卷五百五 元符二年（己卯，1999）
起哲宗元符二年正月盡其月
春正月甲辰朔，御大慶殿，以雪罷羣臣及遼使東上閤門拜表賀，羣臣又詣內東門賀如儀。
乙巳，館伴高麗所言，高麗使尹瓘等欲十三日朝辭【一】。詔高麗使到闕未久，宜以朝廷再三優異待遇款留之意，委曲開諭。（御集別見去年十二月三日，當存此去彼。）
己酉，涇原路經略安撫使章楶奉旨差使臣【二】、兵員防護，如法拘繫木檻擡舁嵬名阿埋、妹勒都逋并妻母及大小首領等發遣赴闕者。勘會妹勒都逋等是天都監軍，其諸族帳首領見捕獲此二人，接續扶攜老幼爭來投降，並欲依附都逋等。今若拘繫木檻，則西夏歸附之人生疑，安敢更有來者？欲望特命之官，優加賜與，及欲多方閱試，若見得委是忠白向漢，肯為我用，因興舉之時，充戰陳使喚。若朝廷欲識面，乞降指揮，候來年興舉了日發遣。御批：「看詳所奏事理，緣係兵馬深探巢穴，勢窮就擒，自與忠白向漢事體不同，可疾速行下，嵬名阿埋、妹勒都逋特與免木檻如法拘繫前來，餘並依已降指揮施行。」（御集正月六日下。布錄：己酉，以戊申得御旨，令涇原二酋免木檻發來赴闕。而章楶奏：「大小首領若悉遣行，無主管降羌者，乞量留。」章惇又欲留候進築了遣來，上極難之。布為陳二酋在軍前，則敵人情通，易於捍禦，又降羌未至者，可以因而招納，於邊計誠有補。蔡卞迎上旨，頗不以為然，而上竟開納如布請。去年十二月十八日都逋已免木檻，阿埋當考。）
詔差慕容將美勘熙河香愛公事。人有告香愛謀叛者，經略司以為誣告，已斷配訖，而香愛復叛走，故劾之。（布錄庚戌。）
庚戌，戶部郎中徐彥孚權發遣陝西路轉運副使，尋改右司郎中。（彥孚先往秦州，斷鍾傳等詐冒上首級數，在元年九月九日，改右司在此月十八日，今并此。三月二十二日，秦州獄乃斷訖。）
祕閣校理、提點開封府界刑獄郭時亮權發遣河東轉運副使。
右正言鄒浩言：「致治莫先於用人，用匪其人，民受實弊。臣竊見朝廷開封府界郭時亮自到本任【三】，不務宣導朝廷德澤，惟以掊克凌暴為事。去年積雨，陛下所親見，而天下所共知，畿甸之內鮮不被患，凡人戶以水訴者，時亮一切痛抑之。諸縣順承，惟恐不及，閒有官吏不忍百姓實無所出，力為檢放，即怒罵捃摭，無所不至。民人怨嗟，聞者感動。夫畿甸者，諸路之首，近在陛下耳目之前，至易察也，而時亮敢爾，略不以罔上損下為卹，又況遠在千里之外者乎？今來不惟未治其罪，方且擢為河東轉運副使，一時公議拂然惑之，抑恐諸路監司見時亮本合得罪而反蒙遷擢，其奉法愛民者，將解體而莫勸；違法殃民者，將率意而莫懲。則遠方赤子殆有困苦無告，甚於畿甸之內者矣！是由失賞刑於時亮一身之微，而致天下元元不得實受陛下仁厚之賜，此尤不可不慮也。伏望睿斷，罷時亮新命，追正其罪，以謝畿甸之民，以釋公議之惑，以示懲勸於天下。」不從。（六月一日時亮以河東運副論事。）
入內供奉官、高陽關路走馬承受歐仔言，瀛州河閒縣以人戶稅絹足外零剩絹充填正數。詔歐仔越職奏事，特贖金八斤。（布錄云，仔奏北界泛使中有夏人為上節，又奏樂壽【四】、河閒縣不公事。）
洛苑使、權發遣秦鳳路鈐轄李沂徙熙河蘭會路。
詔給空名度僧牒三百付涇原路經略司【五】回易應副本路鈐轄折可適照管新歸順蕃部。
監察御史鄧棐言：嗣濮王宗漢託疾家居，不赴朝參，慢令侮上，無人臣禮，伏望以義斷恩，明正典法。詔劄付宗漢。
熙河蘭會路經略使孫路言：「蘭州之西喀羅川口有古浮橋舊基，自喀羅川口北四十里至該朱城，又北至濟桑約三百里閒，有古城十餘所，每城相去不過三四十里。自濟桑以北則入甘、涼諸郡，即漢武帝斷匈奴右臂之遺跡。乞於喀羅川口復修浮橋，於橋之北置七八百步一城，延袤該朱、喀羅，漸至濟桑，以通甘、涼，隔絕西蕃、夏賊往來便道，乞措置施行。」樞密院以喀羅川口正與西蕃切鄰，今修建浮橋及築城，經營該朱、喀羅，未委於青唐有無引惹，若致青唐、夏國合力爭占，本路事力可與不可枝梧；及與應副涇原進築期會有無相妨。詔孫路體度邊情，斟酌勢力，保明以聞。（孫路先以紹聖二年正月十三日除陝漕，六月三日加直龍圖閣、知慶州，四年三月一日加寶文閣待制，元符元年三月九日加龍圖閣直學士，八月二十七日自慶州改熙州，於是建議築城喀羅川口。二月七日、十三日、三月末當并考，布錄二月庚辰。）
涇原路經略司言：「近差郭成、折可適統制軍馬出塞，擒到統軍嵬名阿埋、妹勒都逋，今押赴闕。招納到生口三千餘人，并牛羊駝馬等，於靈平、鎮羌、九羊，通峽、盪羌寨安泊。」詔令經略司措置存恤，無令失所。（去年十二月十八日奏捷，今年正月十九日賞功。布錄：庚戌，涇原奏，招捉到羌人三千四百餘口，孳畜十萬計，皆阿邁等一行種落也。）
環慶路經略司言：「差定統制官出兵討蕩招納不順部族。今據統制官張誠稱，與嵬名特克濟沙鬥敵，斬獲到百餘級。又稱大順城新歸順蕃部走投西界，慮未詣實。」詔令環慶路經略司根究，如顯有實狀，即具逃亡人職次、姓名及逃亡月日保明聞奏。
高陽關路走馬承受公事所言：訪聞北界人言，已差下泛使蕭德崇等，於二十四日已離京，上節中帶夏國二人同行，要作照明令河北沿邊安撫司密切體問詣實聞奏。
雄州言：「涿州牒稱為夏國差人使告奏，稱南宋興兵侵討，合有計會公事，已差定國信使副。緣自慶曆二年至嘉祐二年，北界泛使一行並只於白溝驛交割。至熙寧七年，蕭禧將牽馬擔擎人等於雄州交割，當日接伴為不依久例，差人說諭，其蕭禧不肯依從，遂直到本州城下永安亭前交換。慮今人使入界，亦要依上件體例，於北亭子交換駝馱，乞指揮接伴使副於白溝交換。」詔接伴使副計會雄州密切商量，從長施行。（二月二十四日曾布、鄒浩云云，可考。）
涇原路經略使章楶奏：
準元符元年十二月二十二日樞密院劄子節文：「樞密院奏，朝廷近體問得熟知邊事人稱，令環慶、涇原、秦鳳、熙河路選精銳人馬，量帶衣甲，於正月半已後，乘月色各齎半月人糧馬料，結陳徐行，各至黃河討蕩，仍各一面招納四路之兵，並會合於鳴沙。勘會涇原路近已差發兵將討蕩，蕃部落因此驚移過河，無可招捉，虛有舉動。兼涇原雖累經出界，遠不過百里，不曾到韋精山後，亦有可以再往之理。三省、樞密院同奉聖旨：『令章楶詳上項事理，更切相度，如探伺得的確部族巢穴所在，可以於正月半後再遣發將兵【六】，直至鳴沙以來，討蕩招納之時，即具的確利害聞奏。仍一面關牒逐路帥臣尅期遣發兵將，分領討蕩，期約會合去處，多方迭喧招誘西界人戶，速令出漢，內有不順者，即并力痛行掩殺。』」右臣伏詳前項朝旨，欲會四路兵馬出塞討蕩，本為將來本路進築之時，慮賊人前以重兵對壘，別以輕騎邀我糧道，卻致般運梗澀，於版築有害；或來沿邊抄掠，亦費枝梧，不若先發以制其命。此獻計者為涇原舉動之本意，固臣之所願為。
然臣於昨來出塞將士處參錯體問得近日兵馬所到去處，例皆闕草，來往止是首尾六日，馬已有一日兩日無草料餵飼者。今來四路人馬出塞【七】，便指準界外打草餵飼，更不齎負外，其合用糧料，每馬一匹，騎士一名，逐日供物料一斗；半月之閒計用一石五斗；若行裁減，亦須用一石一二斗。除此外更合馱負些少乾糧，及衣甲器械被氊等物。就如人馬能馱載得起，趨利欲速，今乃以負重故，無緣能遠行，緩去則又於事無及，臣恐未有所得，卻已疲乏官軍人馬。比至回到逐路休息，餵養半月十日之閒，何緣得全復如舊，決須妨進築使喚。此臣之過慮也。又如環慶、涇原人馬至鳴沙會，則可以半月來往，若熙河、秦鳳，竊恐地里窵遠，半月之閒不能來往。且侵襲之事，以巧速神密為主，今乃合四路人馬，未說出塞，聲勢已大，於未舉動以前，須有漏泄。且只論出塞之後，將人馬結陣徐行，縱黃河凍開，凌片塞河，不能過渡，亦恐西界人戶能隱藏於山林崖谷閒，官軍迫於期會，何由能追逐搜尋。兼臣密問得嵬名阿埋稱，阿埋在西界日已商量了欲候冰消，起遣人戶過河。臣再三思慮，若如此舉動，恐枉卻四路兵力，虛有拖拽，不若且令逐路乘機伺閒，更出迭入，以迭喧討蕩困擾西人，不致甚勞人馬，可保全勝。臣愚所見如此，更合取自朝廷指揮。
黃帖子：
臣見斟酌事勢，探問的確西界人戶即今住坐去處，相度遠近難易，若有機會可以前去，亦便調發本路人馬出塞誘脅招降，不敢以近日曾出塞，薄有所得，便不接續經營。若無機會，亦難強為，伏乞詳察。
又大凡獻策之人，多只是見得一邊利害，只如李忠傑每與臣言，將來進築先了南牟會，則近裏生活極甚容易，蓋防賊馬出來爭占。如修南牟會時，其合用材植、磚椽、糧草、錢物百色所須之物，隨人馬一發便到，不須遣人般輦。如此，則賊馬出來爭占或行抄掠，無緣近得自家。臣詳進築在百里之外千步城寨，其百色所須之物，豈能一發般運前去之理。邊人論事大率如此，更乞詳酌。
又西界諸處闕草，蓋緣去年夏國點聚諸監軍人馬踐踏食用，兼聞諸監軍地分窖藏斛斗。今來若會四路人馬出塞，只便指準因糧草於西界，必是闕誤，卻致拋擲飢餓，損折人馬。不但沮喪士氣，增張賊勢，兼恐至時上下逃責，遞相推注，致起刑獄，敗壞邊事，不可不豫前思慮，更乞聖慈鑒察。
又近日遣萬騎直至剉子山、減猥、美巴等處，生擒二大首領，以常情言之，則為至難；以今日事觀之，又若甚易。蓋不知臣之設心措意，乃在一年之外。自臣到任後，遣師淺攻者凡四次，而三次兵馬所至不過百里。事至於再三，賊以謂其技止此，又以我為怯，乃不思墮臣多方誤之之計。故二酋安居山林，謂漢兵不能深入。今日既獲二酋之後，賊中震恐，事勢又異，賊之待我，豈得如前日全不為備。故臣之愚見，以謂正月出兵，恐無大利，更望聖慈詳察。
是日，曾布奏事畢，乞致仕，上不許。徑出居僧舍，上遣中使蘇珪封還布所上致仕表，仍押入視事，後二日乃復故。（辛亥初九日復視事如故【八】。）
壬子，軍頭司引見蕃官呂永信等，內永信并男蘇沁定馬試藝，各賜靴袍，並自陳乞賜姓趙，從之。
莘王俁上表請就外第，詔不允。自是三上表，乃從之。
永寧郡王偲上表請出閤，詔不允。自是三上表，乃從之。
河東轉運副使呂升卿權發遣越州，尋改江寧府。（改江寧在二月二十九日，今並附此。）
中書舍人郭知章言，外路官司被受省符，專委官置簿驅催回報，從之。
甲寅，朝獻景靈宮。
乙卯，幸開寶寺、慶壽崇因閤。
丁巳，幸醴泉觀，御宣德門觀燈。
涇原路經略使章楶奏：
去年十二月二十七日，入內內侍省東頭供奉官、幹當龍圖、天章、寶文閣徐湜到渭州宣諭臣：「近者西賊猖獗，侵犯邊壘，若非措置有方，精心體國，一道之民獲免塗炭，致使賊兵不戰而屈，極可嘉尚。故專使宣勞，卿更宜悉心畢慮，以副朕意。應今後合有奏陳邊徼機速利害，可並於入內內侍省投進。」臣自念才質駑下，過蒙朝廷寄委，使當方面，凡百措置，悉受陛下成算。至於昨來防秋，準御前劄子，約束尤更丁寧。臣遵奉聖訓，行下諸將，遂致賊馬寇犯之時，別無缙虞。今陛下不收功於聖算，卻以謂臣措置有方，精心體國，一道之民獲免塗炭，又令奏陳機速利害，並於入內內侍省投進。仰荷恩奨，至於感泣。臣雖衰老，筋力不強，營辦職事，有死而已，悉心畢慮，敢違詔旨。
恭惟陛下慈仁恭儉，有祖宗之風；恤民愛物，又出天性。臣今輒有邊防利害須至奏陳。涇原自進築已來，官中費用過錢物糧草，臣不能會計，但見諸處倉庫空虛，凡百調度，多是逐時施行計置。年歲豐稔，猶有辦有不辦之處，或遇水旱之災，一兩年不熟，臣恐不免貽聖主之憂。且沿邊事和雇車乘、頭口及調發保甲之類，蓋出於不得已。雖是官中優與雇直及口食錢物，亦非民情所願，兼亦不免妨廢農作根本，如此不得不慮。又如兵馬，一年之閒，凡五六七次調發，暴露拖拽，不無勞苦。今日朝廷既展築城寨，開拓疆土，一則要占據地利，傾覆賊巢；二則亦欲招置弓箭手，耕鑿種孳，使之自衛家室，漸減戍兵。今以邊事未定，人人未能休息之故，所得地土並各荒閑，耕墾全未成次第，邊人為言曰：「城裏是漢家，城外是蕃家。」臣曾為執政言此，竊慮未達聖聽。
昨累準朝旨，令相度進築天都、南牟會處，務要通接熙河邊面。臣以謂如此措置，乃有了當期程。兼據卻天都、南牟會正是西界膏腴，耕牧、衣食根本之地，又更咫尺黃河，爾後只是全補邊面，可望休息。遂具可以興舉利害，上之朝廷，已得回降指揮，見今營辦，伺候春暖舉動。伏望陛下候將來進築天都了當，便務翦截邊事、休息兵民久遠之利。若聽邊臣及好大喜功之人紛紛論議，更務向前進築，深恐邊事無有結絕之期，耗蠹國家財用，及使邊民常食貴物，大非治安長久之計。況邊人議論，只是見得一邊利害。如臣前奏李忠傑曾告臣，言先往南牟會進築時，將所須樓櫓、磚椽、糧草、防守器具百色所須之物，一起般運前去。忠傑更不計脚乘闕少，無緣能一起般運，此事只見得一邊利害。宰執等與他不當責任之人，若聞忠傑如此語言，必以謂南牟會便可依此興舉，都不知空說則易，行之實難。又新歸順人或擒捉到人所陳利害，亦有可聽有不可聽者。如嵬名阿埋、妹勒都逋等為官軍收捉過來，急欲自效立功，爭來獻陳計畫，以謂靈武可去，或要人馬三萬，或說五萬，然都不計行軍輦致糧草次第，又不詳知本路兵馬多少，臣固難為與之詰難，默自籌度而已。如臣上項所陳事理，邊人與新歸順人及其他不當責任人所說利害，固自有是有非，只朝廷去取如何。伏望聖慈斟酌兵民之力，及沿邊儲蓄厚薄，財用多寡，耕種已成與未成，邊事可為與不可，特從睿斷施行。臣非敢愛惜軀命，畏怯避事，犬馬之誠，實恐興作不已，一有敗闕，損國威靈，以滋後患。惟乞聖慈深賜矜察。
黃貼子：臣聞夷狄，天之一氣，從古無滅絕之理。為今之計，但當練兵理財，修飭邊備，使中國形勢常強，四夷不敢侵侮，畏威聽命，乃是治安之策。若欲深窮巢穴，掃蕩覆滅，亦恐民力殫屈，財用匱竭，因之以水旱，他日雖悔無及。惟望聖慈深思遠慮，斷自淵衷，天下幸甚。（楶以正月十二日奏此，今附十四日後。）
庚申，資政殿學士、大中大夫、知大名府韓忠彥，資政殿學士、右正議大夫致仕王存，各降一官。先是，中丞安惇言，存、忠彥奏雪謝景初，語言不順，各罰銅三十斤，議罪未愜，故有是命。（去年十二月十二日罰銅，三年二月十二日復官。）
三省言：「元祐中陳州別駕湯馘上書，乞除揚王為左僕射。臨江軍草澤祝望上書，乞用揚王為師，荊王為保。」詔湯馘除名，送新州編管，永不放還；祝望杖脊，配朱崖軍。
河東路經略司言：統制官張世永【九】、折克行遣準備勾當折可大領人馬出界，逢賊鬥敵藏才山下，斬首千餘級，驅奪牛羊孳畜【一○】，燒蕩族帳甚眾。詔各特支有差，所有得功將佐等，仰經略司疾速具功保明以聞。（覽墓誌云，折可大以兵三千四百踰入藏才，斬千四百級，敵兵不敢出；及使世永、克行城端正平，文振城烏龍川。）
辛酉，開封府言，殿直趙士瓁充仲龐繼嗣，因附葬開仲龐棺取物。詔趙士瓁追元授因仲龐所得恩澤以來文字，勒歸本房。
蕃官趙懷明言：「有親男侍禁約尚，奉職趙世忠、尚格，親姪差使李羅壘，借職尚裕，頗習弓馬，自效順各立戰功，未曾授橫山至宥州一帶都巡檢使牌印。兼懷明係正任刺史，每行香卻在漢小使臣之下，乞依官資序位。」詔：「蕃官立功優異，方得換授漢官差遣。其兒姪各賜名：約尚名世良，尚格名世勤，李羅壘名世順，尚裕名世恭。內趙世忠並特差充本族巡檢，其印以『橫山寨宥州蕃部都巡檢使印』為文，仍令經略司候懷明立到優異功勞，即保明以聞，當議與特授漢官。」
秦鳳奏，乞免差階州保甲。從之。令環慶相度進築定邊城。（二月二日助以鄜延兵，十五日乞進築，三月七日定邊城畢工。）
壬戌，詔西蕃邈川首領、河西軍節度使、冠軍大將軍【一一】、檢校太保瞎征落起復，授金紫光祿大夫，仍西蕃邈川首領。
詔東上閤門使、雄州防禦使、涇原路鈐轄郭成為引進使，皇城使、成州防禦使、權涇原路都監折可適為東上閤門使、權涇原路鈐轄，蕃官東上閤門使、雄州防禦使李忠傑為引進使，皇城使、管勾環州永和、平遠等寨蕃兵人馬公事慕化為遙郡刺史，以生擒六路統軍嵬名阿埋、錫碩克監軍妹勒都逋賞功也。
甲子，中大夫、知杭州林希充端明殿學士、知太原府，從章惇、曾布議也。希落職未滿一年，布請與復職，且欲用蒲宗孟例與資政。上曰：「且與端明。」既而御史中丞安惇言希輕躁寡謀，不可帥太原。上問何如，曾布曰：「去年可同知樞密院，今年豈得不可帥太原？兼臣曾奏在外無人可差，或在京差人去。」上默然。章惇曰：「他日有人當易之。」遂已。（時孫覽知太原，至四月二十五日乃差提舉崇禧觀，蓋先九十餘日除希為代也。）
詔涇原路經略使章楶擅違朝旨，前後奏報異同，特罰銅三十餘斤。先是，上御批令涇原二酋免木檻發來赴闕。楶言大小首領若悉遣行，無主管降羌者，乞量留。又章惇欲留候進築了遣來，上極難之。曾布曰：「二酋在軍前，則敵人情通，易於扞禦，又降羌未至者，可以因而招納，於邊計誠有補。」蔡卞迎上旨，頗不以為然，而上竟從布所請。已而楶卒遣妹勒都逋等赴闕，上以其前後奏報反覆，故有是罰。（邸報有楶謝表云：羌酋就縛，宜加桎梏之防；幾事難言，妄瀆冕旒之聽。公違明制，合正嚴誅。）
詔元祐訴理事件內公人、軍人、百姓，其語言非於先朝不順者，令看詳訴理文字左右司更不看詳。
先是，曾布累乞罷，上不許，既復就職，因言：「臣衰老空虛，無補國事，實有避賢路歸休之意，非敢矯情飾辭，欺罔聖聽。但以恩禮優異，不免尋復舊職，在臣舉措，實有愧士論。兼臣自得侍清光，論議與眾不同，常恐有中傷讒毀之語，上累聖聽，臣亦無緣自知。」上曰：「卻無此。」布曰：「近日以來，小人側目者愈眾，窺伺釁隙，搜抉瑕疵，無所不至。然臣於職事，不敢不盡心，鮮有闕謬；至於私事，亦不敢不兢畏，故未有以發。若臣於公私之閒小有不至，尚何可容？臣以此彌不自安。然臣以直道事君，乃其素守，亦不敢畏忌小人，妄為之屈，更賴睿明每加照察。況臣前後累曾開陳，以為善惡邪正、君子小人之分不可變易。為國之道，但能分別邪正，處君子小人各得其所，則天下不足為也。然邪正混殽，自古之公患，非獨今日。蓋君子小人各自言有憂國愛君之心，故人君於聽納之際，有所難察。然小人懷姦，變亂是非，若以理察之，亦不難見。舜典云：『而難壬人，蠻夷率服。』人主能遠壬佞之人，則蠻夷率服，況中國乎？人主所務，無大於此。人固難知，善惡邪正誠不易分別，若以類觀，亦不難曉。且以閭巷小人言之，愛喫酒者須與喫酒者相等，賭錢者須與賭錢者相得，以至屠沽負販盜賊之類，莫不皆然。士大夫所趣善惡不同，其黨類亦正如此，以此觀之，豈難分別？」上欣然曰：「善惡各自有類。」布曰：「陛下知此【一二】，則人何難知之有。臣固以赤心事陛下，然有所欲陳，欲啟口而隱忍不敢言者十有八九，今日言及於此【一三】，不敢不盡。為陛下區別邪正，進君子而退小人，乃宰相之職。宰相得人，則陛下何所用心。章惇作相，舉措乖錯，不為人所服，自士大夫至閭巷小人，無不倡言慢罵，故於此一切不能彈壓眾論【一四】。陛下分別賢愚善惡，使陛下不得不勞心於此，以至刑政失當，致天下論議。如元祐之人，罪戾深重者，悉已貶竄；其他扳聯之人，亦皆已黜責。但有過當，無不及者。自紹聖至今五六年閒，累更赦宥，至今施行未已，方且更於章疏中窮治語言。緣詆訾先朝，眾所共怒者，皆已行法。其閒一言之差，一向搜求，有何窮盡？又如看詳訴理事，臣亦嘗言，刑部釐為兩司，一則斷刑，一則雪罪。熙寧得罪之人，亦有曾於元豐中得雪理者，何獨於元祐中一切不許雪？況自祖宗以來，以至今日，被罪之人，鮮有不乞敍雪者，今日斷遣，明日訴雪者，比比皆是。兼今日來看詳所，近上臣僚，悉已行遣。執政中唯臣與蔡卞不豫，章惇而下皆不免指陳，侍從、言事官、監司亦多已被責。今所餘者不過班行、州縣官之類，何足窮治？臣常以為人主當恩德結天下心，不當與在下為仇敵。蓋人主當以天地為度，豈可孜孜與匹夫爭較語言，與人為仇敵？人臣事君，亦不當為國斂怨，事在已往，無可言者，然其餘尚可闊略，兼趣令結絕，以安天下反側之心。」上曰：「待催令結絕。」後數日遂諭三省，令闊略在下者。而三省批旨，但云公人、軍人、百姓更不看詳而已。
高麗國進奉使尹瓘等言，乞賜太平御覽等書。詔，所乞太平御覽并神醫普救方見校定，俟後次使人到闕給賜。
禮部言，今後諸陵歲時，合係內人朝拜，因而不赴者，於酌獻日辰，本陵官一面恭謹排設酌獻。從之。
詔朝奉大夫降授寶文閣待制、河東路經略安撫使孫覽特降一官，以上章言語失當故也。覽所上章乞宮觀，有云：「陛下既未能照察臣區區之私，而臣不自披露，則終莫能動陛下之聽。」及先謝降職并屬郡官吏降官，詞頗躁忿。上初令罰金，或云太輕，遂得旨降一官。既而御史有言，遂有旨奪職，候林希到，行下。（四月二十五日落職奉祠。墓誌云：以功進樞密直學士，而以擾奪二職，為寶文閣待制，猶守太原。公上表謝，又曰：「謝語不虔，可責也。」復褫待制，提舉崇禧。按覽先以謝語不虔降一官，尋褫職奉祠，墓誌略降一官不書。謝表當檢。）
秦鳳路經略司言：「西界鈐轄吴名革等三百九十二人投漢，並無田土給與耕種。體訪得南廝羅川接巴經谷至甘谷城約四十里，地土肥美，水草饒衍，川谷平漫，可以摽撥，招刺弓箭手，及令歸順西人耕種。并吴名革稱有弟吴名山於涇原路出漢，乞發遣一處住坐，已牒涇原路經略司發遣前來。」詔秦鳳路經略司，如沿邊城寨側近別無地土摽撥，即相度將新歸順人部族於甘谷城西堡之外摽撥住坐，仍量遠近修置護耕堡，及展築烽臺遮護耕種。（布錄：二月乙亥，吴名革特與承制，賜銀絹各五百，三月十四日可考。）
東上閤門使、文州刺史、定州路都鈐轄曹誘為本路副總管。初，誘求於上，乞陞總管。有旨：候誘按閱回日與陞。誘又自言於密院，曾布不諾。既而上諭布以慈聖故令契勘資任【一五】，布具白上，上笑曰：「此輩不知義理，不足責。」遂與之。
耀州觀察使世逸卒，贈開府儀同三司，追封曹國公。先是，楚王孫從式以藝祖之後最長，特封郡王。從式既卒，宗室推世逸為首，未報而卒。
乙丑，朝散郎、知海州陸佃為集賢殿修撰、知蔡州。詔以佃係元祐餘黨，於同時人中情實有異，褫職已久故也。（此據邸報增入。）
承議郎、京西路轉運判官周純降授奉議郎。（周純降官當考，王鞏雜見可參照。）
右中散大夫、集賢殿修撰、知鄆州王宗望提舉崇福宮，從其請也。宗望尋卒。（二月五日卒，今附此。）
丙寅，朝奉大夫、知曹州呂孝廉為京東轉運副使。（紹聖四年正月十一日，葉祖洽繳曹州敕。）京東轉運副使王瑜知亳州。
先是，遼使蕭昭彥謂接伴劉逵曰：「北朝遣汎使，只為西人煎迫，住不得。若南朝肯相順，甚善。」逵曰：「事但順理無順情。」是日輔臣進呈逵語錄，眾皆稱之，上問曾布何如，布亦稱善。
涇原乞王舜臣準備使喚。從之。（元符元年九月十七日，秦州制勘所乞追王舜臣，二年三月二十二日除名勒停準備。）
丁卯，看詳訴理文字所言：「元祐訴理所公案，前知徐州趙鼎，在任於官船附帶私物，及以買絹為名，差破人船附載骨肉，各坐私罪徒，特衝替勒停。元祐二年敕，前斷私罪徒，該赦，負犯特與除落。本所看詳，訴理所附會權臣，將違法附帶私物并稱情實可矜，不論輕重，盡與訴雪，顯屬觀望，乞詳酌施行。及吏部供元祐四年呂大防等劄子，陛下臨御之初，察鼎非辜，移知晉州，未到任身亡，其家無人食祿，深可矜憫，子景先推恩補郊社齋郎。」詔元祐二年指揮更不施行，仍奪趙景先元授恩澤。
朝散郎、知吉州周邠送吏部與合入差遣，以訴理不當故也。（鄒浩云云。）
詔：「鄜延、涇原、熙河、環慶路見管軍賞銀絹不多，慮緩急闕用，特於內藏庫支發銀絹共二百萬匹兩，赴逐路經略司封樁，專充準備邊事及招納之用。內鄜延、涇原路各六十萬匹兩，熙河、環慶路各四十萬匹兩，仰戶部交割計綱，起發前去。」既而內藏庫闕銀，以絹七十萬匹貼支，上止令應副五十萬，以封樁夏國歲賜絹二十萬貼支，因諭曾布等曰：「內藏絹才百萬，已輟其半。」布曰：「公私匱乏如此，邊事何可不收斂？關中民力困憊已甚，涇原與熙河通接邊面，便須為休息計。」上欣納之。（此據布錄二月甲戌并辛巳。）
涇原路經略使章楶言，乞降賜度僧牒五十付本司，分擘與逐州軍及縣鎮、城寨、堡子置樓櫓、炮架、木植及修築城壁磚椽。從之。
戊辰，詔翰林學士承旨蔡京館伴北闕泛使。
初，三省、密院同呈除目，章惇曰：「密院不曾具除目，吏人當罰。」曾布曰：「三省罷帥及帥臣辭恩命，多不與密院同呈，吏人亦當罰。」惇曰：「此卻當理會改正。」布曰：「甚善。」遂取索。及再對，上又欲用范鏜，布曰：「泛使乃兩府，鏜官輕，恐須用京。」上然之。布又言：「熙寧中，汎使蕭禧來，先帝因集英春宴，遂宴泛使。百官軍校皆赴坐，與宴紫宸事體不同。遼使以為非常待遇，然實不為禧設。今泛使來，政在三月，亦可以春宴勞之。」上欣納。（宴泛使，布錄在二月丙子，今附此。）
己巳，詔解州鹽池昨經霖雨衝壞，差太常博士一員往彼致祭。（去年十月乙亥朔云云。）
宗正寺丞陳覺民言，乞將先帝玉牒內聖政，令本寺修玉牒官抄寫，封送國史院。從之。
涇原路經略使章楶言，秋葦川至盪羌并南牟會正據要害，并合於沒煙峗頭修通過堡子。詔令章楶相度的確要便合進築去處，次第進築，不得迂回枉費財力，及分擘諸路將兵務均當。（分擘將兵以布錄丁卯所書增入【一六】。）
庚午，熙州奏，乞以空閑地給新招蕃弓箭手。從之。
環慶奏，乞增置敢勇二百人，從之。
鄜延奏，夏人欲遣使來驛路說話。詔帥臣面諭邊吏，如有文字，密錄奏，未得收接，但云見申取保安軍指揮，仍奏聽朝旨。曾布以西人方干求北敵乞和，又議扣關請命，然亦未審虛實，故有是詔。
章楶言「郭成、折可適薦其子綡，乞取勘」。上令罰銅二十斤。李譓亦坐薦綡，罰銅如成、可適之數。
賜故相王安石宅一區。（元年九月十八日就京賜第【一七】，今又賜，當考。陳瓘云云。）
命前信州司法參軍吴良輔太常寺按協雅樂。（楊時中立墓誌可考，張商英云云。）
詔賈青罷知河中府，以御史鄧棐論列青罪狀故也。（元年十二月十八日，鄧棐云云。）
朝請大夫、荊湖北路轉運副使莫君陳提舉洞霄宮，從其請也。
辛未，詔張舜民、畢仲游、孫樸、趙叡、梅灝、陳察、李昭〈王己〉並罷館職。（此當考詳，畢仲游墓誌云，自禮部郎中出為秦鳳提刑，又移永興路，改祕閣校理、知虢州，未行，改耀州，坐黨與落校理。張舜民傳云，罷館職送吏部。實錄乃不書送部，當考。仲游墓誌亦云送部。張舜民元祐十一月除祕閣校理【一八】，紹聖二年八月改直祕閣，元符元年三月十二日自秘閣加直龍圖【一九】，秘閣尋罷。畢仲游元祐元年十二月除集賢校理，孫樸元祐元年十二月除秘閣校理，趙叡元祐元年十二月除秘閣校理，梅灝元祐元年十二月除秘閣校理，陳察元祐元年十二月除集賢校理，紹聖二年四月改秘閣校理。李昭〈王己〉紹聖元年四月以秘閣校理為秘丞，未見初除秘校時。昭堒但落職，仍為京東提刑。）
朝奉郎譚掞為戶部員外郎。（曾布云云，當檢附或削去。四月四日降官。）
壬申，涇原乞守禦人與進築者一等推恩。從之。
詔河北安撫司督責修沿邊城壁軍器等。（布錄壬申，二月二十二日密院奏，可考。）
是月，恩州地震。
都水使者鄭佑言河溢博州、堂邑掃，下入博、鄆等州地分流行，乞行堤塞，從之。（此據趙鼎臣河渠書正月事，今附見月末。）
詔秦鳳路提點刑獄劉何罷任赴闕。曾布言何先在永興軍路，知河中府猗氏縣王發嘗言鄜延保甲顧人，日陪錢三干；及移秦鳳，原州推官慕容將美申熙河冒賞事，皆為何捃摭不已，違法任情，故有是詔。（五月一日，何復為永興提刑，閏九月十二日責遠小知州，此事實錄並不書，按曾布日錄追書之。）
注 釋
【一】高麗使尹瓘等欲十三日朝辭「辭」字下原衍「發」字，據閣本刪。
【二】涇原路經略安撫使章楶奉旨差使臣「章楶」下疑脫「奏」字。
【三】臣竊見朝廷開封府界郭時亮自到本任「朝廷」二字疑衍。
【四】又奏樂壽「壽」原作「專」，形似而誤，據宋史卷八六地理志改。
【五】詔給空名度僧牒三百付涇原路經略司「涇原路」下原重「涇原路」三字，乃係衍文，據閣本刪。
【六】可以於正月半後再遣發將兵「將」字原脫，據閣本補。
【七】今來四路人馬出塞「塞」原作「寨」，據閣本改。
【八】辛亥初九日復視事如故按是月甲辰朔，辛亥應為初八日，作「初九」，疑有訛誤。
【九】統制官張世永「統」原作「通」，據閣本改。
【一○】驅奪牛羊孳畜「畜」原作「蓄」，據閣本改。
【一一】河西軍節度使冠軍大將軍宋會要蕃夷六之三三「節度使」下有「起復」二字，當是。
【一二】陛下知此「知」原作「如」，據閣本改。
【一三】今日言及於此「言」字原脫，據閣本補。
【一四】故於此一切不能彈壓眾論「一」字原脫，據閣本補。
【一五】既而上諭布以慈聖故令契勘資任「慈聖」原作「聖慈」，按「慈聖」乃謂仁宗慈聖光獻曹皇后，與史文所敍曹誘遷官事正合，現據宋史卷二四二后妃傳上乙正。
【一六】分擘將兵以布錄丁卯所書增入「分」字原脫，據閣本補。
【一七】元年九月十八日就京賜第「京」原作「出」，據閣本改。
【一八】張舜民元祐十一月除祕閣校理「元祐」下缺年，當有脫誤。
【一九】元符元年三月十二日自祕閣加直龍圖「秘」字原脫，據閣本及宋史卷三四七張舜民傳補。
春正月甲辰朔，御大慶殿，以雪罷羣臣及遼使東上閤門拜表賀，羣臣又詣內東門賀如儀。
乙巳，館伴高麗所言，高麗使尹瓘等欲十三日朝辭【一】。詔高麗使到闕未久，宜以朝廷再三優異待遇款留之意，委曲開諭。（御集別見去年十二月三日，當存此去彼。）
己酉，涇原路經略安撫使章楶奉旨差使臣【二】、兵員防護，如法拘繫木檻擡舁嵬名阿埋、妹勒都逋并妻母及大小首領等發遣赴闕者。勘會妹勒都逋等是天都監軍，其諸族帳首領見捕獲此二人，接續扶攜老幼爭來投降，並欲依附都逋等。今若拘繫木檻，則西夏歸附之人生疑，安敢更有來者？欲望特命之官，優加賜與，及欲多方閱試，若見得委是忠白向漢，肯為我用，因興舉之時，充戰陳使喚。若朝廷欲識面，乞降指揮，候來年興舉了日發遣。御批：「看詳所奏事理，緣係兵馬深探巢穴，勢窮就擒，自與忠白向漢事體不同，可疾速行下，嵬名阿埋、妹勒都逋特與免木檻如法拘繫前來，餘並依已降指揮施行。」（御集正月六日下。布錄：己酉，以戊申得御旨，令涇原二酋免木檻發來赴闕。而章楶奏：「大小首領若悉遣行，無主管降羌者，乞量留。」章惇又欲留候進築了遣來，上極難之。布為陳二酋在軍前，則敵人情通，易於捍禦，又降羌未至者，可以因而招納，於邊計誠有補。蔡卞迎上旨，頗不以為然，而上竟開納如布請。去年十二月十八日都逋已免木檻，阿埋當考。）
詔差慕容將美勘熙河香愛公事。人有告香愛謀叛者，經略司以為誣告，已斷配訖，而香愛復叛走，故劾之。（布錄庚戌。）
庚戌，戶部郎中徐彥孚權發遣陝西路轉運副使，尋改右司郎中。（彥孚先往秦州，斷鍾傳等詐冒上首級數，在元年九月九日，改右司在此月十八日，今并此。三月二十二日，秦州獄乃斷訖。）
祕閣校理、提點開封府界刑獄郭時亮權發遣河東轉運副使。
右正言鄒浩言：「致治莫先於用人，用匪其人，民受實弊。臣竊見朝廷開封府界郭時亮自到本任【三】，不務宣導朝廷德澤，惟以掊克凌暴為事。去年積雨，陛下所親見，而天下所共知，畿甸之內鮮不被患，凡人戶以水訴者，時亮一切痛抑之。諸縣順承，惟恐不及，閒有官吏不忍百姓實無所出，力為檢放，即怒罵捃摭，無所不至。民人怨嗟，聞者感動。夫畿甸者，諸路之首，近在陛下耳目之前，至易察也，而時亮敢爾，略不以罔上損下為卹，又況遠在千里之外者乎？今來不惟未治其罪，方且擢為河東轉運副使，一時公議拂然惑之，抑恐諸路監司見時亮本合得罪而反蒙遷擢，其奉法愛民者，將解體而莫勸；違法殃民者，將率意而莫懲。則遠方赤子殆有困苦無告，甚於畿甸之內者矣！是由失賞刑於時亮一身之微，而致天下元元不得實受陛下仁厚之賜，此尤不可不慮也。伏望睿斷，罷時亮新命，追正其罪，以謝畿甸之民，以釋公議之惑，以示懲勸於天下。」不從。（六月一日時亮以河東運副論事。）
入內供奉官、高陽關路走馬承受歐仔言，瀛州河閒縣以人戶稅絹足外零剩絹充填正數。詔歐仔越職奏事，特贖金八斤。（布錄云，仔奏北界泛使中有夏人為上節，又奏樂壽【四】、河閒縣不公事。）
洛苑使、權發遣秦鳳路鈐轄李沂徙熙河蘭會路。
詔給空名度僧牒三百付涇原路經略司【五】回易應副本路鈐轄折可適照管新歸順蕃部。
監察御史鄧棐言：嗣濮王宗漢託疾家居，不赴朝參，慢令侮上，無人臣禮，伏望以義斷恩，明正典法。詔劄付宗漢。
熙河蘭會路經略使孫路言：「蘭州之西喀羅川口有古浮橋舊基，自喀羅川口北四十里至該朱城，又北至濟桑約三百里閒，有古城十餘所，每城相去不過三四十里。自濟桑以北則入甘、涼諸郡，即漢武帝斷匈奴右臂之遺跡。乞於喀羅川口復修浮橋，於橋之北置七八百步一城，延袤該朱、喀羅，漸至濟桑，以通甘、涼，隔絕西蕃、夏賊往來便道，乞措置施行。」樞密院以喀羅川口正與西蕃切鄰，今修建浮橋及築城，經營該朱、喀羅，未委於青唐有無引惹，若致青唐、夏國合力爭占，本路事力可與不可枝梧；及與應副涇原進築期會有無相妨。詔孫路體度邊情，斟酌勢力，保明以聞。（孫路先以紹聖二年正月十三日除陝漕，六月三日加直龍圖閣、知慶州，四年三月一日加寶文閣待制，元符元年三月九日加龍圖閣直學士，八月二十七日自慶州改熙州，於是建議築城喀羅川口。二月七日、十三日、三月末當并考，布錄二月庚辰。）
涇原路經略司言：「近差郭成、折可適統制軍馬出塞，擒到統軍嵬名阿埋、妹勒都逋，今押赴闕。招納到生口三千餘人，并牛羊駝馬等，於靈平、鎮羌、九羊，通峽、盪羌寨安泊。」詔令經略司措置存恤，無令失所。（去年十二月十八日奏捷，今年正月十九日賞功。布錄：庚戌，涇原奏，招捉到羌人三千四百餘口，孳畜十萬計，皆阿邁等一行種落也。）
環慶路經略司言：「差定統制官出兵討蕩招納不順部族。今據統制官張誠稱，與嵬名特克濟沙鬥敵，斬獲到百餘級。又稱大順城新歸順蕃部走投西界，慮未詣實。」詔令環慶路經略司根究，如顯有實狀，即具逃亡人職次、姓名及逃亡月日保明聞奏。
高陽關路走馬承受公事所言：訪聞北界人言，已差下泛使蕭德崇等，於二十四日已離京，上節中帶夏國二人同行，要作照明令河北沿邊安撫司密切體問詣實聞奏。
雄州言：「涿州牒稱為夏國差人使告奏，稱南宋興兵侵討，合有計會公事，已差定國信使副。緣自慶曆二年至嘉祐二年，北界泛使一行並只於白溝驛交割。至熙寧七年，蕭禧將牽馬擔擎人等於雄州交割，當日接伴為不依久例，差人說諭，其蕭禧不肯依從，遂直到本州城下永安亭前交換。慮今人使入界，亦要依上件體例，於北亭子交換駝馱，乞指揮接伴使副於白溝交換。」詔接伴使副計會雄州密切商量，從長施行。（二月二十四日曾布、鄒浩云云，可考。）
涇原路經略使章楶奏：
準元符元年十二月二十二日樞密院劄子節文：「樞密院奏，朝廷近體問得熟知邊事人稱，令環慶、涇原、秦鳳、熙河路選精銳人馬，量帶衣甲，於正月半已後，乘月色各齎半月人糧馬料，結陳徐行，各至黃河討蕩，仍各一面招納四路之兵，並會合於鳴沙。勘會涇原路近已差發兵將討蕩，蕃部落因此驚移過河，無可招捉，虛有舉動。兼涇原雖累經出界，遠不過百里，不曾到韋精山後，亦有可以再往之理。三省、樞密院同奉聖旨：『令章楶詳上項事理，更切相度，如探伺得的確部族巢穴所在，可以於正月半後再遣發將兵【六】，直至鳴沙以來，討蕩招納之時，即具的確利害聞奏。仍一面關牒逐路帥臣尅期遣發兵將，分領討蕩，期約會合去處，多方迭喧招誘西界人戶，速令出漢，內有不順者，即并力痛行掩殺。』」右臣伏詳前項朝旨，欲會四路兵馬出塞討蕩，本為將來本路進築之時，慮賊人前以重兵對壘，別以輕騎邀我糧道，卻致般運梗澀，於版築有害；或來沿邊抄掠，亦費枝梧，不若先發以制其命。此獻計者為涇原舉動之本意，固臣之所願為。
然臣於昨來出塞將士處參錯體問得近日兵馬所到去處，例皆闕草，來往止是首尾六日，馬已有一日兩日無草料餵飼者。今來四路人馬出塞【七】，便指準界外打草餵飼，更不齎負外，其合用糧料，每馬一匹，騎士一名，逐日供物料一斗；半月之閒計用一石五斗；若行裁減，亦須用一石一二斗。除此外更合馱負些少乾糧，及衣甲器械被氊等物。就如人馬能馱載得起，趨利欲速，今乃以負重故，無緣能遠行，緩去則又於事無及，臣恐未有所得，卻已疲乏官軍人馬。比至回到逐路休息，餵養半月十日之閒，何緣得全復如舊，決須妨進築使喚。此臣之過慮也。又如環慶、涇原人馬至鳴沙會，則可以半月來往，若熙河、秦鳳，竊恐地里窵遠，半月之閒不能來往。且侵襲之事，以巧速神密為主，今乃合四路人馬，未說出塞，聲勢已大，於未舉動以前，須有漏泄。且只論出塞之後，將人馬結陣徐行，縱黃河凍開，凌片塞河，不能過渡，亦恐西界人戶能隱藏於山林崖谷閒，官軍迫於期會，何由能追逐搜尋。兼臣密問得嵬名阿埋稱，阿埋在西界日已商量了欲候冰消，起遣人戶過河。臣再三思慮，若如此舉動，恐枉卻四路兵力，虛有拖拽，不若且令逐路乘機伺閒，更出迭入，以迭喧討蕩困擾西人，不致甚勞人馬，可保全勝。臣愚所見如此，更合取自朝廷指揮。
黃帖子：
臣見斟酌事勢，探問的確西界人戶即今住坐去處，相度遠近難易，若有機會可以前去，亦便調發本路人馬出塞誘脅招降，不敢以近日曾出塞，薄有所得，便不接續經營。若無機會，亦難強為，伏乞詳察。
又大凡獻策之人，多只是見得一邊利害，只如李忠傑每與臣言，將來進築先了南牟會，則近裏生活極甚容易，蓋防賊馬出來爭占。如修南牟會時，其合用材植、磚椽、糧草、錢物百色所須之物，隨人馬一發便到，不須遣人般輦。如此，則賊馬出來爭占或行抄掠，無緣近得自家。臣詳進築在百里之外千步城寨，其百色所須之物，豈能一發般運前去之理。邊人論事大率如此，更乞詳酌。
又西界諸處闕草，蓋緣去年夏國點聚諸監軍人馬踐踏食用，兼聞諸監軍地分窖藏斛斗。今來若會四路人馬出塞，只便指準因糧草於西界，必是闕誤，卻致拋擲飢餓，損折人馬。不但沮喪士氣，增張賊勢，兼恐至時上下逃責，遞相推注，致起刑獄，敗壞邊事，不可不豫前思慮，更乞聖慈鑒察。
又近日遣萬騎直至剉子山、減猥、美巴等處，生擒二大首領，以常情言之，則為至難；以今日事觀之，又若甚易。蓋不知臣之設心措意，乃在一年之外。自臣到任後，遣師淺攻者凡四次，而三次兵馬所至不過百里。事至於再三，賊以謂其技止此，又以我為怯，乃不思墮臣多方誤之之計。故二酋安居山林，謂漢兵不能深入。今日既獲二酋之後，賊中震恐，事勢又異，賊之待我，豈得如前日全不為備。故臣之愚見，以謂正月出兵，恐無大利，更望聖慈詳察。
是日，曾布奏事畢，乞致仕，上不許。徑出居僧舍，上遣中使蘇珪封還布所上致仕表，仍押入視事，後二日乃復故。（辛亥初九日復視事如故【八】。）
壬子，軍頭司引見蕃官呂永信等，內永信并男蘇沁定馬試藝，各賜靴袍，並自陳乞賜姓趙，從之。
莘王俁上表請就外第，詔不允。自是三上表，乃從之。
永寧郡王偲上表請出閤，詔不允。自是三上表，乃從之。
河東轉運副使呂升卿權發遣越州，尋改江寧府。（改江寧在二月二十九日，今並附此。）
中書舍人郭知章言，外路官司被受省符，專委官置簿驅催回報，從之。
甲寅，朝獻景靈宮。
乙卯，幸開寶寺、慶壽崇因閤。
丁巳，幸醴泉觀，御宣德門觀燈。
涇原路經略使章楶奏：
去年十二月二十七日，入內內侍省東頭供奉官、幹當龍圖、天章、寶文閣徐湜到渭州宣諭臣：「近者西賊猖獗，侵犯邊壘，若非措置有方，精心體國，一道之民獲免塗炭，致使賊兵不戰而屈，極可嘉尚。故專使宣勞，卿更宜悉心畢慮，以副朕意。應今後合有奏陳邊徼機速利害，可並於入內內侍省投進。」臣自念才質駑下，過蒙朝廷寄委，使當方面，凡百措置，悉受陛下成算。至於昨來防秋，準御前劄子，約束尤更丁寧。臣遵奉聖訓，行下諸將，遂致賊馬寇犯之時，別無缙虞。今陛下不收功於聖算，卻以謂臣措置有方，精心體國，一道之民獲免塗炭，又令奏陳機速利害，並於入內內侍省投進。仰荷恩奨，至於感泣。臣雖衰老，筋力不強，營辦職事，有死而已，悉心畢慮，敢違詔旨。
恭惟陛下慈仁恭儉，有祖宗之風；恤民愛物，又出天性。臣今輒有邊防利害須至奏陳。涇原自進築已來，官中費用過錢物糧草，臣不能會計，但見諸處倉庫空虛，凡百調度，多是逐時施行計置。年歲豐稔，猶有辦有不辦之處，或遇水旱之災，一兩年不熟，臣恐不免貽聖主之憂。且沿邊事和雇車乘、頭口及調發保甲之類，蓋出於不得已。雖是官中優與雇直及口食錢物，亦非民情所願，兼亦不免妨廢農作根本，如此不得不慮。又如兵馬，一年之閒，凡五六七次調發，暴露拖拽，不無勞苦。今日朝廷既展築城寨，開拓疆土，一則要占據地利，傾覆賊巢；二則亦欲招置弓箭手，耕鑿種孳，使之自衛家室，漸減戍兵。今以邊事未定，人人未能休息之故，所得地土並各荒閑，耕墾全未成次第，邊人為言曰：「城裏是漢家，城外是蕃家。」臣曾為執政言此，竊慮未達聖聽。
昨累準朝旨，令相度進築天都、南牟會處，務要通接熙河邊面。臣以謂如此措置，乃有了當期程。兼據卻天都、南牟會正是西界膏腴，耕牧、衣食根本之地，又更咫尺黃河，爾後只是全補邊面，可望休息。遂具可以興舉利害，上之朝廷，已得回降指揮，見今營辦，伺候春暖舉動。伏望陛下候將來進築天都了當，便務翦截邊事、休息兵民久遠之利。若聽邊臣及好大喜功之人紛紛論議，更務向前進築，深恐邊事無有結絕之期，耗蠹國家財用，及使邊民常食貴物，大非治安長久之計。況邊人議論，只是見得一邊利害。如臣前奏李忠傑曾告臣，言先往南牟會進築時，將所須樓櫓、磚椽、糧草、防守器具百色所須之物，一起般運前去。忠傑更不計脚乘闕少，無緣能一起般運，此事只見得一邊利害。宰執等與他不當責任之人，若聞忠傑如此語言，必以謂南牟會便可依此興舉，都不知空說則易，行之實難。又新歸順人或擒捉到人所陳利害，亦有可聽有不可聽者。如嵬名阿埋、妹勒都逋等為官軍收捉過來，急欲自效立功，爭來獻陳計畫，以謂靈武可去，或要人馬三萬，或說五萬，然都不計行軍輦致糧草次第，又不詳知本路兵馬多少，臣固難為與之詰難，默自籌度而已。如臣上項所陳事理，邊人與新歸順人及其他不當責任人所說利害，固自有是有非，只朝廷去取如何。伏望聖慈斟酌兵民之力，及沿邊儲蓄厚薄，財用多寡，耕種已成與未成，邊事可為與不可，特從睿斷施行。臣非敢愛惜軀命，畏怯避事，犬馬之誠，實恐興作不已，一有敗闕，損國威靈，以滋後患。惟乞聖慈深賜矜察。
黃貼子：臣聞夷狄，天之一氣，從古無滅絕之理。為今之計，但當練兵理財，修飭邊備，使中國形勢常強，四夷不敢侵侮，畏威聽命，乃是治安之策。若欲深窮巢穴，掃蕩覆滅，亦恐民力殫屈，財用匱竭，因之以水旱，他日雖悔無及。惟望聖慈深思遠慮，斷自淵衷，天下幸甚。（楶以正月十二日奏此，今附十四日後。）
庚申，資政殿學士、大中大夫、知大名府韓忠彥，資政殿學士、右正議大夫致仕王存，各降一官。先是，中丞安惇言，存、忠彥奏雪謝景初，語言不順，各罰銅三十斤，議罪未愜，故有是命。（去年十二月十二日罰銅，三年二月十二日復官。）
三省言：「元祐中陳州別駕湯馘上書，乞除揚王為左僕射。臨江軍草澤祝望上書，乞用揚王為師，荊王為保。」詔湯馘除名，送新州編管，永不放還；祝望杖脊，配朱崖軍。
河東路經略司言：統制官張世永【九】、折克行遣準備勾當折可大領人馬出界，逢賊鬥敵藏才山下，斬首千餘級，驅奪牛羊孳畜【一○】，燒蕩族帳甚眾。詔各特支有差，所有得功將佐等，仰經略司疾速具功保明以聞。（覽墓誌云，折可大以兵三千四百踰入藏才，斬千四百級，敵兵不敢出；及使世永、克行城端正平，文振城烏龍川。）
辛酉，開封府言，殿直趙士瓁充仲龐繼嗣，因附葬開仲龐棺取物。詔趙士瓁追元授因仲龐所得恩澤以來文字，勒歸本房。
蕃官趙懷明言：「有親男侍禁約尚，奉職趙世忠、尚格，親姪差使李羅壘，借職尚裕，頗習弓馬，自效順各立戰功，未曾授橫山至宥州一帶都巡檢使牌印。兼懷明係正任刺史，每行香卻在漢小使臣之下，乞依官資序位。」詔：「蕃官立功優異，方得換授漢官差遣。其兒姪各賜名：約尚名世良，尚格名世勤，李羅壘名世順，尚裕名世恭。內趙世忠並特差充本族巡檢，其印以『橫山寨宥州蕃部都巡檢使印』為文，仍令經略司候懷明立到優異功勞，即保明以聞，當議與特授漢官。」
秦鳳奏，乞免差階州保甲。從之。令環慶相度進築定邊城。（二月二日助以鄜延兵，十五日乞進築，三月七日定邊城畢工。）
壬戌，詔西蕃邈川首領、河西軍節度使、冠軍大將軍【一一】、檢校太保瞎征落起復，授金紫光祿大夫，仍西蕃邈川首領。
詔東上閤門使、雄州防禦使、涇原路鈐轄郭成為引進使，皇城使、成州防禦使、權涇原路都監折可適為東上閤門使、權涇原路鈐轄，蕃官東上閤門使、雄州防禦使李忠傑為引進使，皇城使、管勾環州永和、平遠等寨蕃兵人馬公事慕化為遙郡刺史，以生擒六路統軍嵬名阿埋、錫碩克監軍妹勒都逋賞功也。
甲子，中大夫、知杭州林希充端明殿學士、知太原府，從章惇、曾布議也。希落職未滿一年，布請與復職，且欲用蒲宗孟例與資政。上曰：「且與端明。」既而御史中丞安惇言希輕躁寡謀，不可帥太原。上問何如，曾布曰：「去年可同知樞密院，今年豈得不可帥太原？兼臣曾奏在外無人可差，或在京差人去。」上默然。章惇曰：「他日有人當易之。」遂已。（時孫覽知太原，至四月二十五日乃差提舉崇禧觀，蓋先九十餘日除希為代也。）
詔涇原路經略使章楶擅違朝旨，前後奏報異同，特罰銅三十餘斤。先是，上御批令涇原二酋免木檻發來赴闕。楶言大小首領若悉遣行，無主管降羌者，乞量留。又章惇欲留候進築了遣來，上極難之。曾布曰：「二酋在軍前，則敵人情通，易於扞禦，又降羌未至者，可以因而招納，於邊計誠有補。」蔡卞迎上旨，頗不以為然，而上竟從布所請。已而楶卒遣妹勒都逋等赴闕，上以其前後奏報反覆，故有是罰。（邸報有楶謝表云：羌酋就縛，宜加桎梏之防；幾事難言，妄瀆冕旒之聽。公違明制，合正嚴誅。）
詔元祐訴理事件內公人、軍人、百姓，其語言非於先朝不順者，令看詳訴理文字左右司更不看詳。
先是，曾布累乞罷，上不許，既復就職，因言：「臣衰老空虛，無補國事，實有避賢路歸休之意，非敢矯情飾辭，欺罔聖聽。但以恩禮優異，不免尋復舊職，在臣舉措，實有愧士論。兼臣自得侍清光，論議與眾不同，常恐有中傷讒毀之語，上累聖聽，臣亦無緣自知。」上曰：「卻無此。」布曰：「近日以來，小人側目者愈眾，窺伺釁隙，搜抉瑕疵，無所不至。然臣於職事，不敢不盡心，鮮有闕謬；至於私事，亦不敢不兢畏，故未有以發。若臣於公私之閒小有不至，尚何可容？臣以此彌不自安。然臣以直道事君，乃其素守，亦不敢畏忌小人，妄為之屈，更賴睿明每加照察。況臣前後累曾開陳，以為善惡邪正、君子小人之分不可變易。為國之道，但能分別邪正，處君子小人各得其所，則天下不足為也。然邪正混殽，自古之公患，非獨今日。蓋君子小人各自言有憂國愛君之心，故人君於聽納之際，有所難察。然小人懷姦，變亂是非，若以理察之，亦不難見。舜典云：『而難壬人，蠻夷率服。』人主能遠壬佞之人，則蠻夷率服，況中國乎？人主所務，無大於此。人固難知，善惡邪正誠不易分別，若以類觀，亦不難曉。且以閭巷小人言之，愛喫酒者須與喫酒者相等，賭錢者須與賭錢者相得，以至屠沽負販盜賊之類，莫不皆然。士大夫所趣善惡不同，其黨類亦正如此，以此觀之，豈難分別？」上欣然曰：「善惡各自有類。」布曰：「陛下知此【一二】，則人何難知之有。臣固以赤心事陛下，然有所欲陳，欲啟口而隱忍不敢言者十有八九，今日言及於此【一三】，不敢不盡。為陛下區別邪正，進君子而退小人，乃宰相之職。宰相得人，則陛下何所用心。章惇作相，舉措乖錯，不為人所服，自士大夫至閭巷小人，無不倡言慢罵，故於此一切不能彈壓眾論【一四】。陛下分別賢愚善惡，使陛下不得不勞心於此，以至刑政失當，致天下論議。如元祐之人，罪戾深重者，悉已貶竄；其他扳聯之人，亦皆已黜責。但有過當，無不及者。自紹聖至今五六年閒，累更赦宥，至今施行未已，方且更於章疏中窮治語言。緣詆訾先朝，眾所共怒者，皆已行法。其閒一言之差，一向搜求，有何窮盡？又如看詳訴理事，臣亦嘗言，刑部釐為兩司，一則斷刑，一則雪罪。熙寧得罪之人，亦有曾於元豐中得雪理者，何獨於元祐中一切不許雪？況自祖宗以來，以至今日，被罪之人，鮮有不乞敍雪者，今日斷遣，明日訴雪者，比比皆是。兼今日來看詳所，近上臣僚，悉已行遣。執政中唯臣與蔡卞不豫，章惇而下皆不免指陳，侍從、言事官、監司亦多已被責。今所餘者不過班行、州縣官之類，何足窮治？臣常以為人主當恩德結天下心，不當與在下為仇敵。蓋人主當以天地為度，豈可孜孜與匹夫爭較語言，與人為仇敵？人臣事君，亦不當為國斂怨，事在已往，無可言者，然其餘尚可闊略，兼趣令結絕，以安天下反側之心。」上曰：「待催令結絕。」後數日遂諭三省，令闊略在下者。而三省批旨，但云公人、軍人、百姓更不看詳而已。
高麗國進奉使尹瓘等言，乞賜太平御覽等書。詔，所乞太平御覽并神醫普救方見校定，俟後次使人到闕給賜。
禮部言，今後諸陵歲時，合係內人朝拜，因而不赴者，於酌獻日辰，本陵官一面恭謹排設酌獻。從之。
詔朝奉大夫降授寶文閣待制、河東路經略安撫使孫覽特降一官，以上章言語失當故也。覽所上章乞宮觀，有云：「陛下既未能照察臣區區之私，而臣不自披露，則終莫能動陛下之聽。」及先謝降職并屬郡官吏降官，詞頗躁忿。上初令罰金，或云太輕，遂得旨降一官。既而御史有言，遂有旨奪職，候林希到，行下。（四月二十五日落職奉祠。墓誌云：以功進樞密直學士，而以擾奪二職，為寶文閣待制，猶守太原。公上表謝，又曰：「謝語不虔，可責也。」復褫待制，提舉崇禧。按覽先以謝語不虔降一官，尋褫職奉祠，墓誌略降一官不書。謝表當檢。）
秦鳳路經略司言：「西界鈐轄吴名革等三百九十二人投漢，並無田土給與耕種。體訪得南廝羅川接巴經谷至甘谷城約四十里，地土肥美，水草饒衍，川谷平漫，可以摽撥，招刺弓箭手，及令歸順西人耕種。并吴名革稱有弟吴名山於涇原路出漢，乞發遣一處住坐，已牒涇原路經略司發遣前來。」詔秦鳳路經略司，如沿邊城寨側近別無地土摽撥，即相度將新歸順人部族於甘谷城西堡之外摽撥住坐，仍量遠近修置護耕堡，及展築烽臺遮護耕種。（布錄：二月乙亥，吴名革特與承制，賜銀絹各五百，三月十四日可考。）
東上閤門使、文州刺史、定州路都鈐轄曹誘為本路副總管。初，誘求於上，乞陞總管。有旨：候誘按閱回日與陞。誘又自言於密院，曾布不諾。既而上諭布以慈聖故令契勘資任【一五】，布具白上，上笑曰：「此輩不知義理，不足責。」遂與之。
耀州觀察使世逸卒，贈開府儀同三司，追封曹國公。先是，楚王孫從式以藝祖之後最長，特封郡王。從式既卒，宗室推世逸為首，未報而卒。
乙丑，朝散郎、知海州陸佃為集賢殿修撰、知蔡州。詔以佃係元祐餘黨，於同時人中情實有異，褫職已久故也。（此據邸報增入。）
承議郎、京西路轉運判官周純降授奉議郎。（周純降官當考，王鞏雜見可參照。）
右中散大夫、集賢殿修撰、知鄆州王宗望提舉崇福宮，從其請也。宗望尋卒。（二月五日卒，今附此。）
丙寅，朝奉大夫、知曹州呂孝廉為京東轉運副使。（紹聖四年正月十一日，葉祖洽繳曹州敕。）京東轉運副使王瑜知亳州。
先是，遼使蕭昭彥謂接伴劉逵曰：「北朝遣汎使，只為西人煎迫，住不得。若南朝肯相順，甚善。」逵曰：「事但順理無順情。」是日輔臣進呈逵語錄，眾皆稱之，上問曾布何如，布亦稱善。
涇原乞王舜臣準備使喚。從之。（元符元年九月十七日，秦州制勘所乞追王舜臣，二年三月二十二日除名勒停準備。）
丁卯，看詳訴理文字所言：「元祐訴理所公案，前知徐州趙鼎，在任於官船附帶私物，及以買絹為名，差破人船附載骨肉，各坐私罪徒，特衝替勒停。元祐二年敕，前斷私罪徒，該赦，負犯特與除落。本所看詳，訴理所附會權臣，將違法附帶私物并稱情實可矜，不論輕重，盡與訴雪，顯屬觀望，乞詳酌施行。及吏部供元祐四年呂大防等劄子，陛下臨御之初，察鼎非辜，移知晉州，未到任身亡，其家無人食祿，深可矜憫，子景先推恩補郊社齋郎。」詔元祐二年指揮更不施行，仍奪趙景先元授恩澤。
朝散郎、知吉州周邠送吏部與合入差遣，以訴理不當故也。（鄒浩云云。）
詔：「鄜延、涇原、熙河、環慶路見管軍賞銀絹不多，慮緩急闕用，特於內藏庫支發銀絹共二百萬匹兩，赴逐路經略司封樁，專充準備邊事及招納之用。內鄜延、涇原路各六十萬匹兩，熙河、環慶路各四十萬匹兩，仰戶部交割計綱，起發前去。」既而內藏庫闕銀，以絹七十萬匹貼支，上止令應副五十萬，以封樁夏國歲賜絹二十萬貼支，因諭曾布等曰：「內藏絹才百萬，已輟其半。」布曰：「公私匱乏如此，邊事何可不收斂？關中民力困憊已甚，涇原與熙河通接邊面，便須為休息計。」上欣納之。（此據布錄二月甲戌并辛巳。）
涇原路經略使章楶言，乞降賜度僧牒五十付本司，分擘與逐州軍及縣鎮、城寨、堡子置樓櫓、炮架、木植及修築城壁磚椽。從之。
戊辰，詔翰林學士承旨蔡京館伴北闕泛使。
初，三省、密院同呈除目，章惇曰：「密院不曾具除目，吏人當罰。」曾布曰：「三省罷帥及帥臣辭恩命，多不與密院同呈，吏人亦當罰。」惇曰：「此卻當理會改正。」布曰：「甚善。」遂取索。及再對，上又欲用范鏜，布曰：「泛使乃兩府，鏜官輕，恐須用京。」上然之。布又言：「熙寧中，汎使蕭禧來，先帝因集英春宴，遂宴泛使。百官軍校皆赴坐，與宴紫宸事體不同。遼使以為非常待遇，然實不為禧設。今泛使來，政在三月，亦可以春宴勞之。」上欣納。（宴泛使，布錄在二月丙子，今附此。）
己巳，詔解州鹽池昨經霖雨衝壞，差太常博士一員往彼致祭。（去年十月乙亥朔云云。）
宗正寺丞陳覺民言，乞將先帝玉牒內聖政，令本寺修玉牒官抄寫，封送國史院。從之。
涇原路經略使章楶言，秋葦川至盪羌并南牟會正據要害，并合於沒煙峗頭修通過堡子。詔令章楶相度的確要便合進築去處，次第進築，不得迂回枉費財力，及分擘諸路將兵務均當。（分擘將兵以布錄丁卯所書增入【一六】。）
庚午，熙州奏，乞以空閑地給新招蕃弓箭手。從之。
環慶奏，乞增置敢勇二百人，從之。
鄜延奏，夏人欲遣使來驛路說話。詔帥臣面諭邊吏，如有文字，密錄奏，未得收接，但云見申取保安軍指揮，仍奏聽朝旨。曾布以西人方干求北敵乞和，又議扣關請命，然亦未審虛實，故有是詔。
章楶言「郭成、折可適薦其子綡，乞取勘」。上令罰銅二十斤。李譓亦坐薦綡，罰銅如成、可適之數。
賜故相王安石宅一區。（元年九月十八日就京賜第【一七】，今又賜，當考。陳瓘云云。）
命前信州司法參軍吴良輔太常寺按協雅樂。（楊時中立墓誌可考，張商英云云。）
詔賈青罷知河中府，以御史鄧棐論列青罪狀故也。（元年十二月十八日，鄧棐云云。）
朝請大夫、荊湖北路轉運副使莫君陳提舉洞霄宮，從其請也。
辛未，詔張舜民、畢仲游、孫樸、趙叡、梅灝、陳察、李昭〈王己〉並罷館職。（此當考詳，畢仲游墓誌云，自禮部郎中出為秦鳳提刑，又移永興路，改祕閣校理、知虢州，未行，改耀州，坐黨與落校理。張舜民傳云，罷館職送吏部。實錄乃不書送部，當考。仲游墓誌亦云送部。張舜民元祐十一月除祕閣校理【一八】，紹聖二年八月改直祕閣，元符元年三月十二日自秘閣加直龍圖【一九】，秘閣尋罷。畢仲游元祐元年十二月除集賢校理，孫樸元祐元年十二月除秘閣校理，趙叡元祐元年十二月除秘閣校理，梅灝元祐元年十二月除秘閣校理，陳察元祐元年十二月除集賢校理，紹聖二年四月改秘閣校理。李昭〈王己〉紹聖元年四月以秘閣校理為秘丞，未見初除秘校時。昭堒但落職，仍為京東提刑。）
朝奉郎譚掞為戶部員外郎。（曾布云云，當檢附或削去。四月四日降官。）
壬申，涇原乞守禦人與進築者一等推恩。從之。
詔河北安撫司督責修沿邊城壁軍器等。（布錄壬申，二月二十二日密院奏，可考。）
是月，恩州地震。
都水使者鄭佑言河溢博州、堂邑掃，下入博、鄆等州地分流行，乞行堤塞，從之。（此據趙鼎臣河渠書正月事，今附見月末。）
詔秦鳳路提點刑獄劉何罷任赴闕。曾布言何先在永興軍路，知河中府猗氏縣王發嘗言鄜延保甲顧人，日陪錢三干；及移秦鳳，原州推官慕容將美申熙河冒賞事，皆為何捃摭不已，違法任情，故有是詔。（五月一日，何復為永興提刑，閏九月十二日責遠小知州，此事實錄並不書，按曾布日錄追書之。）
注 釋
【一】高麗使尹瓘等欲十三日朝辭「辭」字下原衍「發」字，據閣本刪。
【二】涇原路經略安撫使章楶奉旨差使臣「章楶」下疑脫「奏」字。
【三】臣竊見朝廷開封府界郭時亮自到本任「朝廷」二字疑衍。
【四】又奏樂壽「壽」原作「專」，形似而誤，據宋史卷八六地理志改。
【五】詔給空名度僧牒三百付涇原路經略司「涇原路」下原重「涇原路」三字，乃係衍文，據閣本刪。
【六】可以於正月半後再遣發將兵「將」字原脫，據閣本補。
【七】今來四路人馬出塞「塞」原作「寨」，據閣本改。
【八】辛亥初九日復視事如故按是月甲辰朔，辛亥應為初八日，作「初九」，疑有訛誤。
【九】統制官張世永「統」原作「通」，據閣本改。
【一○】驅奪牛羊孳畜「畜」原作「蓄」，據閣本改。
【一一】河西軍節度使冠軍大將軍宋會要蕃夷六之三三「節度使」下有「起復」二字，當是。
【一二】陛下知此「知」原作「如」，據閣本改。
【一三】今日言及於此「言」字原脫，據閣本補。
【一四】故於此一切不能彈壓眾論「一」字原脫，據閣本補。
【一五】既而上諭布以慈聖故令契勘資任「慈聖」原作「聖慈」，按「慈聖」乃謂仁宗慈聖光獻曹皇后，與史文所敍曹誘遷官事正合，現據宋史卷二四二后妃傳上乙正。
【一六】分擘將兵以布錄丁卯所書增入「分」字原脫，據閣本補。
【一七】元年九月十八日就京賜第「京」原作「出」，據閣本改。
【一八】張舜民元祐十一月除祕閣校理「元祐」下缺年，當有脫誤。
【一九】元符元年三月十二日自祕閣加直龍圖「秘」字原脫，據閣本及宋史卷三四七張舜民傳補。