卷二百十六 熙寧三年（庚戌，1070）
起神宗熙寧三年十月盡其月
冬十月戊午朔，命直史館李壽朋詳定百官轉對封章。
辛酉，龍圖閣直學士、知成德軍吴中復知成都府。
詔皇城使、端州團練使、樞密副都承旨李綬立班在都承旨之後、宮苑使之前。又詔樞密院諸房副承旨遷至第一名及三期，與左藏庫副使補外官。舊例，諸房副承旨得第遷至都承旨。至是，副都承旨更用士人，故立是法。日錄：九月一日，王安石、韓繹竝薦李綬，除副承旨。當考綬邑里。
判延州郭逵言：「西界將來關報賀正旦使等牒至，未審許與不許收接。」詔逵作己意答，以為嘗寇慶州，不敢收接引伴。舊紀書：以夏人寇環慶，詔延州毋納其使【一】。新紀書：詔延州毋納夏使。
集賢校理趙卨言：「賊頃犯邊，秉常子母無所利，特洪、宥州酋結明愛、旺莽額倡之，未能肆其惡而人畜疲敝，朝廷又絕歲賜，勢力貧蹙，上下攜貳。向以梁伊特邁計，縶送韓道喜，于是旺氏與梁氏交怨，正恐伊特邁謀中明愛。請令邊吏諭他，如能禽致旺莽額、結明愛及同謀首領來者，朝廷賜予無所吝。如此則彼腹心暌離，雖有狡計，當不得發。若此二人至，厚寵之以示餘酋，宜各解體，因而招橫山之眾，不戰而屈人兵也。」
陝西宣撫司言：官私比乏良馬，蓋以官價賤，乞應買馬州軍增價市之。于是詔：惟騍馬不增外，其秦渭原州、德順軍見買大馬，增價有差，如價高【二】，商人不願中官者，聽民間收買。
癸亥，工部郎中兼侍御史知篮事、知審官西院謝景溫知東院，司封員外郎、直史館、知東院蔡延慶知西院，以景溫言「嘗彈奏同知西院李壽朋之弟復圭知慶州，邀功生事，壽朋懷此怨嫌，數蒙侵怒，乞易地」故也。
職方員外郎鄧綰為集賢校理，檢正中書孔目房公事【三】。綰故名維清，雙流人，舉進士高第，累遷寧州通判，上書言：「陛下得伊、呂之佐，作青苗、免役錢等法，百姓無不歌舞聖澤。臣以所見寧州觀之，知一路；一路觀之，見天下皆然。此誠不世之良法，願陛下堅守行之，勿移于浮議也。」又與王安石書及頌，安石大喜，白于上，使乘馹詣闕，又累詔趣之。比至，上使數人迎于中牟、八角、順天門詗候之。抵暮，入門就舍。詗候者夜飛奏，于右掖門竅中進入。詰旦，召對。時慶州方有夏寇，綰進呈邊事。上問：「識王安石否？」曰：「不識。」上曰：「今之古人也。」又問：「識呂惠卿否？」曰：「不識。」上曰：「今之賢人也。」綰退，見安石，欣然如舊交。安石問：「家屬俱來乎？」綰曰：「承急召，未知所使，不敢俱來。」安石曰：「何不俱來，君不歸故官矣。」後數日，值安石致齋，陳升之與馮京以綰知邊事，奏除知寧州。綰聞大恨，公語朝士曰：「急召我來，乃使我還知寧州也！我已語介甫。」甚不平。朝士問曰：「君今當作何言？」綰曰：「我不失作館職。」或問：「君得無為諫官乎？」綰曰：「正自可以為之。」明日，果有此命。綰自至京師，不敢與鄉人相見，鄉人皆笑罵，綰曰：「笑罵從汝笑罵，好官我須為之。」尋又命綰兼編修中書戶房條例。此據司馬光日記增入。兼編例在十月乙亥，今并書。
上批：「陝西一路就糧禁軍，昨定十萬人額。自今春令監司分簡，至今未奏簡退若干，見管若干。況今用兵之初，關中不稔，若當招簡，不可後時。令陝西、河東諸路都總管司，據土兵額闕數，選兵官往諸州軍速招簡及額。」
詔國子監書庫官差親民及第二任監當人。以右司諫、直集賢院章衡言舊多權要子弟陳乞，職事不修故也。
甲子，雨木冰。
南康縣尉李總為將作監主簿，賞捕盜功也。
詔發運轉運司主管文字、諸路掌機宜官，聽舉當入川、廣人。
京東路提舉常平司言：「轉運司有未償內藏庫綢絹十四萬緡，乞借充青苗錢，候三年還內藏庫。」從之。
是日，詔种諤赴闕。初，諤自隨州安置復西京左藏庫副使、商州都監。會諤丁母憂，諤初復官，已見元年十二月十二日。改秦州都監，涇原、秦鳳帥又交辟之，皆不赴。韓絳宣撫陝西，召諤問計策，除知青澗城兼鄜延路鈐轄，專管勾蕃部事。折繼世言于諤，請築囉兀城，且曰：「橫山之眾，盡欲歸漢。大兵出界，河南地可奄有。」諤遂與絳議，由綏德進兵取囉兀城，建六寨以通麟府，包地數百里，則鄜延、河東有輔車之勢，足以制賊。上是其議，故令入見。召諤據御集，餘則采諤傳及墓志。十二月二十一日，免赴闕。
丙寅，慶州大順城本路鈐轄、供備庫使梁從吉，蕃部巡檢、供備庫副使趙餘德，知城、內殿承制郭需，都監、內殿承制雷嗣文，柔遠寨北路都巡檢、左藏庫副使林廣，蕃官都巡檢、西京左藏庫副使趙餘慶，權駐泊都監、禮賓使李克忠，寨主、內殿承制孫宗信，監押、東頭供奉官木信之，荔原堡東路都巡檢兼權本堡都監、西京左藏庫副使姚兕，權西谷寨主、西京左藏庫副使張繼凝，各遷一官；餘轉資、減磨勘年有差。夏人入寇，從吉等拒戰有功故也。
夏人舉國入寇，環慶堡障皆被圍。姚兕駐荔原堡，引兵出據險要，又張疑兵諸山上，使賊不得散掠境內，間出奇兵擊之，賊稍卻。明日，益兵來攻甚急，兕乘馬而射，凡三百餘發，皆應弦而斃，指裂流血，而射不已。更遣其子雄率精騎出，自執旂從城上麾之，賊不敢當，即引而西，攻大順城，兕復往援，城又獲全。進文思副使。此據兕本傳，附見。
贈環慶路都監、東頭供奉官、閤門祗候高敏嘉州刺史，封其妻旌德縣君，錄其子二人為左、右侍禁，一人為左班殿直。鈐轄、皇城使郭慶子二人，竝為右侍禁。指使魏慶宗、秦渤【四】子各一人，為茶酒殿侍。
戊辰，延福宮使、武信軍留後石全彬卒，贈太尉、定武軍節度使，諡恭僖。
己巳，右武衛大將軍、昭州團練使克頠領解州防禦使。克頠試詩、易大義及論于學士院，皆合格也。
提舉陝西常平等事、太子中舍劉琯為西京左藏庫副使、環慶路都監。琯以宣撫使韓絳薦其才，故命易官而擢之。琯為陝西常平，在二年九月十二日。
庚午，判延州郭逵言，破西界新修堡寨畢，有保捷軍士王青，以所獲首級與副指揮使劉興易取金釵，未得，自首。上批：「賣首級罪論如法，仍復與當得酬獎。」
敕賜同學究出身徐布言：「常平、義倉所畜，大約不過一千三百餘萬，則不及唐五分之一。陛下仁民愛物【五】，遂遣使者分詣天下，行春秋補助之法。而迂儒陋士，難與慮始。臣愚，願得權輕重為散斂之法，以便貧民，而抑兼并。願賜清閒之燕，得縷陳于前。」上批：「可召赴中書，子細質問。」是日，中書進呈，寢之。此據御集。所以寢之，當考。
辛未，詔中書檢正官俸料如三司判官，都檢正官益以傔二人。
三司言：「遇支軍糧日，每倉選朝臣一員，同軍職在倉門看驗布袋。出戍軍家糧，乞差內臣五員，分定指揮，覺察緣路侵欺，并日詣一兩指揮檢點。」從之。
壬申，詣景靈宮拜天興殿，朝謁奉真、廣孝、孝嚴、英德四殿。舊紀書朝謁景靈宮，新紀不書。今從實錄詳著之。
甲戌，提點陝西路刑獄高賦徙河東路；罷轉運判官李師錫，令赴闕；提點河東路刑獄、屯田郎中韓鐸，京西路轉運判官、太常博士李南公，竝徙陝西路；光祿寺丞呂大鈞為宣撫司書寫機宜文字，皆從宣撫使韓絳所請。絳言，賦非明幹之才，師錫昏懦不職，故徙罷之。大鈞，大防弟也。
先是，絳欲就用鐸為河東轉運使，王安石不可。既而上亦欲用之，曰：「鐸檢點城壁器械事甚仔細。」安石曰：「朝廷遣鐸往點檢，仔細乃其職分。鐸處置常平事極乖，見方被劾，豈可復遷擢。」上曰：「須以諸軍通計【六】，豈可專為常平一事黜陟人？」安石曰：「臣但見鐸處置常平事乖方可黜，即未見鐸措諸它事可陟。陛下似未察臣用意，臣豈以議立常平法，遂欲耑以常平事黜陟人？常平法于天下事特萬分之一，臣所以事陛下，非以議立常平一法為事業也。陛下似未察臣用意。」安石嘗進所著洪範傳，上手詔答之，及奏事罷，因留身謝。上曰：「曾公亮年老且去，朕方以天下事倚卿，卿不得謂朕不知卿。」九月十三日，公亮已罷。安石復為上言鐸事曰：「今內外同為苟且，慢法玩令，其治之不可不急【七】。若方以慢法玩令被劾即遷擢，人何所忌憚！為天下如醫方，若寒時雖純服烏頭、附子、硫磺，不為過熱；熱時雖純服大黃、朴硝不為過寒。陛下當察時病所在而勸沮，其緩急不可以不應病也。」上乃不用鐸。于是絳出使陝西，因請徙鐸，上既從絳請，又以手札促鐸赴任。促鐸赴任，按御集在三年十一月十二日；鐸初以權知曹州除河東憲，在二年八月初八日，今并書。洪範傳或于此附見一二，九月壬子亦可附。
知桂州潘夙言：「主管邕州溪峒文字蔣聖俞，近到任，即建白欲取交趾，恐致生事。乞改授聖俞廣南東路差遣。」從之。三月末，王安石云云可攷。
乙亥，韓絳乞差著作佐郎呂大忠等赴宣撫司，以備提舉義勇。從之。絳乞差駕部員外郎馬堒、祕書丞劉拱、殿中丞樂渙及大忠凡四人，據明年五月四日罷分教義勇所辟凡八人，此蓋未全。今竝削去，止存大忠姓名。明年五月四日竝罷八人者。
絳又言：「今將義勇分為七路：鄜、延、丹、坊為一路【八】，邠、寧、環、慶為一路，涇、原、儀、渭為一路，秦、隴為一路，陝解同、河中府為一路，階成鳳州、鳳翔府為一路，乾耀華、永興軍為一路。逐年將一州之數，分為四番，緣邊四路十四州，每年秋冬各用一番屯戍，近裏三路十二州軍，即令依此立定番次。未得逐年差發，遇本處闕少正兵，即得勾抽或那往次邊守戍。」從之。當秋季者自八月一日，當冬季者自十月下旬，各須滿三個月日放迴，周則復始，仍將季分底換差發。時以西賊作過多在春、秋，當冬季者改作春季，自正月十五日至三月終放迴。義勇分路，據會要在十二月，今并書，或移見十一月五日。七月八日，蔡挺五番事可考。
丙子，敕：「工部郎中、直龍圖閣、知慶州李復圭，擅興甲兵，討蕩羌境，致戎夷畔亂，擾我塞陲，種落凋荒，膏于原野。可責授檢校工部郎中、保靜軍節度副使，不簽書本州公事。」
先是，御史知雜事謝景溫言：「西羌擾邊，環慶城堡皆被其害，緣復圭邀功生事，致一路之人，坐受塗炭。竊聞復圭自為統帥以來，數行剽掠，偏師二十餘出，遂使西人怨憤，舉國內侵，士卒死傷，邊民流離，皆復圭所致。昨詔鞫于河中府，既又聞貸其罪，如此則朝廷之法不行，邊臣得以自恣，為生民之害，非細故也。夫王者之師，信義為本。向使復圭雖有克捷之功，而失信義，猶不足取，而況輕敵損威、傷財害民如此之甚乎！乞下宣撫使韓絳體量致寇之因，考覈傷夷之數，重行黜責【九】，以警邊藩。」時已下本路體量，既至而有是責。此據墨史。新、舊紀竝書復圭以擅興罷。
韓絳上章乞赦復圭，詔答曰：「復圭才智雖有足尚者，但此舉類多欺詐，以致魚肉生民，殺戮將校，職其從來，皆復圭之故。省所論奏，朕再三思之，未克從所請，深諒忠誠，當體朕意。」此據神宗寶訓。
御史臺言：「奉詔定奪秀州軍事判官李定所生母亡，當與不當追服。看詳：庶子為父後，如嫡母存，為所生母服緦麻三月，仍解官申心喪。若不為父後，為所生母持齊衰三年，正服而禫。今以流內銓并淮南轉運司取定親鄰人狀稱：『定乃仇氏所生，仇氏亡日，定未嘗申乞解官持心喪，止是當年稱父八十九歲，迎侍不便，乞在家侍養。』即未見定為仇氏所生，解官持心喪。今定乃言：『仇氏亡日，有鄉人私告曰定之所生母。定請于父，父曰非汝所生母。當日以不得父命，而又有鄉人私告之語，緣此自疑，遂不欲仕，止解官侍養，名雖侍養，實行心喪之制。』然定復有此自疑為說，即是當日未有果決。緣心喪之制，本係孝子之情，若當日未明仇氏為所生，既無母子之恩，何緣乃行心制？今轉運司據鄉鄰人稱，定實仇氏所生，益明合依禮制，追服緦麻三月，解官心喪三年。如定稱實非仇氏所生，牽合再有辭說，乞自朝廷別作施行。」詔：「定改太子中允。其鄰人李肇等稱仇氏是定所生母，令淮南轉運司勒令分晰的確，照驗以聞。」要錄云：既而知雜謝景溫言：「定常言李肇乃嘉祐七年僦居之鄰，難以取信。檢會定元狀稱，有鄉人私告定是仇氏所生。但使定供鄉人姓名，令轉運司根究，必見情狀。于是詔淮南轉運使取問鄉人的實事狀以聞。」十一月五日，謝景溫云云。
太常博士陳箴為西上閤門副使、知欽州。續詔箴權廣南西路鈐轄，邕州駐劄。續詔據會要。御集一百五十一卷，樞密院奏：差西上閤門副使、知欽州陳箴往廣南西路經略司，與潘夙及轉運司同共體量相度公事了日，未審令自齎赴闕，為復商量了，且具狀入遞奏聞？御批：如有須合面陳說事件，即令赴闕。熙寧三年十一月十五日下。醫學溫杲奏處置交趾事，御批：所說極有可采，宜速相度聞奏。熙寧三年十一月十五日進呈訖，溫杲差往廣西同陳箴勾當公事，因甚至今未與付身文字【一○】，可只今勘會，仍劄與令到彼每事與陳箴商議。熙寧三年十一月日下。司馬光日記：十一月十三日，押班李若愚廣西勾當公事，交趾叛將有率眾來降者，若愚曰：「此不可受，可以遙決，不必往彼也。」二十一日，太博陳箴換西閤副使、知彬州【一一】，李若愚更不知廣西，只令箴體量邊事。四年三月二十二日，王安石日錄：上不欲用陳箴為邕州，以與蕭注不相下。余以為注陵之，故致此。上欲以箴知欽州。前一日，南廳議移桂州經略于邕州，恐交趾反側，且俟交趾入貢，乃議移經略。今日以蘇緘知邕州，上許之。按陳箴知欽州乃三年十月二十日，恐日錄誤編排，當考。
判延州郭逵言：「延州西路都巡檢賈翊等入西界，與賊戰有功，應賞。」詔：「優等使臣遷一官，仍減二年磨勘，第一等使臣并蕃官、副都軍主、殿侍、大將軍各遷一資；第二等、第三等減磨勘年有差。」
詳定編敕所言：「嘉祐刪定編敕官以二年為任，五年為兩任。乞自今應刪定官每月各修敕十條送詳定官。如二年內了當，不計月日，竝理兩任。如有拖滯，雖過二年，亦理一任。」從之。此據會要三年十月十九日所書增入，二年五月十七日、三年七月二十二日可考。
戊寅，以宰臣陳升之母卒，輟視朝。詔升之母歸葬潤州，差內臣一員緣路管勾，歸葬所須，竝從官給。
韓絳言：「近詔陝西轉運司體量本路通判、知縣，若加精選，黜免必多；候朝廷差填，不惟闕官日久，兼恐常調未必得人。乞令監司于本路待闕得替，并近下資序官內擇材連名奏舉，便令權攝，支與本任俸給。到任治狀可取，即充正官。」從之。
樞密院言，諸路走馬承受、使臣，春秋赴闕，止于經略安撫司取索管下城寨平安狀進呈。詔河東、陝西，令親詣城寨取索，所至留一日，不得飲宴。著為令。
詔太平、常州茶鹽酒稅礬務，增京朝官一員同監。從發運司請也。
己卯，前知秦州、右司郎中、天章閣待制李師中落天章閣待制，降授度支郎中、知舒州；秦鳳路都鈐轄、皇城使、帶御器械向寶落帶御器械，為本路鈐轄；著作佐郎王韶降授保平軍節度推官，依舊提舉秦州西路蕃部及市易司。
初，遣王克臣、李若愚按師中及韶所論市易利害及閒田頃畝，克臣等奏與師中協。朝廷疑其不然，復下沈起，起奏：「韶所說荒地，不見的實處，雖實有之，然于今未可檢踏召人耕種，恐西蕃諸族見如此興置，以為朝廷招安首領，各授以官職、料錢，令獻納地土。人情驚疑，則于招安之計，大有所害。欲乞權罷墾田之議，俟招安諸蕃各已信服，人情通順，然後為之未晚。」于是侍御史知篮事謝景溫言：「近聞起體量甘谷城弓箭手地稍多，乞候邊事稍寧日根括施行。緣韶元奏，自渭源城至成紀縣沿河良田不耕者萬頃，乞擇膏腴者千頃，歲取三十萬斛濟邊儲。今甘谷城去渭水遠，非韶昔所指之處。乃以此為名，避當日欺妄之罪。昨克臣、若愚嘗奏無此閒田，竇舜卿亦稱但打量閒田一頃四十三畝，與起所奏，各有異同。而起亦徇韶之情，妄以它田為解，附下罔上。乞降韶元狀，遣推直官一人往體量，就推劾如有矯偽，重行譴責。」御史薛昌朝亦言：「韶妄進狂謀，邀功生事。今起體量，多與克臣等不同，兼起妄指甘谷城地【一二】附會韶言，乞以師中前後所上文字【一三】，及克臣、起等節次體量事狀，付有司推勘，各正其罪。」時中書謂起未嘗指甘谷城地通作韶所言地之數，而師中、寶前在秦州【一四】，稽留朝旨，奏報反覆。寶與韶更相論奏，各有曲直，韶以妄指閒田，特有是責。其後知秦州韓縝按視，乃言實有古渭寨弓箭手未請空地四千餘頃，乃復韶官如故。復官在四年六月二十三日，其本末見彼。舊紀書：知秦州李師中奏報反復，害王韶功，落天章閣待制，以度支郎中知舒州。新紀削去，其削去，非也。
工部郎中、直史館李壽朋，太常博士、集賢校理、同知諫院孫洙，竝兼直舍人院。集賢校理鄧綰同知諫院。
詔翰林學士、戶部侍郎兼侍讀、集賢殿修撰范鎮落翰林學士，依前戶部侍郎致仕。
先是，鎮奏乞致仕曰：「臣近舉蘇軾諫官，蒙御史劾奏；又舉孔文仲應制科，蒙下流內銓，告諭令歸本任。職臣之故，上累聖德，下累賢才，臣無面顏復齒班列，望除臣致仕，仍不轉官，以贖軾販鹽誣妄之罪，及文仲對策切直之過。」不報。
又奏：「軾治平中父死京師，先帝賜之絹百匹、銀百兩，辭不受，而請贈父官。先帝嘉其意，贈其父光祿寺丞，又敕諸路應副人船。是時，韓琦亦與之銀三百兩，歐陽修與二百兩，皆辭不受。軾之風節，亦可概見矣。今言者以為多差人船販私鹽，是厚誣也。軾有古今之學，文章高于時，又敢言朝廷得失，臣所以舉充諫官。今反為軾之累，臣豈得默默不為一言！又文仲對策，中外皆言其切直，設有過當，亦由小官疏外，不識忌諱。且以直言求之，而以直言罪之，是罔天下忠直而納之罪罟，豈不為聖明之累乎？陛下聰明睿智，欲為堯、舜、湯、文之所為，而乃拒忠諫，惡直言，臣竊惜之。乞明辨軾之無過，恕文仲之直言，除臣致仕。」
最後奏曰：「臣請致仕，已四上章，歷日彌旬，未聞可報。緣臣所懷，有可去者二：臣言青苗不見聽，一可去；薦蘇軾、孔文仲不見用，二可去。負二可去，重之以多病早衰，其可以已乎！今有人言，獻忠與獻佞孰是？必曰獻忠是。納諫與拒諫孰是？必曰納諫是。蘇軾、孔文仲可謂獻忠矣，陛下拒而不納，是必有獻佞以誤陛下者，不可不察也。若李定避持服，遂不認母，是壞人倫、逆天理也，而欲以為御史，御史臺為之罷陳薦，舍人院為之罷宋敏求、李大臨【一五】、蘇頌，諫院罷胡宗愈。王韶上書肆意欺罔，以興造邊事，敗則置而不問，反為之罪帥臣李師中。及御史一言蘇軾，下七路捃摭其過。孔文仲則遣之歸任。以此二人況彼二人，以此事理觀彼事理，孰是孰非，孰得孰失，陛下聰明之主，其可以逃聖鑒乎？惟審思而熟計之。朝廷所恃者賞罰，而賞罰如此，如天下何！如宗廟社稷何！至于言青苗，則曰有見效者，豈非歲得緡錢數十百萬？緡錢數十百萬，非出于天，非出于地，非出于建議者之家，一出于民。民猶魚也，財猶水也，水深則魚活，財足則民有生意。養民而盡其財，譬猶養魚而欲竭其水也。今之官但能多散青苗、急其期會者，則有自知縣擢為轉運判官、提點刑獄，急進僥倖之人，豈復顧陛下百姓乎？陛下有納諫之資，大臣進拒諫之計；陛下有愛民之性，大臣用殘民之術。臣職獻替，而無一言，則負陛下多矣！臣知言入觸大臣之怒，罪在不測。然臣嘗以忠事仁祖，仁祖不賜之死，才聽解言職而已；以禮事英宗，英宗不加之罪，才令補畿郡而已。所不以事仁祖、英宗之心而事陛下，是臣自棄于此世也。臣為此章欲上而中止者數矣，既而自謂曰：今而後歸伏田閭，雖有忠言嘉謀，不得復聞朝廷矣！惟陛下裁赦，早除臣致仕。」
王安石見之，大怒，持其書至手戰。馮京謂安石曰：「何必爾。」安石命直舍人院蔡延慶草制，不稱意，更命王益柔，而安石又自竄改其辭曰：「鎮頃居諫省，以朋比見攻；晚寘翰林，以阿諛受斥。而每託論議之公，欲濟傾邪之惡。乃至厚誣先帝，以蓋其附下罔上之醜；力引小人，而狃于敗常亂俗之姦。稽用典刑，誠宜竄殛；宥之田里，姑示寬容。」凡所應得恩例，悉不之與。聞者皆為鎮懼，鎮上表謝，其略曰：「雖曰乞身而去，敢忘憂國之心！」又曰：「望陛下集羣議為耳目，以除壅蔽之姦；任老臣為腹心，以養和平之福。」天下聞而壯之。安石雖詆之深，人更以為榮焉。司馬光預作鎮傳曰：「呂獻可之先見，范景仁之勇決，皆予所不及也。」舊紀書范鎮以附下罔上、援引小人，落翰林學士致仕。新紀削去，其削去，非也。
詔遙郡刺史、團練防禦使三等第遷，竝理十年磨勘，餘如舊制。以同知審官西院李壽朋言「見管皇城使三十餘員，多領遙郡，而尚令磨勘，例改遙郡刺史、團練防禦使名，每進一官，增俸錢五十千，又增祿粟篮給，殊為優幸。如令更不磨勘，又緣在後行郎中之下，品秩太卑。臣愚欲乞于皇城使上別置使名二等，視中行、前行郎中，量加俸錢，序位次昭宣使，于東西班前對立。遇磨勘，不以內外使臣，竝令序轉，如遷盡令置使名，即依文臣至前行郎中例止，其遙郡刺史，仍限員數，比類少卿監序遷。其遙郡團練、防禦使，更不序遷，並從朝廷非次賞功擢任」，故有是詔。
庚辰，信豐縣尉鞫經為大理評事，賞捕盜功也。
知慶州王廣淵言：「河東礬鹽為利源之最。乞于河東、京東、河北、陝西別立礬法，置官提舉。罷巡捉使臣，委巡檢、縣尉收捕，朝臣一員往來提舉。」詔光祿寺丞楊蟠乘馹同逐路轉運使相度利害以聞。後蟠等言：「坊州宜君縣平臺鄉，其地自來產礬。官司雖嘗置場收買，然以民間私礬數多，商人不願就官算請。今欲招置鑊戶，令量官所用多少，限定戶數收買。其商人所算請，許令于陝西州軍，北至黃河、東至潼關，并京西均房襄鄧金州、光化軍為界。以鑊戶立為保甲，遞相覺察告捕，不得私賣及越界至；如違，竝依私白礬條斷遣給賞。仍乞令轉運司舉官一員監當，如官司敢以捉獲私礬，妄名夾篮，故減斤重者，以故出入人罪論。」並從之。本志同。
壬午，詔潁州進士常立就試舍人院。以侍御史知篮事謝景溫言，立行義修潔，昨預登遣，以疾不及試，故有是命。立，秩子也。
樞密院言，諸路有功將士，多不依元降賞格，速定奪聞奏，慮淹遲啟倖。詔陝西宣撫司，指揮逐路經略司，竝依行軍賞格施行。
甲申，詔工部郎中、直舍人院李壽朋展磨勘二年。坐前知滄州令諸縣截留贓罰賞錢，預均配百姓小麥、黃米入公使，及回易取利，置陳設器物，兼與通判劉叔寶互論舉；而壽朋又妄申中書，自以為不當坐罪。雖經赦降，而販易、公使法不該免，故有是責。
乙酉，京西【一六】轉運司言：「州縣人戶昨添差為鄉弓手後，別無捕盜日限，止是歲集縣尉司，教閱一月放散。其所置隨身器械，入官架閣，令全免戶下賦役，深為僥倖。」詔京東西、淮南、兩浙、江南、荊湖、福建等路添差弓手竝放罷。添差弓手，當考其始。二年六月八日，富弼、曾公亮不肯即罷。參照。
渭州言：「昨罷保毅應役，止令一名納錢三千。今據平涼等縣狀，保毅元置【一七】年深，多非本戶正丁，竝各貧下，乞免納錢，依舊給修城諸役。」詔每名減錢一千。
初，咸平五年，李繼遷叛，西陲用兵，遣侍御史吴蒨與陝西轉運使閱緣邊丁壯，得六萬八千七百，號「保毅軍」，給資糧，與諸軍分戍。「保毅」之名自此始。至治平中，置陝西義勇，乃令環慶路保毅竝撥為義勇；鄜延路或為義勇，餘仍舊；而秦鳳、涇原路籍保毅者，猶五千餘人。至熙寧二年，薛向等言：「兩路保毅，竝于地畝上科差，歲久，止有租名。初無正丁，皆是臨時眾戶依地畝合錢，雇庸充役。每典賣地土，即開坐所科保毅分數，隨契推送。謂宜盡免保毅應役，止令輸錢，以備修城、征行庸直。」從之。至是，以所輸重，民不以為便，故又令損其數。兵志第三卷：陝西保毅，熙寧四年，詔廢其軍。今附此。
詔：入內內侍省內侍都知、押班歲滿當遷，自今令樞密院施行。
詔：「信州茶鹽稅、泗州僧伽塔、泰州【一八】柴墟口岸、睦州酒稅、江寧府織羅務、隰州溫泉稅，舊差內侍監當，自今竝令三班差人。」上語輔臣，以課利場務，不欲令少年宦者與其間故也。
丙戌，著作佐郎館閣校勘王存、大理寺丞館閣校勘顧臨、著作佐郎錢長卿、大理寺丞劉奉世，同編修經武要略兼刪定諸房例冊，仍令都、副承旨提舉編定。上曰：「存等皆館職，不欲令提舉，可改為管勾。」通略云：存，丹陽人。臨，會稽人。奉世，敞子也。
陝西宣撫司言：「邠州振武長行楊元與西賊鬥，重傷，恐遂為廢人。已令邠州給半分糧賜終其身。」詔自今諸軍因與賊鬥重傷致成篤疾、廢疾者，竝給小分，請受終其身，願放停者聽。
詔諸路見闕兵馬都監處，如未有本等合入人，即于選差一州駐泊都監內，差管勾本路都監事。
注 釋
【一】詔延州毋納其使「延」原作「廷」，據閣本、活字本及上下文改。
【二】如價高宋會要兵二二之七作「其價高馬小」。
【三】檢正中書孔目房公事「檢」原作「兼」，據閣本改。
【四】秦渤閣本及本書卷二一四、宋史卷四八六夏國傳、西夏書事卷二二、續資治通鑑卷六八均作「秦勃」。
【五】仁民愛物「民」原作「明」，據閣本改。
【六】須以諸軍通計按文義，「軍」疑當作「事」。
【七】其治之不可不急「治」原作「法」，據閣本、活字本改。
【八】鄜延丹坊為一路「鄜」字原脫，據宋會要兵二之四補。
【九】重行黜責「責」原作「陟」，據治蹟統類卷一五韓絳宣撫陝西改。
【一○】文字「字」原作「宇」，據閣本改。
【一一】陳箴換西閤副使知彬州「彬州」，據正文及前後文疑當作「欽州」。知欽州之時，正文為十月十九日（丙子），司馬光日記為二十一日，注文按語為二十日，未知孰是。
【一二】甘谷城地「地」原作「池」，據閣本及宋會要食貨二之三、宋史卷一七六食貨志改。
【一三】乞以師中前後所上文字宋會要食貨二之三「師中」上有「韶」字，疑脫。
【一四】秦州原作「秦川」，據閣本及宋會要食貨二之三改。
【一五】李大臨「大」原作「太」，據閣本、活字本及編年綱目卷一八、宋史卷三三一李大臨傳改。
【一六】京西原作「西京」，據閣本及下文乙正。
【一七】元置閣本、活字本均同；宋會要兵一之六作「充置」，疑是。
【一八】泰州「泰」原作「秦」，據九域志卷五改。
冬十月戊午朔，命直史館李壽朋詳定百官轉對封章。
辛酉，龍圖閣直學士、知成德軍吴中復知成都府。
詔皇城使、端州團練使、樞密副都承旨李綬立班在都承旨之後、宮苑使之前。又詔樞密院諸房副承旨遷至第一名及三期，與左藏庫副使補外官。舊例，諸房副承旨得第遷至都承旨。至是，副都承旨更用士人，故立是法。日錄：九月一日，王安石、韓繹竝薦李綬，除副承旨。當考綬邑里。
判延州郭逵言：「西界將來關報賀正旦使等牒至，未審許與不許收接。」詔逵作己意答，以為嘗寇慶州，不敢收接引伴。舊紀書：以夏人寇環慶，詔延州毋納其使【一】。新紀書：詔延州毋納夏使。
集賢校理趙卨言：「賊頃犯邊，秉常子母無所利，特洪、宥州酋結明愛、旺莽額倡之，未能肆其惡而人畜疲敝，朝廷又絕歲賜，勢力貧蹙，上下攜貳。向以梁伊特邁計，縶送韓道喜，于是旺氏與梁氏交怨，正恐伊特邁謀中明愛。請令邊吏諭他，如能禽致旺莽額、結明愛及同謀首領來者，朝廷賜予無所吝。如此則彼腹心暌離，雖有狡計，當不得發。若此二人至，厚寵之以示餘酋，宜各解體，因而招橫山之眾，不戰而屈人兵也。」
陝西宣撫司言：官私比乏良馬，蓋以官價賤，乞應買馬州軍增價市之。于是詔：惟騍馬不增外，其秦渭原州、德順軍見買大馬，增價有差，如價高【二】，商人不願中官者，聽民間收買。
癸亥，工部郎中兼侍御史知篮事、知審官西院謝景溫知東院，司封員外郎、直史館、知東院蔡延慶知西院，以景溫言「嘗彈奏同知西院李壽朋之弟復圭知慶州，邀功生事，壽朋懷此怨嫌，數蒙侵怒，乞易地」故也。
職方員外郎鄧綰為集賢校理，檢正中書孔目房公事【三】。綰故名維清，雙流人，舉進士高第，累遷寧州通判，上書言：「陛下得伊、呂之佐，作青苗、免役錢等法，百姓無不歌舞聖澤。臣以所見寧州觀之，知一路；一路觀之，見天下皆然。此誠不世之良法，願陛下堅守行之，勿移于浮議也。」又與王安石書及頌，安石大喜，白于上，使乘馹詣闕，又累詔趣之。比至，上使數人迎于中牟、八角、順天門詗候之。抵暮，入門就舍。詗候者夜飛奏，于右掖門竅中進入。詰旦，召對。時慶州方有夏寇，綰進呈邊事。上問：「識王安石否？」曰：「不識。」上曰：「今之古人也。」又問：「識呂惠卿否？」曰：「不識。」上曰：「今之賢人也。」綰退，見安石，欣然如舊交。安石問：「家屬俱來乎？」綰曰：「承急召，未知所使，不敢俱來。」安石曰：「何不俱來，君不歸故官矣。」後數日，值安石致齋，陳升之與馮京以綰知邊事，奏除知寧州。綰聞大恨，公語朝士曰：「急召我來，乃使我還知寧州也！我已語介甫。」甚不平。朝士問曰：「君今當作何言？」綰曰：「我不失作館職。」或問：「君得無為諫官乎？」綰曰：「正自可以為之。」明日，果有此命。綰自至京師，不敢與鄉人相見，鄉人皆笑罵，綰曰：「笑罵從汝笑罵，好官我須為之。」尋又命綰兼編修中書戶房條例。此據司馬光日記增入。兼編例在十月乙亥，今并書。
上批：「陝西一路就糧禁軍，昨定十萬人額。自今春令監司分簡，至今未奏簡退若干，見管若干。況今用兵之初，關中不稔，若當招簡，不可後時。令陝西、河東諸路都總管司，據土兵額闕數，選兵官往諸州軍速招簡及額。」
詔國子監書庫官差親民及第二任監當人。以右司諫、直集賢院章衡言舊多權要子弟陳乞，職事不修故也。
甲子，雨木冰。
南康縣尉李總為將作監主簿，賞捕盜功也。
詔發運轉運司主管文字、諸路掌機宜官，聽舉當入川、廣人。
京東路提舉常平司言：「轉運司有未償內藏庫綢絹十四萬緡，乞借充青苗錢，候三年還內藏庫。」從之。
是日，詔种諤赴闕。初，諤自隨州安置復西京左藏庫副使、商州都監。會諤丁母憂，諤初復官，已見元年十二月十二日。改秦州都監，涇原、秦鳳帥又交辟之，皆不赴。韓絳宣撫陝西，召諤問計策，除知青澗城兼鄜延路鈐轄，專管勾蕃部事。折繼世言于諤，請築囉兀城，且曰：「橫山之眾，盡欲歸漢。大兵出界，河南地可奄有。」諤遂與絳議，由綏德進兵取囉兀城，建六寨以通麟府，包地數百里，則鄜延、河東有輔車之勢，足以制賊。上是其議，故令入見。召諤據御集，餘則采諤傳及墓志。十二月二十一日，免赴闕。
丙寅，慶州大順城本路鈐轄、供備庫使梁從吉，蕃部巡檢、供備庫副使趙餘德，知城、內殿承制郭需，都監、內殿承制雷嗣文，柔遠寨北路都巡檢、左藏庫副使林廣，蕃官都巡檢、西京左藏庫副使趙餘慶，權駐泊都監、禮賓使李克忠，寨主、內殿承制孫宗信，監押、東頭供奉官木信之，荔原堡東路都巡檢兼權本堡都監、西京左藏庫副使姚兕，權西谷寨主、西京左藏庫副使張繼凝，各遷一官；餘轉資、減磨勘年有差。夏人入寇，從吉等拒戰有功故也。
夏人舉國入寇，環慶堡障皆被圍。姚兕駐荔原堡，引兵出據險要，又張疑兵諸山上，使賊不得散掠境內，間出奇兵擊之，賊稍卻。明日，益兵來攻甚急，兕乘馬而射，凡三百餘發，皆應弦而斃，指裂流血，而射不已。更遣其子雄率精騎出，自執旂從城上麾之，賊不敢當，即引而西，攻大順城，兕復往援，城又獲全。進文思副使。此據兕本傳，附見。
贈環慶路都監、東頭供奉官、閤門祗候高敏嘉州刺史，封其妻旌德縣君，錄其子二人為左、右侍禁，一人為左班殿直。鈐轄、皇城使郭慶子二人，竝為右侍禁。指使魏慶宗、秦渤【四】子各一人，為茶酒殿侍。
戊辰，延福宮使、武信軍留後石全彬卒，贈太尉、定武軍節度使，諡恭僖。
己巳，右武衛大將軍、昭州團練使克頠領解州防禦使。克頠試詩、易大義及論于學士院，皆合格也。
提舉陝西常平等事、太子中舍劉琯為西京左藏庫副使、環慶路都監。琯以宣撫使韓絳薦其才，故命易官而擢之。琯為陝西常平，在二年九月十二日。
庚午，判延州郭逵言，破西界新修堡寨畢，有保捷軍士王青，以所獲首級與副指揮使劉興易取金釵，未得，自首。上批：「賣首級罪論如法，仍復與當得酬獎。」
敕賜同學究出身徐布言：「常平、義倉所畜，大約不過一千三百餘萬，則不及唐五分之一。陛下仁民愛物【五】，遂遣使者分詣天下，行春秋補助之法。而迂儒陋士，難與慮始。臣愚，願得權輕重為散斂之法，以便貧民，而抑兼并。願賜清閒之燕，得縷陳于前。」上批：「可召赴中書，子細質問。」是日，中書進呈，寢之。此據御集。所以寢之，當考。
辛未，詔中書檢正官俸料如三司判官，都檢正官益以傔二人。
三司言：「遇支軍糧日，每倉選朝臣一員，同軍職在倉門看驗布袋。出戍軍家糧，乞差內臣五員，分定指揮，覺察緣路侵欺，并日詣一兩指揮檢點。」從之。
壬申，詣景靈宮拜天興殿，朝謁奉真、廣孝、孝嚴、英德四殿。舊紀書朝謁景靈宮，新紀不書。今從實錄詳著之。
甲戌，提點陝西路刑獄高賦徙河東路；罷轉運判官李師錫，令赴闕；提點河東路刑獄、屯田郎中韓鐸，京西路轉運判官、太常博士李南公，竝徙陝西路；光祿寺丞呂大鈞為宣撫司書寫機宜文字，皆從宣撫使韓絳所請。絳言，賦非明幹之才，師錫昏懦不職，故徙罷之。大鈞，大防弟也。
先是，絳欲就用鐸為河東轉運使，王安石不可。既而上亦欲用之，曰：「鐸檢點城壁器械事甚仔細。」安石曰：「朝廷遣鐸往點檢，仔細乃其職分。鐸處置常平事極乖，見方被劾，豈可復遷擢。」上曰：「須以諸軍通計【六】，豈可專為常平一事黜陟人？」安石曰：「臣但見鐸處置常平事乖方可黜，即未見鐸措諸它事可陟。陛下似未察臣用意，臣豈以議立常平法，遂欲耑以常平事黜陟人？常平法于天下事特萬分之一，臣所以事陛下，非以議立常平一法為事業也。陛下似未察臣用意。」安石嘗進所著洪範傳，上手詔答之，及奏事罷，因留身謝。上曰：「曾公亮年老且去，朕方以天下事倚卿，卿不得謂朕不知卿。」九月十三日，公亮已罷。安石復為上言鐸事曰：「今內外同為苟且，慢法玩令，其治之不可不急【七】。若方以慢法玩令被劾即遷擢，人何所忌憚！為天下如醫方，若寒時雖純服烏頭、附子、硫磺，不為過熱；熱時雖純服大黃、朴硝不為過寒。陛下當察時病所在而勸沮，其緩急不可以不應病也。」上乃不用鐸。于是絳出使陝西，因請徙鐸，上既從絳請，又以手札促鐸赴任。促鐸赴任，按御集在三年十一月十二日；鐸初以權知曹州除河東憲，在二年八月初八日，今并書。洪範傳或于此附見一二，九月壬子亦可附。
知桂州潘夙言：「主管邕州溪峒文字蔣聖俞，近到任，即建白欲取交趾，恐致生事。乞改授聖俞廣南東路差遣。」從之。三月末，王安石云云可攷。
乙亥，韓絳乞差著作佐郎呂大忠等赴宣撫司，以備提舉義勇。從之。絳乞差駕部員外郎馬堒、祕書丞劉拱、殿中丞樂渙及大忠凡四人，據明年五月四日罷分教義勇所辟凡八人，此蓋未全。今竝削去，止存大忠姓名。明年五月四日竝罷八人者。
絳又言：「今將義勇分為七路：鄜、延、丹、坊為一路【八】，邠、寧、環、慶為一路，涇、原、儀、渭為一路，秦、隴為一路，陝解同、河中府為一路，階成鳳州、鳳翔府為一路，乾耀華、永興軍為一路。逐年將一州之數，分為四番，緣邊四路十四州，每年秋冬各用一番屯戍，近裏三路十二州軍，即令依此立定番次。未得逐年差發，遇本處闕少正兵，即得勾抽或那往次邊守戍。」從之。當秋季者自八月一日，當冬季者自十月下旬，各須滿三個月日放迴，周則復始，仍將季分底換差發。時以西賊作過多在春、秋，當冬季者改作春季，自正月十五日至三月終放迴。義勇分路，據會要在十二月，今并書，或移見十一月五日。七月八日，蔡挺五番事可考。
丙子，敕：「工部郎中、直龍圖閣、知慶州李復圭，擅興甲兵，討蕩羌境，致戎夷畔亂，擾我塞陲，種落凋荒，膏于原野。可責授檢校工部郎中、保靜軍節度副使，不簽書本州公事。」
先是，御史知雜事謝景溫言：「西羌擾邊，環慶城堡皆被其害，緣復圭邀功生事，致一路之人，坐受塗炭。竊聞復圭自為統帥以來，數行剽掠，偏師二十餘出，遂使西人怨憤，舉國內侵，士卒死傷，邊民流離，皆復圭所致。昨詔鞫于河中府，既又聞貸其罪，如此則朝廷之法不行，邊臣得以自恣，為生民之害，非細故也。夫王者之師，信義為本。向使復圭雖有克捷之功，而失信義，猶不足取，而況輕敵損威、傷財害民如此之甚乎！乞下宣撫使韓絳體量致寇之因，考覈傷夷之數，重行黜責【九】，以警邊藩。」時已下本路體量，既至而有是責。此據墨史。新、舊紀竝書復圭以擅興罷。
韓絳上章乞赦復圭，詔答曰：「復圭才智雖有足尚者，但此舉類多欺詐，以致魚肉生民，殺戮將校，職其從來，皆復圭之故。省所論奏，朕再三思之，未克從所請，深諒忠誠，當體朕意。」此據神宗寶訓。
御史臺言：「奉詔定奪秀州軍事判官李定所生母亡，當與不當追服。看詳：庶子為父後，如嫡母存，為所生母服緦麻三月，仍解官申心喪。若不為父後，為所生母持齊衰三年，正服而禫。今以流內銓并淮南轉運司取定親鄰人狀稱：『定乃仇氏所生，仇氏亡日，定未嘗申乞解官持心喪，止是當年稱父八十九歲，迎侍不便，乞在家侍養。』即未見定為仇氏所生，解官持心喪。今定乃言：『仇氏亡日，有鄉人私告曰定之所生母。定請于父，父曰非汝所生母。當日以不得父命，而又有鄉人私告之語，緣此自疑，遂不欲仕，止解官侍養，名雖侍養，實行心喪之制。』然定復有此自疑為說，即是當日未有果決。緣心喪之制，本係孝子之情，若當日未明仇氏為所生，既無母子之恩，何緣乃行心制？今轉運司據鄉鄰人稱，定實仇氏所生，益明合依禮制，追服緦麻三月，解官心喪三年。如定稱實非仇氏所生，牽合再有辭說，乞自朝廷別作施行。」詔：「定改太子中允。其鄰人李肇等稱仇氏是定所生母，令淮南轉運司勒令分晰的確，照驗以聞。」要錄云：既而知雜謝景溫言：「定常言李肇乃嘉祐七年僦居之鄰，難以取信。檢會定元狀稱，有鄉人私告定是仇氏所生。但使定供鄉人姓名，令轉運司根究，必見情狀。于是詔淮南轉運使取問鄉人的實事狀以聞。」十一月五日，謝景溫云云。
太常博士陳箴為西上閤門副使、知欽州。續詔箴權廣南西路鈐轄，邕州駐劄。續詔據會要。御集一百五十一卷，樞密院奏：差西上閤門副使、知欽州陳箴往廣南西路經略司，與潘夙及轉運司同共體量相度公事了日，未審令自齎赴闕，為復商量了，且具狀入遞奏聞？御批：如有須合面陳說事件，即令赴闕。熙寧三年十一月十五日下。醫學溫杲奏處置交趾事，御批：所說極有可采，宜速相度聞奏。熙寧三年十一月十五日進呈訖，溫杲差往廣西同陳箴勾當公事，因甚至今未與付身文字【一○】，可只今勘會，仍劄與令到彼每事與陳箴商議。熙寧三年十一月日下。司馬光日記：十一月十三日，押班李若愚廣西勾當公事，交趾叛將有率眾來降者，若愚曰：「此不可受，可以遙決，不必往彼也。」二十一日，太博陳箴換西閤副使、知彬州【一一】，李若愚更不知廣西，只令箴體量邊事。四年三月二十二日，王安石日錄：上不欲用陳箴為邕州，以與蕭注不相下。余以為注陵之，故致此。上欲以箴知欽州。前一日，南廳議移桂州經略于邕州，恐交趾反側，且俟交趾入貢，乃議移經略。今日以蘇緘知邕州，上許之。按陳箴知欽州乃三年十月二十日，恐日錄誤編排，當考。
判延州郭逵言：「延州西路都巡檢賈翊等入西界，與賊戰有功，應賞。」詔：「優等使臣遷一官，仍減二年磨勘，第一等使臣并蕃官、副都軍主、殿侍、大將軍各遷一資；第二等、第三等減磨勘年有差。」
詳定編敕所言：「嘉祐刪定編敕官以二年為任，五年為兩任。乞自今應刪定官每月各修敕十條送詳定官。如二年內了當，不計月日，竝理兩任。如有拖滯，雖過二年，亦理一任。」從之。此據會要三年十月十九日所書增入，二年五月十七日、三年七月二十二日可考。
戊寅，以宰臣陳升之母卒，輟視朝。詔升之母歸葬潤州，差內臣一員緣路管勾，歸葬所須，竝從官給。
韓絳言：「近詔陝西轉運司體量本路通判、知縣，若加精選，黜免必多；候朝廷差填，不惟闕官日久，兼恐常調未必得人。乞令監司于本路待闕得替，并近下資序官內擇材連名奏舉，便令權攝，支與本任俸給。到任治狀可取，即充正官。」從之。
樞密院言，諸路走馬承受、使臣，春秋赴闕，止于經略安撫司取索管下城寨平安狀進呈。詔河東、陝西，令親詣城寨取索，所至留一日，不得飲宴。著為令。
詔太平、常州茶鹽酒稅礬務，增京朝官一員同監。從發運司請也。
己卯，前知秦州、右司郎中、天章閣待制李師中落天章閣待制，降授度支郎中、知舒州；秦鳳路都鈐轄、皇城使、帶御器械向寶落帶御器械，為本路鈐轄；著作佐郎王韶降授保平軍節度推官，依舊提舉秦州西路蕃部及市易司。
初，遣王克臣、李若愚按師中及韶所論市易利害及閒田頃畝，克臣等奏與師中協。朝廷疑其不然，復下沈起，起奏：「韶所說荒地，不見的實處，雖實有之，然于今未可檢踏召人耕種，恐西蕃諸族見如此興置，以為朝廷招安首領，各授以官職、料錢，令獻納地土。人情驚疑，則于招安之計，大有所害。欲乞權罷墾田之議，俟招安諸蕃各已信服，人情通順，然後為之未晚。」于是侍御史知篮事謝景溫言：「近聞起體量甘谷城弓箭手地稍多，乞候邊事稍寧日根括施行。緣韶元奏，自渭源城至成紀縣沿河良田不耕者萬頃，乞擇膏腴者千頃，歲取三十萬斛濟邊儲。今甘谷城去渭水遠，非韶昔所指之處。乃以此為名，避當日欺妄之罪。昨克臣、若愚嘗奏無此閒田，竇舜卿亦稱但打量閒田一頃四十三畝，與起所奏，各有異同。而起亦徇韶之情，妄以它田為解，附下罔上。乞降韶元狀，遣推直官一人往體量，就推劾如有矯偽，重行譴責。」御史薛昌朝亦言：「韶妄進狂謀，邀功生事。今起體量，多與克臣等不同，兼起妄指甘谷城地【一二】附會韶言，乞以師中前後所上文字【一三】，及克臣、起等節次體量事狀，付有司推勘，各正其罪。」時中書謂起未嘗指甘谷城地通作韶所言地之數，而師中、寶前在秦州【一四】，稽留朝旨，奏報反覆。寶與韶更相論奏，各有曲直，韶以妄指閒田，特有是責。其後知秦州韓縝按視，乃言實有古渭寨弓箭手未請空地四千餘頃，乃復韶官如故。復官在四年六月二十三日，其本末見彼。舊紀書：知秦州李師中奏報反復，害王韶功，落天章閣待制，以度支郎中知舒州。新紀削去，其削去，非也。
工部郎中、直史館李壽朋，太常博士、集賢校理、同知諫院孫洙，竝兼直舍人院。集賢校理鄧綰同知諫院。
詔翰林學士、戶部侍郎兼侍讀、集賢殿修撰范鎮落翰林學士，依前戶部侍郎致仕。
先是，鎮奏乞致仕曰：「臣近舉蘇軾諫官，蒙御史劾奏；又舉孔文仲應制科，蒙下流內銓，告諭令歸本任。職臣之故，上累聖德，下累賢才，臣無面顏復齒班列，望除臣致仕，仍不轉官，以贖軾販鹽誣妄之罪，及文仲對策切直之過。」不報。
又奏：「軾治平中父死京師，先帝賜之絹百匹、銀百兩，辭不受，而請贈父官。先帝嘉其意，贈其父光祿寺丞，又敕諸路應副人船。是時，韓琦亦與之銀三百兩，歐陽修與二百兩，皆辭不受。軾之風節，亦可概見矣。今言者以為多差人船販私鹽，是厚誣也。軾有古今之學，文章高于時，又敢言朝廷得失，臣所以舉充諫官。今反為軾之累，臣豈得默默不為一言！又文仲對策，中外皆言其切直，設有過當，亦由小官疏外，不識忌諱。且以直言求之，而以直言罪之，是罔天下忠直而納之罪罟，豈不為聖明之累乎？陛下聰明睿智，欲為堯、舜、湯、文之所為，而乃拒忠諫，惡直言，臣竊惜之。乞明辨軾之無過，恕文仲之直言，除臣致仕。」
最後奏曰：「臣請致仕，已四上章，歷日彌旬，未聞可報。緣臣所懷，有可去者二：臣言青苗不見聽，一可去；薦蘇軾、孔文仲不見用，二可去。負二可去，重之以多病早衰，其可以已乎！今有人言，獻忠與獻佞孰是？必曰獻忠是。納諫與拒諫孰是？必曰納諫是。蘇軾、孔文仲可謂獻忠矣，陛下拒而不納，是必有獻佞以誤陛下者，不可不察也。若李定避持服，遂不認母，是壞人倫、逆天理也，而欲以為御史，御史臺為之罷陳薦，舍人院為之罷宋敏求、李大臨【一五】、蘇頌，諫院罷胡宗愈。王韶上書肆意欺罔，以興造邊事，敗則置而不問，反為之罪帥臣李師中。及御史一言蘇軾，下七路捃摭其過。孔文仲則遣之歸任。以此二人況彼二人，以此事理觀彼事理，孰是孰非，孰得孰失，陛下聰明之主，其可以逃聖鑒乎？惟審思而熟計之。朝廷所恃者賞罰，而賞罰如此，如天下何！如宗廟社稷何！至于言青苗，則曰有見效者，豈非歲得緡錢數十百萬？緡錢數十百萬，非出于天，非出于地，非出于建議者之家，一出于民。民猶魚也，財猶水也，水深則魚活，財足則民有生意。養民而盡其財，譬猶養魚而欲竭其水也。今之官但能多散青苗、急其期會者，則有自知縣擢為轉運判官、提點刑獄，急進僥倖之人，豈復顧陛下百姓乎？陛下有納諫之資，大臣進拒諫之計；陛下有愛民之性，大臣用殘民之術。臣職獻替，而無一言，則負陛下多矣！臣知言入觸大臣之怒，罪在不測。然臣嘗以忠事仁祖，仁祖不賜之死，才聽解言職而已；以禮事英宗，英宗不加之罪，才令補畿郡而已。所不以事仁祖、英宗之心而事陛下，是臣自棄于此世也。臣為此章欲上而中止者數矣，既而自謂曰：今而後歸伏田閭，雖有忠言嘉謀，不得復聞朝廷矣！惟陛下裁赦，早除臣致仕。」
王安石見之，大怒，持其書至手戰。馮京謂安石曰：「何必爾。」安石命直舍人院蔡延慶草制，不稱意，更命王益柔，而安石又自竄改其辭曰：「鎮頃居諫省，以朋比見攻；晚寘翰林，以阿諛受斥。而每託論議之公，欲濟傾邪之惡。乃至厚誣先帝，以蓋其附下罔上之醜；力引小人，而狃于敗常亂俗之姦。稽用典刑，誠宜竄殛；宥之田里，姑示寬容。」凡所應得恩例，悉不之與。聞者皆為鎮懼，鎮上表謝，其略曰：「雖曰乞身而去，敢忘憂國之心！」又曰：「望陛下集羣議為耳目，以除壅蔽之姦；任老臣為腹心，以養和平之福。」天下聞而壯之。安石雖詆之深，人更以為榮焉。司馬光預作鎮傳曰：「呂獻可之先見，范景仁之勇決，皆予所不及也。」舊紀書范鎮以附下罔上、援引小人，落翰林學士致仕。新紀削去，其削去，非也。
詔遙郡刺史、團練防禦使三等第遷，竝理十年磨勘，餘如舊制。以同知審官西院李壽朋言「見管皇城使三十餘員，多領遙郡，而尚令磨勘，例改遙郡刺史、團練防禦使名，每進一官，增俸錢五十千，又增祿粟篮給，殊為優幸。如令更不磨勘，又緣在後行郎中之下，品秩太卑。臣愚欲乞于皇城使上別置使名二等，視中行、前行郎中，量加俸錢，序位次昭宣使，于東西班前對立。遇磨勘，不以內外使臣，竝令序轉，如遷盡令置使名，即依文臣至前行郎中例止，其遙郡刺史，仍限員數，比類少卿監序遷。其遙郡團練、防禦使，更不序遷，並從朝廷非次賞功擢任」，故有是詔。
庚辰，信豐縣尉鞫經為大理評事，賞捕盜功也。
知慶州王廣淵言：「河東礬鹽為利源之最。乞于河東、京東、河北、陝西別立礬法，置官提舉。罷巡捉使臣，委巡檢、縣尉收捕，朝臣一員往來提舉。」詔光祿寺丞楊蟠乘馹同逐路轉運使相度利害以聞。後蟠等言：「坊州宜君縣平臺鄉，其地自來產礬。官司雖嘗置場收買，然以民間私礬數多，商人不願就官算請。今欲招置鑊戶，令量官所用多少，限定戶數收買。其商人所算請，許令于陝西州軍，北至黃河、東至潼關，并京西均房襄鄧金州、光化軍為界。以鑊戶立為保甲，遞相覺察告捕，不得私賣及越界至；如違，竝依私白礬條斷遣給賞。仍乞令轉運司舉官一員監當，如官司敢以捉獲私礬，妄名夾篮，故減斤重者，以故出入人罪論。」並從之。本志同。
壬午，詔潁州進士常立就試舍人院。以侍御史知篮事謝景溫言，立行義修潔，昨預登遣，以疾不及試，故有是命。立，秩子也。
樞密院言，諸路有功將士，多不依元降賞格，速定奪聞奏，慮淹遲啟倖。詔陝西宣撫司，指揮逐路經略司，竝依行軍賞格施行。
甲申，詔工部郎中、直舍人院李壽朋展磨勘二年。坐前知滄州令諸縣截留贓罰賞錢，預均配百姓小麥、黃米入公使，及回易取利，置陳設器物，兼與通判劉叔寶互論舉；而壽朋又妄申中書，自以為不當坐罪。雖經赦降，而販易、公使法不該免，故有是責。
乙酉，京西【一六】轉運司言：「州縣人戶昨添差為鄉弓手後，別無捕盜日限，止是歲集縣尉司，教閱一月放散。其所置隨身器械，入官架閣，令全免戶下賦役，深為僥倖。」詔京東西、淮南、兩浙、江南、荊湖、福建等路添差弓手竝放罷。添差弓手，當考其始。二年六月八日，富弼、曾公亮不肯即罷。參照。
渭州言：「昨罷保毅應役，止令一名納錢三千。今據平涼等縣狀，保毅元置【一七】年深，多非本戶正丁，竝各貧下，乞免納錢，依舊給修城諸役。」詔每名減錢一千。
初，咸平五年，李繼遷叛，西陲用兵，遣侍御史吴蒨與陝西轉運使閱緣邊丁壯，得六萬八千七百，號「保毅軍」，給資糧，與諸軍分戍。「保毅」之名自此始。至治平中，置陝西義勇，乃令環慶路保毅竝撥為義勇；鄜延路或為義勇，餘仍舊；而秦鳳、涇原路籍保毅者，猶五千餘人。至熙寧二年，薛向等言：「兩路保毅，竝于地畝上科差，歲久，止有租名。初無正丁，皆是臨時眾戶依地畝合錢，雇庸充役。每典賣地土，即開坐所科保毅分數，隨契推送。謂宜盡免保毅應役，止令輸錢，以備修城、征行庸直。」從之。至是，以所輸重，民不以為便，故又令損其數。兵志第三卷：陝西保毅，熙寧四年，詔廢其軍。今附此。
詔：入內內侍省內侍都知、押班歲滿當遷，自今令樞密院施行。
詔：「信州茶鹽稅、泗州僧伽塔、泰州【一八】柴墟口岸、睦州酒稅、江寧府織羅務、隰州溫泉稅，舊差內侍監當，自今竝令三班差人。」上語輔臣，以課利場務，不欲令少年宦者與其間故也。
丙戌，著作佐郎館閣校勘王存、大理寺丞館閣校勘顧臨、著作佐郎錢長卿、大理寺丞劉奉世，同編修經武要略兼刪定諸房例冊，仍令都、副承旨提舉編定。上曰：「存等皆館職，不欲令提舉，可改為管勾。」通略云：存，丹陽人。臨，會稽人。奉世，敞子也。
陝西宣撫司言：「邠州振武長行楊元與西賊鬥，重傷，恐遂為廢人。已令邠州給半分糧賜終其身。」詔自今諸軍因與賊鬥重傷致成篤疾、廢疾者，竝給小分，請受終其身，願放停者聽。
詔諸路見闕兵馬都監處，如未有本等合入人，即于選差一州駐泊都監內，差管勾本路都監事。
注 釋
【一】詔延州毋納其使「延」原作「廷」，據閣本、活字本及上下文改。
【二】如價高宋會要兵二二之七作「其價高馬小」。
【三】檢正中書孔目房公事「檢」原作「兼」，據閣本改。
【四】秦渤閣本及本書卷二一四、宋史卷四八六夏國傳、西夏書事卷二二、續資治通鑑卷六八均作「秦勃」。
【五】仁民愛物「民」原作「明」，據閣本改。
【六】須以諸軍通計按文義，「軍」疑當作「事」。
【七】其治之不可不急「治」原作「法」，據閣本、活字本改。
【八】鄜延丹坊為一路「鄜」字原脫，據宋會要兵二之四補。
【九】重行黜責「責」原作「陟」，據治蹟統類卷一五韓絳宣撫陝西改。
【一○】文字「字」原作「宇」，據閣本改。
【一一】陳箴換西閤副使知彬州「彬州」，據正文及前後文疑當作「欽州」。知欽州之時，正文為十月十九日（丙子），司馬光日記為二十一日，注文按語為二十日，未知孰是。
【一二】甘谷城地「地」原作「池」，據閣本及宋會要食貨二之三、宋史卷一七六食貨志改。
【一三】乞以師中前後所上文字宋會要食貨二之三「師中」上有「韶」字，疑脫。
【一四】秦州原作「秦川」，據閣本及宋會要食貨二之三改。
【一五】李大臨「大」原作「太」，據閣本、活字本及編年綱目卷一八、宋史卷三三一李大臨傳改。
【一六】京西原作「西京」，據閣本及下文乙正。
【一七】元置閣本、活字本均同；宋會要兵一之六作「充置」，疑是。
【一八】泰州「泰」原作「秦」，據九域志卷五改。