不草詞，亦不封還，但別為一狀論之，及申中書稱疾，謁告歸第。中書遂令余權。十三日，入省，得詞頭：「確責降安州，作詩內涉譏訕事。新除太常少卿盛陶可差知汝州，殿中侍御史翟思可通判宣州，監察御史趙挺之可差通判徐州，監察御史王彭年可差通判廬州。四人，臣寮上言蔡確怨望，指斥謗訕事，盛陶居風憲之地，目睹確無禮於君親，而依違觀望，曾不糾劾；及朝廷行遣，方始備禮一言，而是非交錯，亦持兩端，皆無定論。翟思以下，仍更不見章疏，御史如此，紀綱何賴？」自十四日後，三諫有章連言太輕，新除范祖禹亦奏。十八日，再有旨：「責授英州別駕、新州安置，給遞馬發遣，令逐州差承務郎以上官伴送【五】，如無，即差職官。」是日，公肅在式假，又當余權行制。既而右相與中書侍郎皆召，遂往見之，三公皆云：「初以母老不欲過嶺，而簾中云：『山可移，此州不可移。』」諸公不復敢進言，命遂下，但不差使臣。諸公以此為喜。十九日，批出，即差入內內侍省供奉官裴彥臣、三班奉職馬經押送。四諫及中司皆欲救止，而恐與初論相戾，且非體，復不敢發。范相云：「某亦不敢言。」惟劉莘老云：「明日當與諸公於簾前論之。」二十日，垂簾，不見有指揮。彥臣申請三項，內一云：「如遇確疾病，乞用兜轎擡擎前去。」王正仲救三御史云：「今以不言責之，恐後來者不擇而言，紛紛可厭【六】。」簾中云：「言之多何害？朝廷與他辨是非。」十八日，梁況之、吴傳正再登對【七】，大稱獎云：「卿輩于此事大有功，言事長如此，當有天佑。」是日，李常以龍圖閣知鄧州，曾肇以待制知潁州，彭汝礪落中書舍人，知徐州，韓川自潁州復以太常少卿召。中丞傅堯俞疏：「邢恕為確腹心之黨，乞行遣此一人，餘勿問。」侍御史朱光庭亦論恕附確。右正言劉安世疏：「恕所謂四社稷臣，蔡確、章惇定策於內，中丞黃履助之於外，恕往來預議於其間。乞明辨以正其罪。事在有司可明者四：元豐七年秋宴，先帝令延安郡王出見羣臣，事已定，一也，延安郡王即今上；先帝疾浸亟，太母不令二王入侍，遠嫌如此，二也；二月二十九日，太母手出皇帝所寫為神考祈福消災經一卷，令大臣看，當日遂降詔立皇太子，三也；親賢宅才畢，不候服除，太母便令二王遷出，四也。」二十八日，恕落職降一官，添差監永州鹽酒稅，候滿日更不差官，令所在官司收告，候本官服闋日給付。三十日，降出臺諫言范堯夫、王正仲章付左省。六月一日，范相遷入報恩禪院，王左丞遷入安厚卿宅。二公入劄子乞外任，皆留禁中不出，亦不批答，亦不封還，亦不遣使。四日，垂簾，太師亦入，遂定議。其夕，鎖院。五日，宣麻：純仁以觀文殿學士知潁昌府，王存以端明殿學士守蔡州。其日，莘老召余，遂見於省中，具道其事：「簾中云：『純仁察其差錯久矣，初以其聲名大，又司馬相公薦之甚重，遂大用之，不意其如此也。元來只是虛名。』太師進曰：『其父仲淹亦以虛名得之，然比純仁有材略。』太母又曰：『諫官言純仁黨確，卻恐不然，只是其所見偏謬耳。』又曰：『王存全無主執，前日，只被范純仁覷，便自他任。』又問諸人曰：『覺純仁如此否？』潞公曰：『純仁自大用來，有些恍惚。』諸公亦曰：『每言之，不聽。』微仲曰：『王存每在省中諷臣令救，臣不敢聽其言，而純仁納之。』太母又曰：『純仁用過其量，以至此。』」巖叟所云十二日，恐是二十日；又云十八日，恐是二十八日。但傳本如此，姑因之。後叉得劉摯行年記於摯諸孫荀，與王巖叟所錄略同，今併附注此。摯云：「四年五月，貶安州蔡持正為英州別駕、新州安置。范堯夫罷相，以觀文知許州；王正仲罷左丞，以端明知蔡州；中丞李常為兵書；侍御史盛陶知汝州；王彭年、翟思、趙挺之分補通判；舍人彭汝勵器資以本官知徐州；曾肇子開改給事中，繼以待制知潁州；持服人、前知河陽邢恕和叔落職奪一官，監永州稅，下衛州候服闋發遣。先是，知漢陽軍吴處厚得確安州所刻詩十篇，內三、四有怨訕語，處厚箋釋繳上之。敕確問狀，奏至，深自辨訴。諫官梁燾、劉安世、吴安詩等連章乞正典刑，而臺諫官唯中丞常一言，陶一言，持兩端，餘默默汝礪知純仁、存意右確，乃附之，為確辨論，乞罪處厚；及除確光祿卿、分司，封還詞頭。肇許汝礪同論，已而不作，汝礪獨上之，出語惡肇，以為賣己。初，上意不深罪確，故余與諸公進呈間，亦為開陳之，本止於分司，而諸君紛紛不已，陷於朋附。范、王屢於簾對及留身切切營救，范私語客曰：『先子在明肅時，專論簾中之短。』客正色對曰：『相公之言誤也。時有不同，今日簾下有何闕失？』客退，大歎憤，以語於人。范之子報確親曰：『家公救得有次第也。』於是諫院收拾此等事上之，并劾相君、左轄、舍人，臺官至十餘疏。今年春已來，恕遣親信至都下，唱言於眾，謂確也有受遺定策大功，不可令在外。經營復召，多為岐路，而其跡詭秘，上下危慄，未有以發。會此事自暴，人情疊疊大惡之，而范、王諸君又激之，上意不樂，遂及大潰。上當眾諭宰執曰：『山則可移，此事不可移也。』純仁、存既不得意，請去，簾中諭文太師曰：『覺純仁差誤多否？始以其有名譽，故進用，卻只要牢籠惡人，不知因何致虛名如此。」太師奏：『此人輕銳，非宰相器，專務收籠人情，近日尤更恍惚。其父仲淹所以致名譽，亦用此術。』諭曰：『當聽其去，合如何除職？』予以中書職名次敘，及近時宰相除外任為大學士數人故事進呈，諭曰：『故合用例，然以全無分別，宜除次一等職名。』故與王正仲皆有是命。肇初改夕扉，聞言者及之，故亦請外。大抵確事簾中既怒，而諸人者又為此紛紛，遂成之。」）
資政殿學士、知潁昌府曾孝寬知鄭州。（政目在四日，實錄同，今移附五日。）
樞密院言：「諸路奏報：並邊時有人馬，及諜言賊界亦有點集。慮邊臣見夏國遣使，因失備禦。」詔陝西、河東逐路經略司，密切伺察賊意，過作枝梧；仍戒敕沿邊城寨兵將官明遠斥堠，用意隄防，無致緩急墮其計中。御史中丞傅堯俞言：「臣聞夏人款塞，傳者謂必緣地而來，臣竊思之，方今邊防未豐，士氣未振，民力未全，賞罰不明，將帥難倚。其尤可慮者，議論不齊，平居講事，或經時曠日而不能合，苟必至於用兵，豈能迎機猝應，制變於千里之外哉？臣竊為陛下憂之。自古和戎，未有能抗天威而快人意者，惟所屈者益深，則所伸者益遠。願陛下姑務柔之以德，專以繼好息民為意，則天下幸甚！」（據堯俞奏議附見，月日當考。）
乙巳，左諫議大夫梁燾言：「臣伏聞元祐初，中旨罷修京師城隍，都人之心，上下安悅，歌呼鼓舞，傾動里郭。一日復興大役，羣情預為憂恐，況重困民力，以來怨嗟，輕損國用，其費浩瀚。朝廷以人情未靜為恤，此非安民之道也；以才力未饒為念，此非節財之理也。此役一罷，兩利俱得，誠為急務，願留宸斷。」貼黃：「臣訪聞今來費用官錢，每年約九萬餘貫，以四年為限，每日雇夫二千人；今又促限為二年，日役四千夫，只是併得年限，元不減得人工，其餘費用，無所省節。臣訪聞西北兩面城壕，開修已有次第，東南方始興工。欲乞先次指揮，更不開修東南兩面，以安人心；仍仰開封府速疾指揮，多出文告，牓示人戶，及嚴切覺察妄作名目起動民居之人，結罪奏聞，重賜行遣，庶使輦轂之下，明知朝廷恩意。竊以起遣居人，發掘墳墓，生事死葬，兩不得安，前日羣情驚憂，正為如此，及中旨罷役，人皆感悅，今來不可卻為騷擾。伏乞速賜指揮罷去，據見修處，以廣固人兵略為結齊了當，所有人夫，即令放散，誠為省便。廣固指揮，自有役兵三千餘人，每年更有諸路差到廂軍二千人，可以責辦工料，漸次修治；舊管使臣、士員，可以分頭管幹。今若不開東南兩面壕地，只用廣固役兵修緝已了城隍，經久誠為安便。臣聞將作少監胡宗炎在先帝朝曾上地理之說，尤為詳當。此書必在禁中，乞賜指揮檢討，聖鑒便見利害。如可降出，即乞封付三省，卻令進入。恐歲月稍深，難為檢尋，欲望聖慈詳酌，下胡宗炎取索副本進入。宗炎見任開封府推官。」（七月七日又言，十月十八日可考。范祖禹云云，在五月末見。要考幾月日罷，幾月日卻修。）
丙午，翰林學士、左朝議大夫許將為中大夫、守尚書右丞。（許將傳：「將為尚書右丞，每討論熙、豐故事陳之，以資政殿學士知定州。」）樞密直學士、朝奉大夫、戶部尚書韓忠彥為中大夫、尚書左丞，樞密直學士、中散大夫、簽書樞密院事趙瞻為中大夫、同知樞密院事。右諫議大夫范祖禹之妻與忠彥之妻，從兄弟也，祖禹引嫌乞迴避。右司諫吴安詩言忠彥之妹嫁其子，右正言劉安世言其子娶忠彥之女，皆乞迴避。詔特不迴避，仍不得為例。祖禹等力辭，訖不許。
殿中侍御史孫升言：「伏以朝廷設諫官、御史為人主耳目，正欲檢察大臣之私。今諫官、御史七員，而令諫官三人不避大臣之嫌，則是人主耳目已廢其半矣。雖陛下待大臣以至公，責諫官以大義，然固有成法，既許規避，則人之常情，不無私意，既廢國法，又抑人情，故公議有所未協。臣竊恐於忠彥亦不能自安，在諫官且何以逃責？伏望聖慈詳察，指揮聽令依條迴避，以慰公議。」不報。
左諫議大夫梁燾言：「臣恭以國家之治務，在急賢材；人材之難，莫如宰相。方今多事，宰相之任，尤宜得人。陛下聰明勤儉，夙夜求治，拔擢輔臣，覬成公道，邪人多過，上負聖恩，任用之際，不可再失。必致注意仰成，固在留神審擇，先之以德器，次之以材能。有德器則不肯為姦，有材能則可以濟事。德器者，人望之所歸；材能者，士論之所服。在此二者，必得一長，使命下之日，中外歡然，有光陛下知人之明，以重天下觀國之勢，誠為宗社之福也。臣前日蒙陛下面詢，臣已具奏所知，不敢有隱。如陛下未以為允，乞少虛其位，深留聖意，審察而詳擇之。」貼黃：「若求經綸全材，未易遽得，不得已且求敦厚誠實之人，雖然材力有所不逮，且不敢為朋比欺罔，君臣之間，可以委信。但使推廣恩德，謹守法度，則自然漸致安靜矣。陛下聰明，必已自得人，臣妄言納忠，庶或有補。臣聞新除左、右丞，才薄望輕，士論不服。朝廷已行之命，臣不敢輕議，然大臣數易，非安靜之道，又其人未有顯然過惡，伏願陛下面加戒飭，使盡忠當事，試之歲月，徐觀其效，若便仰成，恐誤聖意。」（燾面奏所知，當考。）
右諫議大夫范祖禹言：「臣伏見所除韓忠彥左丞、許將右丞，執政大臣繫國家安危、天下治亂，必妙選人望，不可不重，臣不知陛下用此二人，何所取也？二人者，皆風節不立，人望素輕，置之廟堂，無以重國，不惟無所裨益，未必不為回邪，陛下久當自知之耳。忠彥，韓琦之子，琦之所長，一無所有，惟能隨時俛仰，觀望朝廷，附會權勢，以取富貴而已。陛下以韓琦功業，欲望於忠彥，臣竊以為過矣。若以韓琦之故而用忠彥，則執政非賞功之官也。許將亦無才能，唯善希合執政，凡議論多為兩可之言，士大夫無不輕之。自元豐八年出知成都，陛下固未嘗識，昨召還翰林，今茲大用，人不厭服。陛下臨御數年，羣臣本末，必皆照知，今用此二人，竊恐聖意察之未熟；若出於大臣薦引，則是背公立私，以誤陛下。臣前上言，若且虛右丞一員，亦未至闕事，蓋所用不得人，而希望者眾也。今茲之舉，使賢者無所勸慕，而庸常之人誰不僥倖？雖得如忠彥等百數，何益於朝廷？前後除用執政，皆出陛下聖選，無不大愜天下之望，惟是韓縝作相，不協物論，其餘所用，皆有可稱。今此二人，殊不類前後差除，若出大臣之意，自此威福權柄漸移於下，此臣之所甚憂也。臣已奏乞避親嫌，然陛下以諫官為耳目，有所聞見，不敢不使陛下知之。伏望陛下自今執政有闕，親加選擇，審觀熟察，詳審用人，無失天下所望，臣不勝區區之愚。」（此用祖禹家所藏奏稿增入之。）
中書省言：「尚書、侍郎、學士、待制及兩省、御史臺監察御史以上，左右司郎官、國子司業，各限一月舉內外學官二員。今後有闕日亦合依此。其召試之法，自當衝革。并元祐令：諸奏舉內外學官，須進士出身，年三十以上，無私罪停替，歷任及二年者；其行業純備，淹滿堯澤，或登科歲久，恬於仕宦，雖未歷任，亦許奏舉。而近日內外臣寮所舉學官甚眾，不應前法，請候有闕，遇降朝旨，方許奏舉。」從之。
左諫議大夫梁燾言：「臣恭聞祖宗治財經費，良法屢講，當其時，上令甚舒，民力甚暇，國用甚餘，其故何哉？商賈通而貨財無壅滯之弊也。祖宗之法，宜便萬世，惟陛下面稽而力行之，當有補於大計矣。欲望聖慈指揮戶部，檢會舊日三司并榷貨務已行之法，悉上朝廷，伏乞選差官限一月看詳，取其尤宜於今者，與戶部官參議，著為定令，飭執政大臣覆視，次第施行。」貼黃：「所有戶部檢會舊法，乞朝廷嚴責近限，具委無漏落結罪，節次奏聞。其看詳官如要合照使文字，許一面於所屬去處取索，限三日內卻送本處，仍只得用逐官屬人吏、兼行量支紙筆外，不得別乞添給等。如文字了日，奏取朝廷指揮。」（燾六月七日奏，十六日差范育等；十一月末，燾又言。）
丁未，夏國遣使入貢。（穆衍傳云：「四年，夏人遣使入朝，欲以還四寨易蘭州及塞門寨。命衍押伴，折之以理，夏使辭屈。」傳蓋因張舜民誌衍墓也。今墓誌乃多誤字，當從衍傳。衍時為戶部員外郎。誌又云：「其後，夏人入賀興龍、坤成節，皆命衍押伴。夏使欲有所發，輒憚衍而止。」當考。）
左諫議大夫梁燾言：「朝廷昨來割棄陝西、河東堡寨，已失於前，今外議又傳大臣欲以蘭州、定西一帶割賜西人。臣聞周詩『昔先王受命，有如召公，日辟國百里』，正今日之戒也。大臣不務畫策制伏外敵，使遠人懷德而畏威，但日欲割棄疆土，以損國勢，非盡忠也。臣聞此地皆西人要害之處，必欲得之，勝得他處。前日蓋嘗有此議，范純仁、呂大防爭之得止，今純仁去，大防獨當國柄，宜申前議，不當含糊畏避也。大防西人，習知利害，願兩宮責以盡忠無隱。」（此據燾行狀，當考。）
戶部侍郎蘇轍為吏部侍郎。後三日，改翰林學士。
詔新除京東路提點刑獄周秩別與差遣。秩初以都官員外郎有此命，而諫官論其不當，於是改命權知宿州。（初除，四月二十四日，當考言者為誰。）
知海州王鞏知密州。（知海，在三月二十六日；罷密，在九月二十二日。）知滄州、朝請大夫韓正彥為少府監。知鄭州、承議郎邵〈龠虒〉為金部郎中。
右正言劉安世言：「臣伏見去年十二月內，蘇州崑山縣人戶朱迎、朱育等經戶部論訴章惇強以賤價買百姓抵當產業，遂具論列，乞正其罪。自後蒙朝廷委發運司考驗虛實，今年正月間，本司體量奏到事狀，雖依違滅裂，不盡本情，然其大槩已見，朱迎等所訴，不至誣罔【八】，如惇用其子承事郎援之名，投狀承買官賣田共二十一戶【九】，皆有按據，最為要切。臣以為章援不告其父，私承交易，則當得異財之罪；若惇假託名目，則自有降等之法。兼朱迎等狀內亦指定下狀之日援在京就試，則惇之矯詐又甚明白，遂以合用敕律奏聞，必謂便可議罪，今已累月，未聞施行，上下畏憚，一至於此。按惇閒居里閈，而氣燄凶暴，官司嚴憚，寧屈陛下之法，不敢逆惇之意。使惇有權，得行其志，則天下之弊，將何如哉！今體量到事跡，既皆有實，無可疑緩，而故為留滯，臣恐有與惇陰為地者，更將搜摘細故，會問往復，則明堂赦恩，必遂原免。然則大姦何幸，而平民何不幸也！伏望聖慈詳此事理，明敕三省，早令結斷，其州、縣、監司，不受朱迎等訴狀，亦乞特行降黜。所貴亂政跋扈之臣，屈法阿私之吏【一○】，知有典刑，易為制馭，遠民抑屈，有所伸雪。」
又言：「臣伏自去年十二月後來，累曾劾奏章惇刼持州縣，不顧國法，強以賤價買百姓抵當田產，致朱迎等四人不遠數千里赴愬省部，後來蒙朝廷下發運司體量，已有實狀，而遷延半歲，未蒙施行。臣前月二十四日延和殿再具奏列，伏蒙宣諭【一一】，便令結斷【一二】，今又踰月，未睹指揮。臣竊謂惇氣燄凶悖，陵暴寡弱，詐以男名，廣置田產，公然別籍，殊無忌憚，罪狀顯著，曾非隱伏。而尚書省故為留滯【一三】，以幸赦宥，甚非所以稱陛下仁愛元元之意。伏望特降睿旨，早正典刑，庶幾亂法跋扈之臣，不至幸免，遠民屈抑，有所伸雪。」
左諫議大夫梁燾亦言：「古者，大臣與民爭利，猶以為非。諫官論事，久抑不行，亂是非之公，傷聽納之明。使惇且不知，猶不為無過。望賜施行，以為懲勸。」
是日，詔：「章惇違法買田，罰銅十斤，田產改正，差遣候服闋日取旨。其蘇州崑山縣違法給賣官，并本州及本路監司不受理詞狀官，令發運司具職位姓名以聞，候到，與體量不當官蕭世京併取旨，不以赦原。」其後，世京止坐罰銅十斤。（舊錄載章惇買田事極不詳，蓋為惇諱也。然於六月八日，猶書蕭世京等不以赦原指揮，而新錄又削去，不知何也，今從舊錄。舊錄又於七月二十二日載梁燾、劉安世、吴安詩言：「惇責太輕，未厭公議，況惇與蔡確、黃履、邢恕素相交結，自謂社稷之臣，天下之人，指為四凶。陛下無恤反汗之嫌，自遺養虎之患，宜候惇服闋，特行廢置。」詔留候。新錄並依舊錄。按：安世集亦有此章，乃第七章也。「無恤反汗之嫌，自遺養虎之患」，此兩句或無之，或史官以安世等詞意別加刪潤耳。然所稱「詔留候」三字，殊不了。按：安世等第八章云：「論列罰銅不當，今已踰月，未蒙施行。」第九章亦云，第十章又云：「今已累月，未蒙施行。」則新、舊錄所稱「詔留候」三字，蓋未可信也。「詔留候」即是無施行，遂不報安世等乎？至八月二十二日，乃有候服闋與宮觀指揮，新錄又全依舊錄，可惜太疏略也。曾布日錄：「元符元年八月癸未，差蕭世京、燕若蒙為差使剩員官。上問如何，布因言：『世京元祐五年曾兩上章乞復免役法，詞甚切至，閤門批到實有投進月日，而三省檢文字未見，故未蒙推恩。』上云：『禁中煞有文字，待令檢。』再對，布又及之，因言：『王森乞復青苗，便得郎官，世京因天旱連章請復役法，儻可檢見，因激獎，亦足以勸。』上再三許之。」布又言：「世京元祐中體量章惇買田事，云不違法，遂罰銅十斤。乞差遣於都堂，呂大防云：『勾當事不了，如何得差遣？』世京竟不自陳，至今腳色有此過作。廣東提舉常平滿二年，役書成，成於其手，而蔡京以為申請措置不當，送吏部，人實冤之。」）給事中趙君錫駁奏章惇罪惡不當止於贖論，請加降黜。不聽。（君錫駁奏章惇罰金事，據本傳。）
戊申，賜溫州刺史、知蔡州向宗回詔曰：「日者有司備盜不謹，寖長弗制，滋擾於民。汝以戚藩，實任州寄，指授機略，訖使殄平，厥功有聞，深用嘉歎。」
樞密院言，夏國主乾順上表奏告事宜，今擬回答詔曰：「省所奏事，具悉。所有蘭州、塞門兩處地土，前詔指述已明，無復更有論請。其永樂陷歿人口，緣自牒報後來，經隔歲久，慮其間實有死亡，或後來卻有續尋到人數，今已降指揮下鄜延路經略司，候將來送還；到日，若與元報人數不同，亦令據數交割，計口食與賞絹。仍將葭蘆、米脂、浮圖、安疆四寨約一日給賜，所有應合立界至去處，並依已降朝旨及自來體例，計會鄜延路經略司關牒逐路帥臣，各委官隨宜相度，認定守把，不得更相侵越。」從之。（元年七月八日，并二年三月末，此年此月八日、十月末當考。）
辛亥，承議郎、直集賢院、起居舍人王巖叟權吏部侍郎，仍賜三品服。朝奉郎、直龍圖閣、光祿卿范育兼權戶部侍郎。起居郎、兼侍講顏復兼權中書舍人，並候有正官日罷。（八月八日，復正除中書舍人；五年六月六日，復以中書舍人除天章閣待制、侍講、國子祭酒；七日，卒。）右正言劉安世為起居舍人兼左司諫。安世進對，太皇太后諭曰：「臣賿才得富貴，便多改節，卿宜常如今日。」安世頓首。（此據安世奏疏及名行錄【一四】。）
改命知樞密院事安燾為明堂禮儀使，門下侍郎孫固為儀仗使，中書侍郎劉摯為鹵簿使，同知樞密院事趙瞻為橋道頓遞使。
趙卨言：「夏人近遣使詣闕謝恩，續遣使賀坤成節，請嚴戒邊吏，勿侵犯引惹。」詔陝西、河東經略司戒約沿邊兵將官，不得容縱邊人，以巡綽、硬探為名生事。
詔今後官吏差替，並即時放罷。從江南東路轉運司官孔平仲之請也。
壬子，詔：「自今年於逐路保甲冬教見封樁錢內，河北與減一萬五千緡，樁三萬五千緡；河東與減五千緡，樁二萬緡；陝西與減一萬緡，樁二萬緡。如遇支使不足，即將災傷年分剩錢補填。今後雖有災傷事故，免教人數多，亦不得乞免封樁。」
左諫議大夫梁燾、右諫議大夫范祖禹等言：「臣等伏見安燾本蔡確、章惇之黨，朝廷獨未罷免，中外之論，固已不平。今其母年高久病，燾自當謁告，省侍醫藥，然猶造朝視事，無異平日。蓋燾以次相虛位，徼倖進用，搢紳指目，無不鄙薄。大臣如此，恐無以助成陛下孝治之風。伏望聖慈察其有忘親貪位之心，特給寬假，使之侍疾。」（梁燾自注云：「後數日，安燾丁憂。」七月六日、十二日當併此。）
翌日，祖禹又言：「臣伏見自范純仁罷免，右相虛位。古者三公官不必備，蓋充此位者，未易得人。宰相代天理物，繫安危治亂，苟非其人，則天下解體，國家禍敗隨之，寧且闕人，亦未有害。先朝宰相亦不並置。陛下近用呂公著凡三年，方別命相，深得先王敬謹用人之意。今之執政，有當去而不去，眾論共以為姦邪者，固不可用，若後進之人，亦未允愜。夫拔出於眾人之中，不數年至宰相，若非有名德，久為天下所信，則人心先已不服，不能與朝廷為重。如范純仁本有大望，陛下採其聲名，用之稍過，政事不能厭服人意，是以易致顛覆。凡忠良之臣，亦須養以歲月，待其人望稔熟，然後用之，則中才之人皆可使為賢相。今若不止於人望未屬，或更用非其人，則治亂自此遂分，是乃因除去大姦，反成國家之患也，臣竊憂之。伏望陛下審詳此舉，不必急遽，萬一誤用，悔之無及，伏乞重留聖思。」
癸丑，禮部言：「太常寺申：故事，明堂享太廟，雖遣官攝事，其逐室所設祭器，特用親祠器。將來明堂大禮，太廟差官攝事，其逐室所陳祭器及祠官罍洗之類，請依此。」從之。
禮部言：「邈黎國般次冷移、回抹粟迷【一五】等齎于闐國黑汗王并本國蕃王表章貢奉。緣自來不曾入貢，請比附于闐國進奉條式。」從之，仍詔今後更有似此而不依解發條乞貢，並說論許就本處交易訖，令歸本國。
尚書省言：「諸處奏案禁囚，有待報未決，淹繫日久者，請立日限，舉催督察，以絕淹延之弊。」從之。
戶部言：「店宅務修造至多，其監修軍大將，不許諸處抽差。」從之。
乙卯，詔：「權戶部侍郎范育、戶部郎中穆衍限一月看詳舊三司、榷貨務已行之法宜於今者，與戶部參酌，著為令。」（此月七日，梁燾云云；十一月末，又云云。）
國子司業盛僑為祕閣校理，除王府記室參軍。
丙辰，戶部言：「光祿、衛尉寺，少府、軍器監，并太常寺人吏，不以新舊請給內，將見錢於太府寺分數支折，仍依舊行倉法。」從之。
丁巳，寶文閣直學士、知成都府李之純為戶部侍郎，龍圖閣待制、知瀛州蔡京為寶文閣直學士、知成都府。諫官梁燾、范祖禹、吴安詩、御史朱光庭等皆言其不可，曰：「竊以之純謹厚豈弟，詳練政事，前將使指，在蜀八年，繼任帥事，忠厚鎮靜，民益安悅。驟以輕薄少年代之，遠方之民，必不被朝廷惠澤。況京污穢無恥，奢縱無憚，東平惡政，臣等方欲論列，今任之遠鎮，何以表厲風俗？又京在蔡確黨中，最號凶健陰憸，利誘羣小，助為虛聲，心懷姦罔，勇為非義，至則必徼才能之名，以蓋前輩，妄作聰明，必不肯以持循安靜為意也。蜀民一為動搖，恐別致生事，為異日之憂。伏望聖慈特賜指揮，選老成忠良厚德之士，以綏寧遠人，或優詔之純再任，使遠方之民，知宸衷加惠憂恤之意。」（燾六月十八日奏此。）祖禹又言：「成都兼兩路鈐轄，方面之任，最為要重。祖宗以來，尤謹付與。聞之純寬厚簡靜，蜀人安之，宜且令終任，或增秩再任。今戶部雖欲得人，而遠方數千里休戚安危所繫，亦不為輕。京雖有才能，而年少輕銳，非端厚之士。又故事，自成都府回者執政，其次猶為三司使、知開封府。朝廷方當分別邪正，如京者在所裁抑，不宜崇長。今進職遠帥，則資任愈隆，為他日大用之漸，實未允愜。伏望且令依舊。」詔京為江、淮、荊、浙等路發運使，罷寶文閣直學士、知成都府指揮；之純依舊知成都府，任滿再任。（之純及京改命，在二十五日，今并書。按：京前此未嘗知鄆，恐「東平」字誤，六年閏八月六日可考。）
詔：「今後太學正、錄，並依熙寧法，選上舍生充；上舍生闕，選內舍生。其見任人，候任滿日罷。已差下人，別與差遣。」（政目云：「罷國學政、錄官。」）
詔：「孤遺給錢米：二十口以上，錢二十貫、米十石；七口以下，十貫、七石；五口以下，七貫、五石；三口以下，二貫、一石。」（政目十八日事，今附此。）
知陳州、資政殿學士胡宗愈言，本州霖雨相繼，河流泛漲，今年夏稅請遞展限一月。從之。
吏部侍郎范百祿進所撰詩傳補注二十卷，賜詔獎之，以其書送祕書省。
詔賜夏國主曰：「省所奏，昨差人赴延州計會將永樂等人口及所還四處城寨交換寨門、蘭州兩處地土，實在朝廷酌中賜一裁決事，具悉。爾嗣守世封，虔修貢職，頃屬罷兵之後，繼陳復地之言，累降詔音，備諭朕志。豈謂歷時之久，尚稽聞命之行。忽覽奏封，深諒誠款。顧改圖之議，猶有披陳；然事大之恭，實聽裁決。再惟忠順，殊用歎嘉。雖易地之求，當一遵於前詔；而酌中之請，宜別示以優恩。除漢蕃地土，指諭已明，難從換易外，所有歲賜，據前降詔命，合候地界了日依舊，今推特恩，敕有司更不候地界了當，便仰檢會依例施行。爾其體朝廷恩信之隆，遵封疆謹守之界，永思安靖，用保悠長。」
己未，荊湖南路提點刑獄張綬言：「今蠻事寧息，尚慮人戶歸業未安，合於緊要溪峒，量留兵甲弩手控扼。已牒逐州權置寨，分屯兵甲戍守，仍每季一替，官員即本州逐月輪替。」從之。（新無。）
癸亥，翰林學士蘇轍兼吏部尚書。（政目二十四日事。）權河北路轉運使、直祕閣、朝議大夫謝卿材今任滿日令再任。（十月六日，兼領都水。）寶文閣待制蔣之奇為河北路都轉運使、直祕閣。
以大熱，給在京工役假三日。
御史中丞傅堯俞言：「臣伏見今歲諸路蠶麥並熟處甚多，其價隨而過賤。風聞逐處監司將積年逋負並行催督，不惟虛費鞭扑，亦徒長公人貪暴乞取之弊，必不能用一熟之力，以了納積年之欠，至使民聲愁嘆，謂豐稔不如災傷。蓋纔有水旱，則舊欠俱閣，若稍獲豐登，便宿逋並納。欲乞朝廷指揮諸路監司，日令帶納一料，候秋成更令帶納，庶幾疲瘵頗獲安濟。」貼黃：「竊慮過時或不及事，如賜允從，乞早行下。」
乙丑，知陳州胡宗愈言：「本州地勢卑下，至秋夏之間，許、蔡、汝、鄧、西京及開封諸處大雨，則諸河之水並由陳州沙河、蔡河同入潁河，不能容受，故陳州境內瀦為陂澤。今沙河合入潁河處，有古八丈溝一道，可以開浚，分決蔡河之水，自為一支，由潁、壽界直入於淮，則沙河之水雖甚洶湧，不能壅遏。昔有項城縣令姚闢曾建此議，竊見朝廷已差府界提刑羅適計會京西、淮南，按行水利，請專委羅適取姚闢并本州所陳利害看詳，如可行，即均調兩路州縣夫役應付施行。」詔羅適依胡宗愈所奏，仍兼提舉淮南，四路接連，合治水利。（舊錄於二十六日載范祖禹論京城事，已入五月二十八日。）
丙寅，大理寺言：「本寺官吏每遇迎駕，欲乞於禁圍外起居，庶免衛士擁隔。」詔：「添閤門祗候一員，今後於鈞容直樂前通唱起居。應地位窄狹，官吏多處，並準此。」（新本削去。）
丁卯，美人陳氏卒。贈充儀，命延福宮使、寧國軍留後、入內內侍省都知張茂則護葬事。（徽宗母也。）
知樞密院事安燾乞罷，不允，詔勿受燾章奏。
崇儀使董正叟押賜夏國主生日禮物，如京副使李玩押賜夏國主中冬時服。
湖北轉運司言：「荊南長林縣今已復為荊門軍，其諸軍指揮人額并差撥屯駐人數，並合如舊。」從之。
戊辰，左諫議大夫梁燾言：「準朝旨，差押賜大寧郡王佖生日禮物。緣有書送事例，恭聞祖宗差宮省親信左右之人【一六】，並為非次恩澤，後來頗及侍從，近年多在言官，大懼隳損朝廷故事，寖央釭宗馭臣之意。望許免行，以協公議。」詔改差入內供奉官、勾當御藥院閻安。
燾又言：「臣伏睹科舉之制，以經義、詞賦進士各取五分。竊聞進士多從詞科，十常七人，或舉州無應經義者。如此，則五分之限固不可行【一七】。臣愚欲乞聖慈特賜指揮，更不以兩科分取，止以兩科入試人數多寡，用解額均取合格之人。南省奏名依此。所貴事歸乎一，允協至公，上副陛下樂育英材之意焉。」貼黃：「假令有十人解額，卻有百人入試，七十人經義，三十人詞賦，即以七人解經義，三人解詞賦；如有零分，則通取詞理優長之人。」（燾此奏不得其時，因七月末論數事不行，且附此六月。燾集附為中丞後，恐誤也。）
詔：「南北郊祀，既差執政官充初獻，已受誓戒，而有故不赴，聽本祭內職事官高者通攝行事。」
注 釋
【一】臣不敢聽其言「敢」字原脫，據閣本及下文補。
【二】卻不見文字「卻」原作「即」，據閣本改。
【三】器資「資」原作「之」，據閣本改。下同。按宋史卷三四六彭汝礪傳：「汝礪字器資。」
【四】云若得輕罪按：長編紀事本末卷一○七蔡確詩謗，本句作「若責輕則可」，疑此處有誤。
【五】令逐州差承務郎以上官伴送「上」原作「正」，據本書卷四二七元祐四年五月丁亥條及同上書改。
【六】紛紛可厭「可」原作「何」，據閣本及同上書改。
【七】吴傳正再登對「對」原作「答」，據閣本及同上書改。
【八】不至誣罔「至」原作「知」，據盡言集卷五論章惇強買朱迎等田產改。
【九】投狀承買官賣田共二十一戶「承」原作「收」，「二」原作「三」，據閣本及同上書改。
【一○】屈法阿私之吏「屈」原作「奉」，據同上書改。
【一一】伏蒙宣諭「伏」原作「狀」，據閣本及同上書改。
【一二】便令結斷「結」下原衍「狀」字，據閣本及同上書刪。
【一三】尚書省故為留滯「省」字原脫，據同上書補。
【一四】名行錄閣本作「名臣言行錄」。
【一五】回抹粟迷「回」，宋史卷四八九邈黎國傳作「四」。
【一六】宮省親信左右之人「宮」原作「官」，據閣本改。
【一七】則五分之限固不可行「則」原作「前」，據閣本改。