卷三百二十七 元豐五年（壬戌，1082）
起神宗元豐五年六月盡其月
六月辛亥朔，蕃官皇城使李德明領資州團練使，賞功也。
詔鄜延路轉運司：「葭蘆寨瀕河東路尅胡寨對岸【一】，既城葭蘆，即尅胡、天渾、定羌等寨皆可省去，合其兵力，專事葭蘆，委蔡燁相度施行。」既而燁以為不可廢。
詔：「鄜州制勘公事，近追繫八十一人，當此盛暑，非人情所堪，可限十日結案。景思誼、張誼、張蕘發來赴闕，如有罪，案後以聞。其得力蕃官亦先疏出，有罪就鞫之。」（四月甲寅，遣宇文昌齡勘劉紹能于鄜州。今催結案【二】，恐非紹能事。五月丙戌，張舜民送鄜州供答，當是勘高遵裕出界事。景思誼、張誼、張蕘所坐，當考。七月十七日，張蕘以通直郎上書，擢環倅。密記六月十四日甲子、二十二日壬申，七月五日甲申、十三日壬辰、二十二日辛丑，皆合參照。）
詔陝西都轉運司昨起乾糧千八百九十萬斤，可以存留者隨處樁管，不可存者兼充軍食。
詔陝西轉運司體究閿鄉令王師軻託疾避免部押人糧至軍前罪狀以聞。
又詔：「自今宗室防禦使轉觀察使已上，聽大宗正寺司磨勘，歷任保明，奏降中書取旨。其副率至防禦使，即中書磨勘，進狀請畫敕授。」
環慶經略司言：「斬西賊統軍嵬名妹精嵬、副統軍訛勃遇，得銅印、起兵符契、兵馬軍書，并獲蕃丁頭凡三十八級。」詔以印、符契、兵馬軍書來上。（據張守約墓銘：西賊犯懷安寨，守約出他道斬二統軍、蕃兵四十六級，生擒八人，發兵符契二、甲馬六十四、銅印六，即此役也。）
癸丑，吏部尚書李清臣言：「嘗奏論門下、中書省全錄畫黃直付所司事，今又於詳定官制所受到前批無押字畫黃四件，雖著門下、中書省官及名，即無首尾可顯何處送到門下省進呈。在格，當錄其事目留本省，以畫黃付下，既以書名，則體不當押字，而所承受官司各有付受歷照驗，豈得不知來處？」詔清臣分析以聞。其後罰銅十斤。（清臣傳云：「清臣為翰林學士，詳定官制，遷吏部尚書。故事，除官，宰相與參知政事同進擬。官制行，獨中書省取旨，而尚書、門下不預。持權者病之，數奏以迂回為言。清臣請對，具為上指陳尚書、門下所以不便之意。仍命清臣仍領官制，有疑就質之。執政怒，摘前奏中語，謂清臣有不當議者，欲出之。詔俾贖金。」清臣傳蓋因晁補之行狀載贖金事，與實錄不同，附注當考。）
上批：「張守約累稱探得近邊賊馬屯聚，今來出界，帶領軍馬不少，其所斬獲不多，便稱今已小捷引回，顯是過為大言，中實畏怯，不切前去掩戮。方當盛暑，虛有煩擾，可令分析以聞。」既而守約自陳出奇掩擊，所獲雖少，然皆其酋領。上釋之。
甲寅，修兩朝正史成一百二十卷，上服靴袍，御垂拱殿，引監修國史王珪，修史官蒲宗孟、李清臣、王存、趙彥若、曾肇進讀紀、傳。賜珪銀絹千、宗孟六百，各賜對衣金帶，改官，並不聽辭免；珪賜一子緋章服，清臣、存、彥若、肇各遷一官【三】；與修史官蘇頌、黃履、林希、蔡卞、劉奉世各賜銀絹有差，故相吴充銀絹六百，故史館修撰宋敏求百五十。（兩紀并書王珪上兩朝史。）
河東轉運司言：「臣僚上言：『府州威遠、麟州飛騎各兩指揮，乞每州更增兩指揮，許本路諸軍投換，加料錢至五百。』本司據河外物價翔貴，頓增馬軍四指揮，似出非計。乞仍舊料錢，止招土人，不許投換。」詔：「威遠、飛騎見闕人數，特增利物錢千招填，候及元額以聞。」
詔渭州推勘涇原轉運使葉康直公事【四】，可限十月結絕【五】，吏人免追。（此因朱本。己未，康直改陝西路運副。）
先是，涇原總管司承受文字梁同奏康直轉餉糧米，腐惡不可食，大抵為粟十八九，難以責士死力。上大怒曰：「關右之糧每斛數千，而輓輸之費倍之。今貴糴遠餉，反不可用，徒弊吾人於道路，則康直可斬也。」王安禮曰：「一梁同言耳，疑未得其實，請按之。」上乃遣新陝西轉運判官張太寧與周參覈其事，且械康直於獄，以待簿責焉。既而審驗得米十八九，意始解，出康直於獄，復其使事。（此據王安禮行狀增入。康直初下獄是何時，正月二十九日，張舜民云云當考。）
上批：「河東不能出力展拓境土，吴堡、葭蘆今創為修築，洎成，但交割守之而已。雖創添兩寨，其實已併七寨人馬防戍，餘皆舊日邊面，未知因何如此艱難保據【六】，顯是上自主帥，下至將佐，惟欲廣占兵馬，不卹耗蠹國財，便己自營，餘非所知。其王居卿並管勾麟府路軍馬張世矩不可倚仗，其別選官代之。」世矩降一官，移熙河路將【七】。
西京左藏庫使、吉州刺史、內侍押班石得一再任皇城司。（得一再任皇城司，朱本有之，墨本不載。今從朱本，當考初任是何月日。蘇利涉傳云：「利涉勾當皇城司，循故事，邏者報事不皆以聞。後石得一代利涉，事無巨細悉奏御，且購以賞，民間往往以飛語受禍。」利涉傳在神宗錄元豐五年十月九日，其陸佃坐此被責事，在紹聖二年二月四日。韓駒云：神宗置八廂探事人，中官石得一領其事，每夕語其下曰：「明日要好公事。」由是邏察嚴甚，悉以付大理寺。寺卿楊伋，元祐間謫黃州，東坡當制云：「豈有數年之間，坐數萬人之獄！」謂此事也。元豐七年，內失一金盂，上甚怒，詔得一必獲賊。得一奏乞捕者與供庫吏犯者不問一切處斬。及獲賊，乃得一之子，有司以斬論，時謂報應致然。）
熙河經略安撫司奏：「蘭州內外官屬，法當撥地為圭田。今新造之區，居民未集，耕墾人牛之具皆彊役之。乞計數給以錢鈔，而留其地為以營田，或募弓箭手。」從之。
乙卯，詔承事郎、權管勾秦鳳路常平等事張大寧移永興軍路，依舊兼提舉熙河等三路弓箭手營田蕃部。
是日，三省因論奏趙彥若草呂公著告詞事【八】，王珪曰：「彥若性多執，昨修國史龐藉傳，种世衡之子古上書，以其父首用間以殺野利旺榮，遂致元昊乞和，龐藉為樞密使，抑其功，朝廷下御史臺，至定贈世衡防禦使。彥若爭此一事久不決，雖然事在境外，固不可知。」上曰：「是不然。當是時，元昊作逆既久，困於點集，其勢已蹙，非因世衡用間【九】。昔鄒與魯鬨，三戰而三北之，小固不可以敵大，以中國事勢，元昊區區一小國爾，安能抗也？」珪又曰：「世衡在青澗城久，邊人至今思之，以謂有良將才。」上曰：「世衡不知教養士卒，使之樂戰，欲以口舌取勝。昔吴起為楚將，損不急之官，廢公族疏遠者，以撫養戰鬥之士，要在彊兵，破馳說之從橫者，遂成霸業。此所謂知本矣。」初，彥若草公著知定州告，右丞王安禮父名益，嫌用「益」字，輒塗改數句，彥若不從。及權起居郎，因對邇英閣奏之，上曰：「安禮侵官，當戒之。」月餘，中書取安禮所塗草，彥若即以進入，故及之。
上批：「昨據李憲奏請涇原路自熙寧寨進置堡障，直抵鳴沙城，以為駐兵討賊之地，朝廷悉力應副。近李舜舉奏財糧未備，人夫憚行。朝廷以舜舉所言忠實可聽信，已指揮放散人夫等，更不追集諸路兵，即是已罷深入攻取之策。若賊犯邊，自當應敵掩擊，則守禦亦有定計。勘會鄜延路止以本路事力，於百里之外進築城寨，討蕩屯聚賊馬。今涇原如更兼熙、秦兩路事力，即不減七八萬兵。若去邊面不遠，進築堡壘，自可止用廂軍饋運，豈須更仰夫力？或賊馬嘯聚，正我所欲，便可討殺。如此舉動尚不可為，則憲之初議直抵鳴沙，萬一夫潰糧絕，取侮更大。令李憲依前詔速具利害以聞。若果難興作，即罷涇原路經略制置使，歸熙河蘭會路經制司本任，候過防秋赴闕。」（已上朱本同。）
先是，朝廷知陝西困於夫役，下詔諭民更不調夫。至是，李憲牒都轉運司復調夫饋糧，以和雇為名，官日給錢二百，仍使人逼之，云：「受密詔，若軍須不辦，聽擅斬都轉運使以下。」民間騷然，出錢百緡不能雇一夫，相聚立柵於山澤，不受調。吏往，輒毆之。解州枷知縣以督之，不能集；知州、通判自詣縣督之，亦不能集；命巡檢、尉逼之，則執挺欲鬥，州縣無如之何。士卒前出寨凍餒死者什五六，存者皆憚行。倉庫蓄積，所在空竭。呂公著既罷，羣臣無敢復諫者。西京留守文彥博言師不可再舉，上遜辭謝之。（此即二月二十五日答詔。）會李舜舉自涇原來，為上泣言，若再出師，關中必亂。上始信之，乃令憲歸熙河。舜舉退詣執政，王珪迎勞之，曰：「朝廷以邊事屬押班及李留後，無西顧之憂矣。」舜舉曰：「四郊多壘，此卿大夫之辱也。相公當國，而以邊事屬二內臣，可乎？內臣止宜供禁庭灑掃之職耳【一○】，豈可當將帥之任耶？」聞者代珪發臱。（此據司馬記聞稍刪潤之。陝西更不差夫，見二月五日丁巳敕牓。）
先是，五路出兵，問罪夏國，幾百萬，行千里無所獲而歸，上意欿然，念未有以復其志者。至是，臨軒謂宰相王珪曰：「西師再舉，趣以期上。」珪曰：「自古行師，惟恐餽運不繼，比朝廷捐錢鈔五百萬，以佐軍食，既有備矣，復何虞？」尚書右丞王安禮曰：「珪所言特文具耳，陛下誠聽之，恐必誤國家事。且鈔不可啗，必變而為錢，錢又變而為芻粟。今五月矣，使七月用兵，則未易濟也。」上顧安禮曰：「卿亦知靈州事耶？」簡牘具存，敕安禮就蔡確觀之。安禮曰：「臣固不知靈州事，然以今揆之，未可再舉。」上曰：「姑徐議之。」後十數日，見上有細書於策者，出以示執政曰：「此熙河措置事也，實李憲為之。憲云：『昨欲行軍，糗糧已具，下至士卒藥石，無不有也。一聞罷師，士皆喪氣。』憲，宦者，猶欲立事，分朝廷憂，卿等獨無意乎？在唐憲宗時，淮蔡為亂，廷臣附和為含蓄計，其謀議與主合者，獨裴度耳，故一舉而元濟殲焉。惜乎度之謀議不出於公卿之上，而乃在於閽寺之間，朕甚陋之。」羣臣相視無以為對，安禮曰：「淮西之叛，非有險固可負，特以兵利卒頑，奕世擅命，然必有裴度之謀，光顏之忠，李愬、李祐之勇，為之裨輔，引天下方鎮屠之，顧猶假以歲月而後得志。今夏國之彊，非淮西之比也；李憲之庸，非裴度之匹也；麾下諸將，非有光顏、愬、祐之忠勇；而五路之兵，非有魏博、朔方之節制。自軍興以來，士卒羸耗，器械散亡幾盡，當議所以蕃息之，用兵非策也。且異時陛下固嘗遣憲，而憲輒辭。今誠知其不可，而強欲請行，此為姦言以釣其上，不可不察。」於是上悵然感悟，不復議再舉事。（此據田畫所為王安禮行狀附見，更須考察。）
鄜延路經略司言：「權葭蘆寨主折可適等乞給公使錢千緡，置蕃落一指揮，以五百人為額，召募逃軍改刺，或諸軍投換，并招弓箭手，借與地耕種。」詔：「公使錢給七百千，招蕃落兵，河東經略司相度，餘從之。」
詔：「自今事不以大小，並中書省取旨，門下省覆奏，尚書省施行。三省同得旨事，更不帶『三省』字行出。」是日，輔臣有言中書省獨取旨，事體太重。上曰：「三省體均，中書省揆而議之，門下省審而覆之，尚書省承而行之。苟有不當，自可論奏，不當緣此以亂體統也。」先是，官制所雖倣舊三省之名，而莫能究其分省設官之意，乃釐中書門下為三，各得取旨出命，既紛然無統紀，至是，上一言遂定體統也。（已上據墨本，已下據朱本。）
初，上欲倣唐六典修改官制，王珪、蔡確力贊之。官制：以中書造命，行無法式事；門下審覆，行有法式事；尚書省奉行。三省分班奏事，各行其職令，而政柄盡歸中書。確先說珪曰：「公久在相位，必拜中書令。」故珪不疑。一日，確因奏事罷留身，密言：「三省長官位高，恐不須設，只以左僕射兼門下侍郎，右僕射兼中書侍郎，各主兩省事可也。」上以為然。已而確果獨專政柄，凡除吏，珪皆不與聞。後累月，珪乃言：「臣備位宰相，不與聞進退百官，請尚書省官及諸道帥臣許臣同議。」上許之。（此據蔡興宗官制舊典，當考。神宗職官志：門下省受天下之成事，凡中書省、樞密院所被旨，尚書省所上法式事，皆奏覆審駁之；中書省，凡事干興革增損，而非法式所載者，論定而上之。）
三省並建政事，自以大事出門下，其次出中書，又其次出尚書，皆以黃牒付外，眾以為當然。王安禮初不預官制事，乃為上言曰：「政畏多門，要當歸於一，特所經歷異耳。今也別而為三，則本末不相見，是何異秦、齊二王教與詔敕雜行，安所適從？臣以謂事無巨細，宣於中書，奉於門下，至尚書行之，則盡善矣。」詔從之。
蔡確既為右僕射且兼中書侍郎，欲以自大，乃議尚書省關移中書，當加「上」字以重之。王安禮爭曰：「三省，天子攸司，政事所自出，禮宜均以一。確乃欲因人而為輕重，是法繇人變也，非所以敬國家。」已而正色問上曰：「陛下用確為宰相，豈以材術卓異有絕人者，抑亦敘次遷陟，適在此位耶？」上曰：「適在此位。」又曰：「固適在此位。」安禮顧謂確曰：「陛下謂適在此位，何得自大如此！」
上每燕見大臣，多及前代興亡事，必究論帝王之賢否，嘗曰：「唐德宗雖播遷，然天資聰明，不失為英主。」安禮曰：「德宗之為君，見近而不及遠，務末而不知本。方在奉天時，遣人偵賊中事，索需袴子之無有，而乃深自悔恨，未及反正，置瓊林、大盈，以懲其失，殊不知致朱泚之亂者，乃自於算商賈、稅間架，以植怨於民，使涇原叛兵得以藉口。此而聰明，孰非聰明者？」
上臨御久，羣臣俯伏聽命，無能有所論說，時因奏事有被詰謫者。安禮進說曰：「陛下固聖矣，而左右輔弼，宜擇自好之士有廉隅者居之，則朝廷尊。彼奊詬者見利而逝，至於論事，苟取容悅，偷為一切之計而已，人主將何便如此？」上善其言。（四事並據田畫行狀附此，更須考詳。）
上批：「涇原路進築城寨，已降朝旨權住興役，其宣政使、宣州觀察使、入內副都知李憲去年功賞未施行，可勘會取旨。」於是三省、樞密院以前十二月己巳指揮，除憲景福殿使、武信軍留後，仍賜銀絹各二千疋、兩。（四年十二月十七日己巳。）
御史臺言：「察按點檢羣牧使韓縝替日，以官物入私家，已一年。本臺今年正月按舉，三月方納入官，羣牧司亦不公行。」詔付大理寺。（并十二月二日。）
丁巳，軍器監言：「相州都作院造防城箭三十三萬，河北無竹笴，乞依定州用樺木笴。」從之。
江南東路提點刑獄范峋言：「體量江南西路州縣違法抑配賣鹽事，曾伉具析鋪戶賣鹽事，但有當增減處，州縣不時改正。」詔曾伉點檢舉不如法者，有未便，即具奏請。江西民病蹇周輔鹽法，而范峋、曾伉但以州縣違法為言也。（朱本云：「此段入三月乙酉體量處書訖。」今仍附本日。）
御史王祖道言：「鄜延路轉運判官李稷督夫糧出界，令依陣法，務崇虛文，不卹事實。民夫固不知有行伍部分之法，所轄官吏又非所部，紛亂雜蹂，即肆殺戮，不能禁止。況夫隊常去大軍十餘里，間卒遇賊兵，不知何以捍禦。方大兵未行，以十萬坐食之夫頓於五龍川者十日。比及出界，糧食已乏，逃亡者半，迺妄言苦寒所致，以規免乏軍之罪。頃出界往回，未嘗有大雨雪，稷之欺罔明甚。始稷具圖來上【一一】，部伍行列，指掌可觀，及其推行紊亂，一不如所言。議者以稷惟事作威，不知卹眾，自安定堡摺運至無定河，一日斬數十人，故眾潰棄糧而去【一二】。今稷雖奪官，得全首領已幸，豈可復領將輸伍？乞按察。」詔提點刑獄胡宗回與沈括體量以聞。
戊午，宰臣王珪言：「天聖中，修真宗正史成，別錄三朝寶訓，以備省覽。今當修仁宗、英宗兩朝寶訓。」詔祕書省著作局依例修進，差林希、曾肇。（舊紀書：「戊午，命官修兩朝寶訓。」新紀書：「詔修寶訓，接兩朝史下。」）
詔：「成都府路應副瀘州邊事，依梓州路曲赦免二稅、役錢，別路準此。」（舊紀書：「詔供瀘州軍須者蠲其稅役。」新紀書：「蠲成都府路供瀘州軍須者稅，他路亦如之。」）
提舉河東路保甲司言：「準朝旨，保甲以家聯保，以丁聯兵，小保長以上緣兵置，令三路施行，如有未便事理，條畫以聞。本司今相度以家聯保：差免敕內，保甲以二丁、義勇以三丁入保，單丁、客戶並為附保。今欲乞除官戶、女戶、歸明人子孫、刺事人、河北沿邊弓手戶合依舊附保外，其客戶、單丁戶及免丁之人自合排入家保，責以互相覺察。以丁聯兵；詳差免敕，本縣與都保別置簿，遇有事故，如外來及進丁，限五日申舉開收、分併【一三】。今欲乞限五日申舉開收，限一年分併；其未分之間【一四】，多者就近權附，少者姑闕。若地里相遠，餘丁不可聯者，從舊法。小保長以上緣兵置：家保之法無所與於兵政，至其覽察欺詐，襲逐姦盜，亦其所當有事，於保伍之間非有總率，無緣齊一。今欲應家保之內，有大小保長，亦既干預本保內事，並令就轄家保，所貴上下有分，緩急易使。」從之，其分併限三年。（三月戊戌云云。）
己未，以涇原路轉運副使、朝奉郎葉康直權發遣陝西路轉運副使，環慶路轉運判官、降授宣德郎范純粹【一五】權管勾陝西路轉運判官，鄜延路轉運判官、降授奉議郎李稷充陝西路轉運判官。
給事中陸佃、禮部員外郎王子韶上重修說文，各賜銀、絹百。其書不行。（其書不行，當考。）
上批：「先有西界對境圖，興師西討以來，諸處奏報文字指畫山川道里，多有異同，無以考證。可令逐路選委昨出界熟知賊境次第使臣、蕃官，差精切畫工，同指說山川堡寨、應西賊聚兵處地名，畫對境地圖，以色別之。上樞密院取到舊對境地圖及軍興奏報文字，比對考校，繪為五路都對境圖。」
辛酉，詔：「自今紫衣師名，止令尚書祠部給牒，牒用綾紙；受紫衣師名者，納綾紙錢六百。」是歲十月，優詔依度僧牒例用紙。
是日，輔臣論及人材，上曰：「人材固有大小，然古之立功名者，管仲之於齊，商鞅之於秦，吴起之於楚，皆能使政令必行，若於道則未也；傅說之於商，周公之於周，可謂尚道義而兼功名者也。人臣但能言道義，而亡功名之實，亦無補於事。」張璪對曰：「人臣患能言道義而不知，苟能知之，功名不足道也。」上曰：「土苴緒餘足以為天下，正此也。」
詔：「廣南路保甲，依戎、瀘例，令自置裹頭無刃槍【一六】、竹標排、木弓刀、蒿箭等，在保下閱習。若遇捕盜，器甲並從官給。」
上批：「宜州管勾溪峒安化三州連歲薦饑，加以去年大雪，凍斃耕牛，致羅世念等結集劫掠。若不乘時委官宣布恩惠，廣為賑濟，則一方生靈枉被殺戮。可審議選官措置。」乃差權荊湖南路轉運使朱初平、廣南西路轉運副使馬默，仍賜斛〈豆斗〉二萬石。又詔：「朝廷之意，非欲取其地，但欲省地及蠻蜑各免餓殍侵略之災，毋得輒有開拓招納，別致生事。」（五月末，世念攻德謹寨，又此月丁卯、己巳。）
壬戌，詔：「諸路探報，西賊人馬處處蟻集，慮乘秋犯塞。令諸路常體測，如大入界衝突，並令城寨堅壁清野，使賊無所得，相度機便，擊其惰歸。」
熙河蘭會路經略司言：「供奉官孫晞與部落殿侍馬淩等，以船接取黃河北投漢部落，不虞西賊用詐擄去。近馬淩等復逃歸，言孫晞已被殺。」詔贈晞皇城副使，官其二子，賜銀絹、酒米有差。（晞被擄，已見四月十九日庚子，此但合著被殺及贈官事。）
文思使、文州刺史、內侍押班李舜舉領嘉州團練使。
癸亥，詔：「尚書省六曹事應取旨者，皆尚書省檢具條例，上中書省。」又詔：「門下、中書省已得旨者，自今不得批劄行下，皆送尚書省施行。著為令。」
詳定官制所言，定到制授、敕授、奏授告身式【一七】，從之。翌日，詔：「官告及奏鈔體式，令官制所取房玄齡官告看詳改定以聞。」（并癸亥。）
詔翰林醫官院改為翰林院醫官局，使、副已下如舊。（丁卯，墨史誤書，朱史移入此，今從朱本。）
詔：「六曹申尚書省、送中書及過門下省文字，皆隨事立日限，即尚書省事應取旨者，皆日具件數錄目尾結。」
甲子，中散大夫、知陝州劉航為太僕卿。方五路西討，公私不虞軍興，諸州不知所措，令、佐荷校督民於田里，民多棄田宅，至或自殺。獨航在陝，為政令期會如平時，比他州亦先集。陝民深德之，為立生祠於召伯祠旁。
詔趙濟：「比聞西賊人馬嘯聚熙河並邊，猝有犇衝，自宜預慮。可按省蘭州及定西城等處守禦器具孰備孰闕，所當調發，無有後時之悔。」
林廣言：「準御前劄子，封付臣賞軍功告身、宣、劄等，臣契勘隨軍出入與不顧死亡用命之人，恩賞即無等差；并引戰擁隊將校等，隊下獲級所得酬奨，比韓存寶奏功推賞不同。」詔引戰擁隊，七級與遷一資，每加等【一八】，推賞至五資止，餘止賜絹。
乙丑，林廣言：「伏見自來邊將領兵備敵，前遣斥候，以為搜山，遇敵傳報，貴知先備，內用弩手策白旂，實為非計。緣弩手發機，伫立方能彀弩，白旗搜山，惟險是登。賊兵惡白旗，窮力追逐，白旗既走，弩手隨之，不容彀弩。臣愚欲更用步兵弓手隨逐白旗，遇敵必能相策。」從之。
詔梓州路轉運使、承議郎苗時中遷兩官；轉運判官、承議郎程之才，奉議郎江衍各遷一官。賞瀘州軍興不乏功也。（二月四日丙辰苗時中事或移見此。）
丙寅，朝奉郎、京東路轉運判官吴居厚為轉運副使。（居厚本傳，遷運副下便云：「居厚即萊蕪、利國兩監官自鼓鑄，贍足一路。」按：鼓鑄事在六年九月，此時未也。三年六月癸卯，初除運判；六年九月，除待制，為使。五月十四日云云可考。）
司天監曆算、天文、三式三科令丞主簿並減罷。以冬官正王〈廖，中"彡改貝"〉言「因減罷司天監官監倉草場門，故增置三令、丞、主簿，於職事無補」故也。
詔：「將下諸軍從軍前走回者，並特免押赴軍前，配逐處本城，人員降一資。」
鄜延路計議邊事徐禧等奏：「本路經略副使种諤已到京朝見多日，臣等至延州，合要諤計議，乞趣令前來。」詔諤限三日內起發。（密記十三日事。）
丁卯，上批付張頡：「廣南兵員率多新募，人材綿軟，不知戰鬥，加之將官若肆輕易，落賊姦便，其理固宜。初聞山獠人數不多，然慮蜂蠆有毒，亦不可忽。乃聞都巡檢等遇敵退卻，未知存亡，既能統率羣獠，戰勝官軍，則氣焰方熾，未可輕也。據本路即今兵將事力，實未可深入窮討，但責以嚴守山隘，謹備而已。卿宜處分差去將官，依近降指揮，切不得輕發，有誤一路邊事。仍根究死傷兵級以聞。」（并十九日、五月末、此月辛酉。）
詔：「近諸司妄以非應奏請事輒奏者，其以應申不申、不應申而申、輒受之者罪法申明之。」
戊辰，詔：「自今臣僚朝拜諸陵，除見任、前任執政官許進湯，餘止奠獻薦新，不特拜。」
大宗正司言：「濟州防禦使叔充乞主奉本位祭祀事，太常寺看詳：太祖、太宗諸子及秦王下各已襲封主祭【一九】，諸宮院時饗，並於見存子孫中令最長一員相承主奉，於理為順。」從之。
上因論西事，曰：「兵不可不試，當先其易者。靈州之役，士氣至今不挫者，由熙州成功故也。然兵危事，尤須嚴重，近亡失兵夫殆十萬。」張璪進曰：「漢武用兵三十餘年，唐太宗亦累年征高麗，士馬喪亡殆盡，持心堅忍，亦卒成功。今陛下仁聖，但當訓練甲兵，以彊國勢，則驅之可無後悔。」
己巳，詔：「尚書、侍郎奏事，郎中、員外郎番次隨上殿，不得獨留身。侍郎以下，仍不得獨乞上殿。其侍郎左右選奏事，非尚書通領者，聽侍郎上殿，以郎官自隨。祕書、殿中省【二○】、諸寺監長官視尚書，貳、丞以下視侍郎。六曹於都省稟事亦準此。侍郎以下，仍日過尚書聽議事。」
詳定禮文所言：「宗廟行事，奠副爵不特拜，於禮為允。」批送太常寺，言：「儀禮，特牲饋食禮無配，其筮尸之辭止曰『適其皇祖某子』【二一】；少牢饋食禮有配，其筮尸及祝辭則曰『以某妃配某氏』。蓋古者吉祭有配無配，皆一尸而已。其始也，祝洗酌奠於鉶南，但有一爵，及主人獻尸，主婦亞獻，賓長三獻，亦止一爵。崔靈恩廣鄭氏周禮注意，以謂王享宗廟凡九酌祼，朝踐、饋食、衍尸各三獻【二二】，諸臣為賓一獻【二三】，而每獻一爵。蓋筵則同几，祝則同辭，食則共牢，俎豆之類皆不兩陳，而猶奠副爵，於義無取。所有祀儀，僖祖、翼祖、宣祖、太祖室奠副爵一，太宗、真宗室奠副爵二，仁宗室奠副爵一伏請不行。其祫享別廟皇后，自如常禮。」從之。
廣南西路言，費萬為安化蠻所截。詔經略司具蠻賊行徑及捕殺次第，根究費萬兵馬所在以聞。時朝廷猶未知萬戰死也。（并十七日丁卯，及七月二日辛巳王奇死事，又七月初五日甲申。）
詔：「將兵皆計所部多寡、所亡、所獲比析分釐定賞。比聞諸將討賊，多率眾以自衛，及至奏功，即減數以就賞，顯屬僥冒。自今出戰，先以所部兵多寡奏黃，上功狀即計所部人所獲級以聞。」
辛未，詔鄜延路安撫司權增公使錢萬緡。
壬申，詔遞馬券隸駕部，令兵部尚書以下書押券頭。
交趾郡王李乾德獻馴犀角、象齒各五十【二四】。又言：「廣源州管下古旦峒【二五】首領儂勇及本峒民戶叛入邕州，累牒邕州，不為施行。」詔：「儂勇元非交趾所管，歸明在交趾未納降以前，自是省戶，理難給還。」（儂勇事又見九月十五日，今削去。新紀書：「壬申，交趾獻馴犀二。」舊紀不書。）
承議郎吴潛為廣南西路轉運副使。潛言：「昨聞交州累來取索右江戶口，臣與諳知安南事人測度蠻情，皆言三五年間必為邊患。乞訓練廣西土丁，戒敕邊備。」詔吴潛條析措置以聞。（十月戊戌。）
廣南西路轉運使馬默言：「安化州蠻作過，乞指揮所屬官司處置，或乞選有膽勇使臣前來捕殺。」又言：「自宜州界出安化等州擣賊巢穴，遠者不過三百里。宜、融州土丁萬人，素號得力，其中必有三二千人可以重賞使之，蠻必效首矣。」上曰：「默意欲用兵爾，其為人麤疏，付之未必辦事。且所言本路兵丁足用，若用之，便言不足，正如匠人造屋，小計之，既興功，乃見材費浸多。用兵大事，極須謹重。向者，郭逵安南與昨來西師，兵夫死傷皆不下二十萬。有司失入一死罪，其責不輕；今無罪置數十萬人於死地【二六】，朝廷不得不任其咎。如瀘州乞弟，其初但為索羅箇牟囤骨價，復私怨爾，王宣過分往救之，為乞弟所殺，事遂張大。比及事平，公私蕭然，勞費天下，大事蓋嘗起於至細。」章惇曰：「天下事皆積小至大。唐、虞君臣相戒，亦曰『一日二日萬幾』。」上曰：「知幾至難，惟聖賢為能圖於未形，所以無智名勇功；其次，於其幾兆而圖之，則易為力【二七】；其下，事至於著見而謀之，故用力多而見功寡，或遂至於傾隕。」章惇又曰：「善師者不陳，蓋圖之未兆耳。」上曰：「事之將兆，天常見象，但人不能知。彗、孛示人事甚直，猶如語言，顧今無深曉天道之人耳。古人能知之，則能消伏。先帝末年，孛見甚大，有聲，光芒掃墳墓。熙寧八年十月，彗見軫，軫長沙星，朕以安南為憂，王安石以為不足虞，不閱月，安南叛。前年，彗出郎位，沒於張，去歲興西師，乃去郎位，是事由朝廷，本非敵人起事之象。」章惇又曰：「太微垣正象朝廷。」王安禮曰：「天示變，則當靜以應之，此古之所以消伏者。」王珪曰：「天象既如此，必至於用兵，此亦數也。」上曰：「惟先格，王正厥事。能正厥事，雖必至於用兵，可以無悔矣。事將萌而天象先見，蓋人事在下，氣積於上，積眾人之氣而先見，猶人之五藏有疾病，而氣色見於面。」又曰：「天下事莫重於兵，社稷安危所繫，措兵既定，則其他皆粉澤而已。」章惇曰：「古人以戎、祀為大事，蓋事神、治人莫重於此。」上曰：「戎與兵異。甲冑起戎，蓋兵至於用則謂之戎。祭祀測鬼神之情狀為難，用兵測敵人之情狀為難，古人所以常合而言。」上曰：「太祖平諸國，遣將如親行，不勞而定，子孫蒙福，在所加重也。」王安禮曰：「太祖以不殺得天下，累聖皆不妄殺一人，所以後世安榮。」上曰：「三代得天下雖以殺，蓋有出於不得已而殺者，然未若得已而不殺。古所謂『以生道殺民，雖死不怨殺者』，此不得已而殺。」又曰：「前世為亂者，皆無賴不逞之人。藝祖平定天下，悉招聚四方無賴不逞之人以為兵，連營以居之，什伍相制，節以軍法，厚祿其長，使自愛重，付以生殺，寓威於階級之間，使不得動。無賴不逞之人既聚而為兵，有以制之，無敢為非，因取其力以衛養良民，各安田里，所以太平之業定，而無叛民，自古未有及者。藝祖養兵止二十二萬，京師十萬餘，諸道十萬餘。使京師之兵足以制諸道，則無外亂；合諸道之兵足以當京師，則無內變。內外相制，無偏重之患，天下承平百餘年，蓋因於此。」王珪曰：「國朝會要言國朝兵制雖詳，然莫能推明其意。」張璪曰：「非陛下神聖，孰能知之。」
上批：「近團結諸路廂軍，除留京師外，多已到涇原。方沿邊用兵之際，軍食至可寶惜，不容冗食其間，耗蠹滋甚。」遂下本路：非甚急用者，遣屯近裏州。
癸酉，鎮南節度使、開府儀同三司、豫章郡王宗諤卒。輟視朝二日，臨奠之，贈太尉、韓王。先是，中書省擬封於魯，上批「魯乃祖封，太宗皇帝下見有承嫡者傳襲，干紊正統，理極未便，可改封」故也。太常擬諡，博士王古曰：「寵祿光大曰榮，慈惠愛親曰孝，請諡曰榮孝。」尚書省集議，以宗諤外招事權，淩轢宗黨，不應稱「孝」。博士楊蟠曰：「欽事尊上曰恭，請諡曰榮恭。」左僕射王珪曰：「以宗諤為欽事尊上，義亦未安，有司別定。」於是博士何洵直曰：「追悔前過曰思，諡曰榮思。」議乃定。（新紀書宗諤薨。）
甲戌，知桂州張頡言：「知瓊州劉威引惹黎人，乞特責降。」詔張頡選諳熟蠻獠事大使臣一員替劉威，候到桂州，械繫劾之。（十九日己巳、七月戊戌。）
乙亥，發運司奏：「夏麥大稔，已下沿流拋糴，須藉本錢應副。若更撥還內藏庫，實有防闕，乞賜展限三年。」上批：「觀其奏陳，覼縷甚悉，於理無容卻得趁麥價賤沿河收糴充用，其意止是推托認還之期，故皆事欺罔。其所奏可不行，仰依元限送納。」
給事中陸佃言：「三省、樞密院文字已讀訖，皆再送令封駮，慮成重複。」上批：「可勘會差紊重複進呈。」乃詔罷封駮房。先是，故事，詔旨皆付銀臺司封駮，官制既行，猶循舊。至是，始罷之。
丙子，詔：「自今特旨衝替，無公案者，令中書隨特旨定事理輕重；敘復者，不以官高下，並歸尚書刑部。」
詔許彥先與除轉運判官，李君卿、蔡洵各依元資序與合入差遣。彥先等先因許將、蘇頌知開封府日坐罪被責，至是，以上批勘會姓名，故皆復其職任。彥先自監吉州酒稅得梓州路。
丁丑，上批付李憲等：「環慶路懷安等鎮寨覘夏國諸監軍司並僧道悉點集，期以七月，會於葫蘆河川，欲寇涇原。本路廣川平野【二八】，最為賊馬長驅奔軼之地，加之昨行營出塞，磨〈口移〉隘之捷，殲其貴將，虜中銜恨最深，牒報理或不妄。若舉國入寇，其兵將之眾不減三二十萬，未知本路何以禦之，可大勝捷。宜博謀諸將，加以帥府方略，前具以聞。」
通直郎、監察御史豐稷為著作佐郎。先是，稷言：「聞吴安持除太府少卿。按：安持以宰相子，請囑檢正官劉奉世，庇相州失入馮言死罪公事，坐此追官。今祥禫未除，即有恩命，議者以謂執政家見有勒停衝替子弟，用安持為例，將以伸己之私。臣竊惟陛下若稽經訓，修明官政，將拔吉士，光益治功，豈特忘人之過，以示容德？而方官制施行，章惇以罔上為門下侍郎，王安禮以穢德守尚書右丞，以至六行尚書、列曹侍郎、諸司郎官、寺監丞主簿，其間或以不實黜降，或以贓私坐廢，朝廷不應輕法守，略清議，致謫籍之徒首與褒選。萬世肇新之官府，為罪人之淵藪，四方臣庶何以視效？甚非陛下稽古建官之意。夫邦家之光，發揮於端實之君子，而消沮於智巧之小人。選授之際，尤在考擇。如李士京，韓縝之嬖人，韓宗文，維之孱子，為大理寺左右推主簿；鍾浚，王安禮之佞人，為將作少監。減罷知禮院葉祖洽、司農寺軍器都水監主簿頓起等，至今未有差遣，縱材誠卑凡，豈不優於宗文之徒？與夫鍾浚之頗僻側媚有間矣。去取如此，名實何考？清明之朝，不可不察。其職事官所犯罪，欲望令中書省條具，事稍重者先放罷【二九】。」故有是命。
詳定官制所言：「御輦院乞依舊隸太僕寺，其輿輦及應供奉事隸殿中省；牛羊司隸光祿寺，其養牛、乳牛兵匠入牛羊司。」從之，惟御輦院不隸省寺。
戊寅，客省使、絳州防禦使曲珍為懷州防禦使、龍神衛四廂都指揮使，皇城使、丹州團練使李浦為東上閤門使，寧州刺史高永能為榮州團練使，皇城使寇偉為嘉州團練使。鄜延路經略司上明堂川討蕩功也。（舊紀書：戊寅，客省使曲珍敗夏人于明堂川。新紀因之。）
詔：「已坼金水河透槽回水入汴，自汴河北引洛水入禁中，以『天源河』為名。」先是，京索河水在汴南，舊由汴隄上為槽，北跨汴以過水，然舟至即啟槽，頗妨舟行。時既導洛通汴，乃自城西超字坊引洛水由咸豐門立隄，凡三千三十步，水遂入禁中而槽廢，乃賜今名。（三月十八日可考。新、舊紀並書作天源河。）
以葭蘆、吴堡二寨隸石州。
詔：「在京秋閱，賜諸軍銀器，視元豐三年數，付三帥給之，無遣使。」（本志五年事，今附夏末。）
注 釋
【一】河東路尅胡寨對岸「胡」原作「期」，據本書上卷三二五元豐五年五月辛丑條改。
【二】今催結案「今」原作「令」，據閣本改。
【三】清臣存彥若肇各遷一官「各」原作「子」，據長編紀事本末卷八一修兩朝國史改。
【四】詔渭州推勘涇原轉運使葉康直公事「轉運使」，本書卷三二二元豐五年正月辛亥條及本卷六月己亥條皆作「轉運副使」，疑是。
【五】可限十月結絕按李燾注，己未，康直改陝西路運副，此案已了，己未為本月初九日，疑「十月」為「十日」之誤。
【六】未知因何如此艱難保據「如」下原衍「如」字，據閣本刪。
【七】熙河路將「熙」原作「西」，據宋會要職官六六之一八改。
【八】三省因論奏趙彥若草呂公著告詞事「草」字原脫，據閣本及下文補。
【九】非因世衡用間「用」原作「居」，據閣本及上文改。
【一○】內臣止宜供禁庭灑掃之職耳「止」原作「正」，據編年綱目卷二一改。
【一一】始稷具圖來上「始」原作「如」，據太平治蹟統類卷一五种諤建議大舉改。
【一二】故眾潰棄糧而去「糧」字原脫，據同上書補。
【一三】限五日申舉開收分併「申舉」二字原脫，據宋會要兵二之二三補。
【一四】其未分之間「分」原作「開」，據同上書改。
【一五】環慶路轉運判官降授宣德郎范純粹「路」原作「府」，據本書卷三二一元豐四年十二月癸亥條李燾注改。
【一六】無刃槍「刃」原作「刀」，據閣本及宋會要兵二之二三改。
【一七】定到制授敕授奏告身式「到」原作「例」，據閣本及宋會要職官一一之六七改。
【一八】每加等「每」原作「毋」，據宋會要兵一八之一○改。
【一九】太祖太宗諸子及秦王下各已襲封主祭「太宗」二字原脫，據宋會要帝系五之三補。
【二○】殿中省「中」下原衍「書」字，據宋會要儀制五之一九、六之一七、職官八之五刪。
【二一】其筮尸之辭止曰適其皇祖某子「止」原作「上」，據閣本及宋會要禮一五之一一改。
【二二】朝踐饋食衍尸各三獻「三」原作「二」，據宋會要禮一五之一二改。
【二三】諸臣為賓一獻「賓一」二字原脫，據同上書補。
【二四】交趾郡王李乾德獻馴犀角象齒各五十「馴」下，宋會要蕃夷七之三七有「犀二」二字，宋史卷四八八交趾傳有「象二」二字，據注文，疑此處脫「犀二」二字。
【二五】廣源州管下古旦峒「州」原作「利」，據宋會要蕃夷四之三九及宋史卷九○地理志改。
【二六】今無罪置數十萬人於死地「置」原作「致」，據閣本及宋史全文卷一二下、長編紀事本末卷八九經制安化蠻事改。
【二七】於其幾兆而圖之則易為力「易」原作「宜」，據閣本、宋史全文卷一二下及長編紀事本末卷八九經制安化蠻事改。
【二八】本路廣川平野「川」原作「州」，據閣本改。
【二九】事稍重者先放罷「稍」、「先」二字原倒，據長編紀事本末卷八○改官制及宋會要職官六六之一八乙正。
六月辛亥朔，蕃官皇城使李德明領資州團練使，賞功也。
詔鄜延路轉運司：「葭蘆寨瀕河東路尅胡寨對岸【一】，既城葭蘆，即尅胡、天渾、定羌等寨皆可省去，合其兵力，專事葭蘆，委蔡燁相度施行。」既而燁以為不可廢。
詔：「鄜州制勘公事，近追繫八十一人，當此盛暑，非人情所堪，可限十日結案。景思誼、張誼、張蕘發來赴闕，如有罪，案後以聞。其得力蕃官亦先疏出，有罪就鞫之。」（四月甲寅，遣宇文昌齡勘劉紹能于鄜州。今催結案【二】，恐非紹能事。五月丙戌，張舜民送鄜州供答，當是勘高遵裕出界事。景思誼、張誼、張蕘所坐，當考。七月十七日，張蕘以通直郎上書，擢環倅。密記六月十四日甲子、二十二日壬申，七月五日甲申、十三日壬辰、二十二日辛丑，皆合參照。）
詔陝西都轉運司昨起乾糧千八百九十萬斤，可以存留者隨處樁管，不可存者兼充軍食。
詔陝西轉運司體究閿鄉令王師軻託疾避免部押人糧至軍前罪狀以聞。
又詔：「自今宗室防禦使轉觀察使已上，聽大宗正寺司磨勘，歷任保明，奏降中書取旨。其副率至防禦使，即中書磨勘，進狀請畫敕授。」
環慶經略司言：「斬西賊統軍嵬名妹精嵬、副統軍訛勃遇，得銅印、起兵符契、兵馬軍書，并獲蕃丁頭凡三十八級。」詔以印、符契、兵馬軍書來上。（據張守約墓銘：西賊犯懷安寨，守約出他道斬二統軍、蕃兵四十六級，生擒八人，發兵符契二、甲馬六十四、銅印六，即此役也。）
癸丑，吏部尚書李清臣言：「嘗奏論門下、中書省全錄畫黃直付所司事，今又於詳定官制所受到前批無押字畫黃四件，雖著門下、中書省官及名，即無首尾可顯何處送到門下省進呈。在格，當錄其事目留本省，以畫黃付下，既以書名，則體不當押字，而所承受官司各有付受歷照驗，豈得不知來處？」詔清臣分析以聞。其後罰銅十斤。（清臣傳云：「清臣為翰林學士，詳定官制，遷吏部尚書。故事，除官，宰相與參知政事同進擬。官制行，獨中書省取旨，而尚書、門下不預。持權者病之，數奏以迂回為言。清臣請對，具為上指陳尚書、門下所以不便之意。仍命清臣仍領官制，有疑就質之。執政怒，摘前奏中語，謂清臣有不當議者，欲出之。詔俾贖金。」清臣傳蓋因晁補之行狀載贖金事，與實錄不同，附注當考。）
上批：「張守約累稱探得近邊賊馬屯聚，今來出界，帶領軍馬不少，其所斬獲不多，便稱今已小捷引回，顯是過為大言，中實畏怯，不切前去掩戮。方當盛暑，虛有煩擾，可令分析以聞。」既而守約自陳出奇掩擊，所獲雖少，然皆其酋領。上釋之。
甲寅，修兩朝正史成一百二十卷，上服靴袍，御垂拱殿，引監修國史王珪，修史官蒲宗孟、李清臣、王存、趙彥若、曾肇進讀紀、傳。賜珪銀絹千、宗孟六百，各賜對衣金帶，改官，並不聽辭免；珪賜一子緋章服，清臣、存、彥若、肇各遷一官【三】；與修史官蘇頌、黃履、林希、蔡卞、劉奉世各賜銀絹有差，故相吴充銀絹六百，故史館修撰宋敏求百五十。（兩紀并書王珪上兩朝史。）
河東轉運司言：「臣僚上言：『府州威遠、麟州飛騎各兩指揮，乞每州更增兩指揮，許本路諸軍投換，加料錢至五百。』本司據河外物價翔貴，頓增馬軍四指揮，似出非計。乞仍舊料錢，止招土人，不許投換。」詔：「威遠、飛騎見闕人數，特增利物錢千招填，候及元額以聞。」
詔渭州推勘涇原轉運使葉康直公事【四】，可限十月結絕【五】，吏人免追。（此因朱本。己未，康直改陝西路運副。）
先是，涇原總管司承受文字梁同奏康直轉餉糧米，腐惡不可食，大抵為粟十八九，難以責士死力。上大怒曰：「關右之糧每斛數千，而輓輸之費倍之。今貴糴遠餉，反不可用，徒弊吾人於道路，則康直可斬也。」王安禮曰：「一梁同言耳，疑未得其實，請按之。」上乃遣新陝西轉運判官張太寧與周參覈其事，且械康直於獄，以待簿責焉。既而審驗得米十八九，意始解，出康直於獄，復其使事。（此據王安禮行狀增入。康直初下獄是何時，正月二十九日，張舜民云云當考。）
上批：「河東不能出力展拓境土，吴堡、葭蘆今創為修築，洎成，但交割守之而已。雖創添兩寨，其實已併七寨人馬防戍，餘皆舊日邊面，未知因何如此艱難保據【六】，顯是上自主帥，下至將佐，惟欲廣占兵馬，不卹耗蠹國財，便己自營，餘非所知。其王居卿並管勾麟府路軍馬張世矩不可倚仗，其別選官代之。」世矩降一官，移熙河路將【七】。
西京左藏庫使、吉州刺史、內侍押班石得一再任皇城司。（得一再任皇城司，朱本有之，墨本不載。今從朱本，當考初任是何月日。蘇利涉傳云：「利涉勾當皇城司，循故事，邏者報事不皆以聞。後石得一代利涉，事無巨細悉奏御，且購以賞，民間往往以飛語受禍。」利涉傳在神宗錄元豐五年十月九日，其陸佃坐此被責事，在紹聖二年二月四日。韓駒云：神宗置八廂探事人，中官石得一領其事，每夕語其下曰：「明日要好公事。」由是邏察嚴甚，悉以付大理寺。寺卿楊伋，元祐間謫黃州，東坡當制云：「豈有數年之間，坐數萬人之獄！」謂此事也。元豐七年，內失一金盂，上甚怒，詔得一必獲賊。得一奏乞捕者與供庫吏犯者不問一切處斬。及獲賊，乃得一之子，有司以斬論，時謂報應致然。）
熙河經略安撫司奏：「蘭州內外官屬，法當撥地為圭田。今新造之區，居民未集，耕墾人牛之具皆彊役之。乞計數給以錢鈔，而留其地為以營田，或募弓箭手。」從之。
乙卯，詔承事郎、權管勾秦鳳路常平等事張大寧移永興軍路，依舊兼提舉熙河等三路弓箭手營田蕃部。
是日，三省因論奏趙彥若草呂公著告詞事【八】，王珪曰：「彥若性多執，昨修國史龐藉傳，种世衡之子古上書，以其父首用間以殺野利旺榮，遂致元昊乞和，龐藉為樞密使，抑其功，朝廷下御史臺，至定贈世衡防禦使。彥若爭此一事久不決，雖然事在境外，固不可知。」上曰：「是不然。當是時，元昊作逆既久，困於點集，其勢已蹙，非因世衡用間【九】。昔鄒與魯鬨，三戰而三北之，小固不可以敵大，以中國事勢，元昊區區一小國爾，安能抗也？」珪又曰：「世衡在青澗城久，邊人至今思之，以謂有良將才。」上曰：「世衡不知教養士卒，使之樂戰，欲以口舌取勝。昔吴起為楚將，損不急之官，廢公族疏遠者，以撫養戰鬥之士，要在彊兵，破馳說之從橫者，遂成霸業。此所謂知本矣。」初，彥若草公著知定州告，右丞王安禮父名益，嫌用「益」字，輒塗改數句，彥若不從。及權起居郎，因對邇英閣奏之，上曰：「安禮侵官，當戒之。」月餘，中書取安禮所塗草，彥若即以進入，故及之。
上批：「昨據李憲奏請涇原路自熙寧寨進置堡障，直抵鳴沙城，以為駐兵討賊之地，朝廷悉力應副。近李舜舉奏財糧未備，人夫憚行。朝廷以舜舉所言忠實可聽信，已指揮放散人夫等，更不追集諸路兵，即是已罷深入攻取之策。若賊犯邊，自當應敵掩擊，則守禦亦有定計。勘會鄜延路止以本路事力，於百里之外進築城寨，討蕩屯聚賊馬。今涇原如更兼熙、秦兩路事力，即不減七八萬兵。若去邊面不遠，進築堡壘，自可止用廂軍饋運，豈須更仰夫力？或賊馬嘯聚，正我所欲，便可討殺。如此舉動尚不可為，則憲之初議直抵鳴沙，萬一夫潰糧絕，取侮更大。令李憲依前詔速具利害以聞。若果難興作，即罷涇原路經略制置使，歸熙河蘭會路經制司本任，候過防秋赴闕。」（已上朱本同。）
先是，朝廷知陝西困於夫役，下詔諭民更不調夫。至是，李憲牒都轉運司復調夫饋糧，以和雇為名，官日給錢二百，仍使人逼之，云：「受密詔，若軍須不辦，聽擅斬都轉運使以下。」民間騷然，出錢百緡不能雇一夫，相聚立柵於山澤，不受調。吏往，輒毆之。解州枷知縣以督之，不能集；知州、通判自詣縣督之，亦不能集；命巡檢、尉逼之，則執挺欲鬥，州縣無如之何。士卒前出寨凍餒死者什五六，存者皆憚行。倉庫蓄積，所在空竭。呂公著既罷，羣臣無敢復諫者。西京留守文彥博言師不可再舉，上遜辭謝之。（此即二月二十五日答詔。）會李舜舉自涇原來，為上泣言，若再出師，關中必亂。上始信之，乃令憲歸熙河。舜舉退詣執政，王珪迎勞之，曰：「朝廷以邊事屬押班及李留後，無西顧之憂矣。」舜舉曰：「四郊多壘，此卿大夫之辱也。相公當國，而以邊事屬二內臣，可乎？內臣止宜供禁庭灑掃之職耳【一○】，豈可當將帥之任耶？」聞者代珪發臱。（此據司馬記聞稍刪潤之。陝西更不差夫，見二月五日丁巳敕牓。）
先是，五路出兵，問罪夏國，幾百萬，行千里無所獲而歸，上意欿然，念未有以復其志者。至是，臨軒謂宰相王珪曰：「西師再舉，趣以期上。」珪曰：「自古行師，惟恐餽運不繼，比朝廷捐錢鈔五百萬，以佐軍食，既有備矣，復何虞？」尚書右丞王安禮曰：「珪所言特文具耳，陛下誠聽之，恐必誤國家事。且鈔不可啗，必變而為錢，錢又變而為芻粟。今五月矣，使七月用兵，則未易濟也。」上顧安禮曰：「卿亦知靈州事耶？」簡牘具存，敕安禮就蔡確觀之。安禮曰：「臣固不知靈州事，然以今揆之，未可再舉。」上曰：「姑徐議之。」後十數日，見上有細書於策者，出以示執政曰：「此熙河措置事也，實李憲為之。憲云：『昨欲行軍，糗糧已具，下至士卒藥石，無不有也。一聞罷師，士皆喪氣。』憲，宦者，猶欲立事，分朝廷憂，卿等獨無意乎？在唐憲宗時，淮蔡為亂，廷臣附和為含蓄計，其謀議與主合者，獨裴度耳，故一舉而元濟殲焉。惜乎度之謀議不出於公卿之上，而乃在於閽寺之間，朕甚陋之。」羣臣相視無以為對，安禮曰：「淮西之叛，非有險固可負，特以兵利卒頑，奕世擅命，然必有裴度之謀，光顏之忠，李愬、李祐之勇，為之裨輔，引天下方鎮屠之，顧猶假以歲月而後得志。今夏國之彊，非淮西之比也；李憲之庸，非裴度之匹也；麾下諸將，非有光顏、愬、祐之忠勇；而五路之兵，非有魏博、朔方之節制。自軍興以來，士卒羸耗，器械散亡幾盡，當議所以蕃息之，用兵非策也。且異時陛下固嘗遣憲，而憲輒辭。今誠知其不可，而強欲請行，此為姦言以釣其上，不可不察。」於是上悵然感悟，不復議再舉事。（此據田畫所為王安禮行狀附見，更須考察。）
鄜延路經略司言：「權葭蘆寨主折可適等乞給公使錢千緡，置蕃落一指揮，以五百人為額，召募逃軍改刺，或諸軍投換，并招弓箭手，借與地耕種。」詔：「公使錢給七百千，招蕃落兵，河東經略司相度，餘從之。」
詔：「自今事不以大小，並中書省取旨，門下省覆奏，尚書省施行。三省同得旨事，更不帶『三省』字行出。」是日，輔臣有言中書省獨取旨，事體太重。上曰：「三省體均，中書省揆而議之，門下省審而覆之，尚書省承而行之。苟有不當，自可論奏，不當緣此以亂體統也。」先是，官制所雖倣舊三省之名，而莫能究其分省設官之意，乃釐中書門下為三，各得取旨出命，既紛然無統紀，至是，上一言遂定體統也。（已上據墨本，已下據朱本。）
初，上欲倣唐六典修改官制，王珪、蔡確力贊之。官制：以中書造命，行無法式事；門下審覆，行有法式事；尚書省奉行。三省分班奏事，各行其職令，而政柄盡歸中書。確先說珪曰：「公久在相位，必拜中書令。」故珪不疑。一日，確因奏事罷留身，密言：「三省長官位高，恐不須設，只以左僕射兼門下侍郎，右僕射兼中書侍郎，各主兩省事可也。」上以為然。已而確果獨專政柄，凡除吏，珪皆不與聞。後累月，珪乃言：「臣備位宰相，不與聞進退百官，請尚書省官及諸道帥臣許臣同議。」上許之。（此據蔡興宗官制舊典，當考。神宗職官志：門下省受天下之成事，凡中書省、樞密院所被旨，尚書省所上法式事，皆奏覆審駁之；中書省，凡事干興革增損，而非法式所載者，論定而上之。）
三省並建政事，自以大事出門下，其次出中書，又其次出尚書，皆以黃牒付外，眾以為當然。王安禮初不預官制事，乃為上言曰：「政畏多門，要當歸於一，特所經歷異耳。今也別而為三，則本末不相見，是何異秦、齊二王教與詔敕雜行，安所適從？臣以謂事無巨細，宣於中書，奉於門下，至尚書行之，則盡善矣。」詔從之。
蔡確既為右僕射且兼中書侍郎，欲以自大，乃議尚書省關移中書，當加「上」字以重之。王安禮爭曰：「三省，天子攸司，政事所自出，禮宜均以一。確乃欲因人而為輕重，是法繇人變也，非所以敬國家。」已而正色問上曰：「陛下用確為宰相，豈以材術卓異有絕人者，抑亦敘次遷陟，適在此位耶？」上曰：「適在此位。」又曰：「固適在此位。」安禮顧謂確曰：「陛下謂適在此位，何得自大如此！」
上每燕見大臣，多及前代興亡事，必究論帝王之賢否，嘗曰：「唐德宗雖播遷，然天資聰明，不失為英主。」安禮曰：「德宗之為君，見近而不及遠，務末而不知本。方在奉天時，遣人偵賊中事，索需袴子之無有，而乃深自悔恨，未及反正，置瓊林、大盈，以懲其失，殊不知致朱泚之亂者，乃自於算商賈、稅間架，以植怨於民，使涇原叛兵得以藉口。此而聰明，孰非聰明者？」
上臨御久，羣臣俯伏聽命，無能有所論說，時因奏事有被詰謫者。安禮進說曰：「陛下固聖矣，而左右輔弼，宜擇自好之士有廉隅者居之，則朝廷尊。彼奊詬者見利而逝，至於論事，苟取容悅，偷為一切之計而已，人主將何便如此？」上善其言。（四事並據田畫行狀附此，更須考詳。）
上批：「涇原路進築城寨，已降朝旨權住興役，其宣政使、宣州觀察使、入內副都知李憲去年功賞未施行，可勘會取旨。」於是三省、樞密院以前十二月己巳指揮，除憲景福殿使、武信軍留後，仍賜銀絹各二千疋、兩。（四年十二月十七日己巳。）
御史臺言：「察按點檢羣牧使韓縝替日，以官物入私家，已一年。本臺今年正月按舉，三月方納入官，羣牧司亦不公行。」詔付大理寺。（并十二月二日。）
丁巳，軍器監言：「相州都作院造防城箭三十三萬，河北無竹笴，乞依定州用樺木笴。」從之。
江南東路提點刑獄范峋言：「體量江南西路州縣違法抑配賣鹽事，曾伉具析鋪戶賣鹽事，但有當增減處，州縣不時改正。」詔曾伉點檢舉不如法者，有未便，即具奏請。江西民病蹇周輔鹽法，而范峋、曾伉但以州縣違法為言也。（朱本云：「此段入三月乙酉體量處書訖。」今仍附本日。）
御史王祖道言：「鄜延路轉運判官李稷督夫糧出界，令依陣法，務崇虛文，不卹事實。民夫固不知有行伍部分之法，所轄官吏又非所部，紛亂雜蹂，即肆殺戮，不能禁止。況夫隊常去大軍十餘里，間卒遇賊兵，不知何以捍禦。方大兵未行，以十萬坐食之夫頓於五龍川者十日。比及出界，糧食已乏，逃亡者半，迺妄言苦寒所致，以規免乏軍之罪。頃出界往回，未嘗有大雨雪，稷之欺罔明甚。始稷具圖來上【一一】，部伍行列，指掌可觀，及其推行紊亂，一不如所言。議者以稷惟事作威，不知卹眾，自安定堡摺運至無定河，一日斬數十人，故眾潰棄糧而去【一二】。今稷雖奪官，得全首領已幸，豈可復領將輸伍？乞按察。」詔提點刑獄胡宗回與沈括體量以聞。
戊午，宰臣王珪言：「天聖中，修真宗正史成，別錄三朝寶訓，以備省覽。今當修仁宗、英宗兩朝寶訓。」詔祕書省著作局依例修進，差林希、曾肇。（舊紀書：「戊午，命官修兩朝寶訓。」新紀書：「詔修寶訓，接兩朝史下。」）
詔：「成都府路應副瀘州邊事，依梓州路曲赦免二稅、役錢，別路準此。」（舊紀書：「詔供瀘州軍須者蠲其稅役。」新紀書：「蠲成都府路供瀘州軍須者稅，他路亦如之。」）
提舉河東路保甲司言：「準朝旨，保甲以家聯保，以丁聯兵，小保長以上緣兵置，令三路施行，如有未便事理，條畫以聞。本司今相度以家聯保：差免敕內，保甲以二丁、義勇以三丁入保，單丁、客戶並為附保。今欲乞除官戶、女戶、歸明人子孫、刺事人、河北沿邊弓手戶合依舊附保外，其客戶、單丁戶及免丁之人自合排入家保，責以互相覺察。以丁聯兵；詳差免敕，本縣與都保別置簿，遇有事故，如外來及進丁，限五日申舉開收、分併【一三】。今欲乞限五日申舉開收，限一年分併；其未分之間【一四】，多者就近權附，少者姑闕。若地里相遠，餘丁不可聯者，從舊法。小保長以上緣兵置：家保之法無所與於兵政，至其覽察欺詐，襲逐姦盜，亦其所當有事，於保伍之間非有總率，無緣齊一。今欲應家保之內，有大小保長，亦既干預本保內事，並令就轄家保，所貴上下有分，緩急易使。」從之，其分併限三年。（三月戊戌云云。）
己未，以涇原路轉運副使、朝奉郎葉康直權發遣陝西路轉運副使，環慶路轉運判官、降授宣德郎范純粹【一五】權管勾陝西路轉運判官，鄜延路轉運判官、降授奉議郎李稷充陝西路轉運判官。
給事中陸佃、禮部員外郎王子韶上重修說文，各賜銀、絹百。其書不行。（其書不行，當考。）
上批：「先有西界對境圖，興師西討以來，諸處奏報文字指畫山川道里，多有異同，無以考證。可令逐路選委昨出界熟知賊境次第使臣、蕃官，差精切畫工，同指說山川堡寨、應西賊聚兵處地名，畫對境地圖，以色別之。上樞密院取到舊對境地圖及軍興奏報文字，比對考校，繪為五路都對境圖。」
辛酉，詔：「自今紫衣師名，止令尚書祠部給牒，牒用綾紙；受紫衣師名者，納綾紙錢六百。」是歲十月，優詔依度僧牒例用紙。
是日，輔臣論及人材，上曰：「人材固有大小，然古之立功名者，管仲之於齊，商鞅之於秦，吴起之於楚，皆能使政令必行，若於道則未也；傅說之於商，周公之於周，可謂尚道義而兼功名者也。人臣但能言道義，而亡功名之實，亦無補於事。」張璪對曰：「人臣患能言道義而不知，苟能知之，功名不足道也。」上曰：「土苴緒餘足以為天下，正此也。」
詔：「廣南路保甲，依戎、瀘例，令自置裹頭無刃槍【一六】、竹標排、木弓刀、蒿箭等，在保下閱習。若遇捕盜，器甲並從官給。」
上批：「宜州管勾溪峒安化三州連歲薦饑，加以去年大雪，凍斃耕牛，致羅世念等結集劫掠。若不乘時委官宣布恩惠，廣為賑濟，則一方生靈枉被殺戮。可審議選官措置。」乃差權荊湖南路轉運使朱初平、廣南西路轉運副使馬默，仍賜斛〈豆斗〉二萬石。又詔：「朝廷之意，非欲取其地，但欲省地及蠻蜑各免餓殍侵略之災，毋得輒有開拓招納，別致生事。」（五月末，世念攻德謹寨，又此月丁卯、己巳。）
壬戌，詔：「諸路探報，西賊人馬處處蟻集，慮乘秋犯塞。令諸路常體測，如大入界衝突，並令城寨堅壁清野，使賊無所得，相度機便，擊其惰歸。」
熙河蘭會路經略司言：「供奉官孫晞與部落殿侍馬淩等，以船接取黃河北投漢部落，不虞西賊用詐擄去。近馬淩等復逃歸，言孫晞已被殺。」詔贈晞皇城副使，官其二子，賜銀絹、酒米有差。（晞被擄，已見四月十九日庚子，此但合著被殺及贈官事。）
文思使、文州刺史、內侍押班李舜舉領嘉州團練使。
癸亥，詔：「尚書省六曹事應取旨者，皆尚書省檢具條例，上中書省。」又詔：「門下、中書省已得旨者，自今不得批劄行下，皆送尚書省施行。著為令。」
詳定官制所言，定到制授、敕授、奏授告身式【一七】，從之。翌日，詔：「官告及奏鈔體式，令官制所取房玄齡官告看詳改定以聞。」（并癸亥。）
詔翰林醫官院改為翰林院醫官局，使、副已下如舊。（丁卯，墨史誤書，朱史移入此，今從朱本。）
詔：「六曹申尚書省、送中書及過門下省文字，皆隨事立日限，即尚書省事應取旨者，皆日具件數錄目尾結。」
甲子，中散大夫、知陝州劉航為太僕卿。方五路西討，公私不虞軍興，諸州不知所措，令、佐荷校督民於田里，民多棄田宅，至或自殺。獨航在陝，為政令期會如平時，比他州亦先集。陝民深德之，為立生祠於召伯祠旁。
詔趙濟：「比聞西賊人馬嘯聚熙河並邊，猝有犇衝，自宜預慮。可按省蘭州及定西城等處守禦器具孰備孰闕，所當調發，無有後時之悔。」
林廣言：「準御前劄子，封付臣賞軍功告身、宣、劄等，臣契勘隨軍出入與不顧死亡用命之人，恩賞即無等差；并引戰擁隊將校等，隊下獲級所得酬奨，比韓存寶奏功推賞不同。」詔引戰擁隊，七級與遷一資，每加等【一八】，推賞至五資止，餘止賜絹。
乙丑，林廣言：「伏見自來邊將領兵備敵，前遣斥候，以為搜山，遇敵傳報，貴知先備，內用弩手策白旂，實為非計。緣弩手發機，伫立方能彀弩，白旗搜山，惟險是登。賊兵惡白旗，窮力追逐，白旗既走，弩手隨之，不容彀弩。臣愚欲更用步兵弓手隨逐白旗，遇敵必能相策。」從之。
詔梓州路轉運使、承議郎苗時中遷兩官；轉運判官、承議郎程之才，奉議郎江衍各遷一官。賞瀘州軍興不乏功也。（二月四日丙辰苗時中事或移見此。）
丙寅，朝奉郎、京東路轉運判官吴居厚為轉運副使。（居厚本傳，遷運副下便云：「居厚即萊蕪、利國兩監官自鼓鑄，贍足一路。」按：鼓鑄事在六年九月，此時未也。三年六月癸卯，初除運判；六年九月，除待制，為使。五月十四日云云可考。）
司天監曆算、天文、三式三科令丞主簿並減罷。以冬官正王〈廖，中"彡改貝"〉言「因減罷司天監官監倉草場門，故增置三令、丞、主簿，於職事無補」故也。
詔：「將下諸軍從軍前走回者，並特免押赴軍前，配逐處本城，人員降一資。」
鄜延路計議邊事徐禧等奏：「本路經略副使种諤已到京朝見多日，臣等至延州，合要諤計議，乞趣令前來。」詔諤限三日內起發。（密記十三日事。）
丁卯，上批付張頡：「廣南兵員率多新募，人材綿軟，不知戰鬥，加之將官若肆輕易，落賊姦便，其理固宜。初聞山獠人數不多，然慮蜂蠆有毒，亦不可忽。乃聞都巡檢等遇敵退卻，未知存亡，既能統率羣獠，戰勝官軍，則氣焰方熾，未可輕也。據本路即今兵將事力，實未可深入窮討，但責以嚴守山隘，謹備而已。卿宜處分差去將官，依近降指揮，切不得輕發，有誤一路邊事。仍根究死傷兵級以聞。」（并十九日、五月末、此月辛酉。）
詔：「近諸司妄以非應奏請事輒奏者，其以應申不申、不應申而申、輒受之者罪法申明之。」
戊辰，詔：「自今臣僚朝拜諸陵，除見任、前任執政官許進湯，餘止奠獻薦新，不特拜。」
大宗正司言：「濟州防禦使叔充乞主奉本位祭祀事，太常寺看詳：太祖、太宗諸子及秦王下各已襲封主祭【一九】，諸宮院時饗，並於見存子孫中令最長一員相承主奉，於理為順。」從之。
上因論西事，曰：「兵不可不試，當先其易者。靈州之役，士氣至今不挫者，由熙州成功故也。然兵危事，尤須嚴重，近亡失兵夫殆十萬。」張璪進曰：「漢武用兵三十餘年，唐太宗亦累年征高麗，士馬喪亡殆盡，持心堅忍，亦卒成功。今陛下仁聖，但當訓練甲兵，以彊國勢，則驅之可無後悔。」
己巳，詔：「尚書、侍郎奏事，郎中、員外郎番次隨上殿，不得獨留身。侍郎以下，仍不得獨乞上殿。其侍郎左右選奏事，非尚書通領者，聽侍郎上殿，以郎官自隨。祕書、殿中省【二○】、諸寺監長官視尚書，貳、丞以下視侍郎。六曹於都省稟事亦準此。侍郎以下，仍日過尚書聽議事。」
詳定禮文所言：「宗廟行事，奠副爵不特拜，於禮為允。」批送太常寺，言：「儀禮，特牲饋食禮無配，其筮尸之辭止曰『適其皇祖某子』【二一】；少牢饋食禮有配，其筮尸及祝辭則曰『以某妃配某氏』。蓋古者吉祭有配無配，皆一尸而已。其始也，祝洗酌奠於鉶南，但有一爵，及主人獻尸，主婦亞獻，賓長三獻，亦止一爵。崔靈恩廣鄭氏周禮注意，以謂王享宗廟凡九酌祼，朝踐、饋食、衍尸各三獻【二二】，諸臣為賓一獻【二三】，而每獻一爵。蓋筵則同几，祝則同辭，食則共牢，俎豆之類皆不兩陳，而猶奠副爵，於義無取。所有祀儀，僖祖、翼祖、宣祖、太祖室奠副爵一，太宗、真宗室奠副爵二，仁宗室奠副爵一伏請不行。其祫享別廟皇后，自如常禮。」從之。
廣南西路言，費萬為安化蠻所截。詔經略司具蠻賊行徑及捕殺次第，根究費萬兵馬所在以聞。時朝廷猶未知萬戰死也。（并十七日丁卯，及七月二日辛巳王奇死事，又七月初五日甲申。）
詔：「將兵皆計所部多寡、所亡、所獲比析分釐定賞。比聞諸將討賊，多率眾以自衛，及至奏功，即減數以就賞，顯屬僥冒。自今出戰，先以所部兵多寡奏黃，上功狀即計所部人所獲級以聞。」
辛未，詔鄜延路安撫司權增公使錢萬緡。
壬申，詔遞馬券隸駕部，令兵部尚書以下書押券頭。
交趾郡王李乾德獻馴犀角、象齒各五十【二四】。又言：「廣源州管下古旦峒【二五】首領儂勇及本峒民戶叛入邕州，累牒邕州，不為施行。」詔：「儂勇元非交趾所管，歸明在交趾未納降以前，自是省戶，理難給還。」（儂勇事又見九月十五日，今削去。新紀書：「壬申，交趾獻馴犀二。」舊紀不書。）
承議郎吴潛為廣南西路轉運副使。潛言：「昨聞交州累來取索右江戶口，臣與諳知安南事人測度蠻情，皆言三五年間必為邊患。乞訓練廣西土丁，戒敕邊備。」詔吴潛條析措置以聞。（十月戊戌。）
廣南西路轉運使馬默言：「安化州蠻作過，乞指揮所屬官司處置，或乞選有膽勇使臣前來捕殺。」又言：「自宜州界出安化等州擣賊巢穴，遠者不過三百里。宜、融州土丁萬人，素號得力，其中必有三二千人可以重賞使之，蠻必效首矣。」上曰：「默意欲用兵爾，其為人麤疏，付之未必辦事。且所言本路兵丁足用，若用之，便言不足，正如匠人造屋，小計之，既興功，乃見材費浸多。用兵大事，極須謹重。向者，郭逵安南與昨來西師，兵夫死傷皆不下二十萬。有司失入一死罪，其責不輕；今無罪置數十萬人於死地【二六】，朝廷不得不任其咎。如瀘州乞弟，其初但為索羅箇牟囤骨價，復私怨爾，王宣過分往救之，為乞弟所殺，事遂張大。比及事平，公私蕭然，勞費天下，大事蓋嘗起於至細。」章惇曰：「天下事皆積小至大。唐、虞君臣相戒，亦曰『一日二日萬幾』。」上曰：「知幾至難，惟聖賢為能圖於未形，所以無智名勇功；其次，於其幾兆而圖之，則易為力【二七】；其下，事至於著見而謀之，故用力多而見功寡，或遂至於傾隕。」章惇又曰：「善師者不陳，蓋圖之未兆耳。」上曰：「事之將兆，天常見象，但人不能知。彗、孛示人事甚直，猶如語言，顧今無深曉天道之人耳。古人能知之，則能消伏。先帝末年，孛見甚大，有聲，光芒掃墳墓。熙寧八年十月，彗見軫，軫長沙星，朕以安南為憂，王安石以為不足虞，不閱月，安南叛。前年，彗出郎位，沒於張，去歲興西師，乃去郎位，是事由朝廷，本非敵人起事之象。」章惇又曰：「太微垣正象朝廷。」王安禮曰：「天示變，則當靜以應之，此古之所以消伏者。」王珪曰：「天象既如此，必至於用兵，此亦數也。」上曰：「惟先格，王正厥事。能正厥事，雖必至於用兵，可以無悔矣。事將萌而天象先見，蓋人事在下，氣積於上，積眾人之氣而先見，猶人之五藏有疾病，而氣色見於面。」又曰：「天下事莫重於兵，社稷安危所繫，措兵既定，則其他皆粉澤而已。」章惇曰：「古人以戎、祀為大事，蓋事神、治人莫重於此。」上曰：「戎與兵異。甲冑起戎，蓋兵至於用則謂之戎。祭祀測鬼神之情狀為難，用兵測敵人之情狀為難，古人所以常合而言。」上曰：「太祖平諸國，遣將如親行，不勞而定，子孫蒙福，在所加重也。」王安禮曰：「太祖以不殺得天下，累聖皆不妄殺一人，所以後世安榮。」上曰：「三代得天下雖以殺，蓋有出於不得已而殺者，然未若得已而不殺。古所謂『以生道殺民，雖死不怨殺者』，此不得已而殺。」又曰：「前世為亂者，皆無賴不逞之人。藝祖平定天下，悉招聚四方無賴不逞之人以為兵，連營以居之，什伍相制，節以軍法，厚祿其長，使自愛重，付以生殺，寓威於階級之間，使不得動。無賴不逞之人既聚而為兵，有以制之，無敢為非，因取其力以衛養良民，各安田里，所以太平之業定，而無叛民，自古未有及者。藝祖養兵止二十二萬，京師十萬餘，諸道十萬餘。使京師之兵足以制諸道，則無外亂；合諸道之兵足以當京師，則無內變。內外相制，無偏重之患，天下承平百餘年，蓋因於此。」王珪曰：「國朝會要言國朝兵制雖詳，然莫能推明其意。」張璪曰：「非陛下神聖，孰能知之。」
上批：「近團結諸路廂軍，除留京師外，多已到涇原。方沿邊用兵之際，軍食至可寶惜，不容冗食其間，耗蠹滋甚。」遂下本路：非甚急用者，遣屯近裏州。
癸酉，鎮南節度使、開府儀同三司、豫章郡王宗諤卒。輟視朝二日，臨奠之，贈太尉、韓王。先是，中書省擬封於魯，上批「魯乃祖封，太宗皇帝下見有承嫡者傳襲，干紊正統，理極未便，可改封」故也。太常擬諡，博士王古曰：「寵祿光大曰榮，慈惠愛親曰孝，請諡曰榮孝。」尚書省集議，以宗諤外招事權，淩轢宗黨，不應稱「孝」。博士楊蟠曰：「欽事尊上曰恭，請諡曰榮恭。」左僕射王珪曰：「以宗諤為欽事尊上，義亦未安，有司別定。」於是博士何洵直曰：「追悔前過曰思，諡曰榮思。」議乃定。（新紀書宗諤薨。）
甲戌，知桂州張頡言：「知瓊州劉威引惹黎人，乞特責降。」詔張頡選諳熟蠻獠事大使臣一員替劉威，候到桂州，械繫劾之。（十九日己巳、七月戊戌。）
乙亥，發運司奏：「夏麥大稔，已下沿流拋糴，須藉本錢應副。若更撥還內藏庫，實有防闕，乞賜展限三年。」上批：「觀其奏陳，覼縷甚悉，於理無容卻得趁麥價賤沿河收糴充用，其意止是推托認還之期，故皆事欺罔。其所奏可不行，仰依元限送納。」
給事中陸佃言：「三省、樞密院文字已讀訖，皆再送令封駮，慮成重複。」上批：「可勘會差紊重複進呈。」乃詔罷封駮房。先是，故事，詔旨皆付銀臺司封駮，官制既行，猶循舊。至是，始罷之。
丙子，詔：「自今特旨衝替，無公案者，令中書隨特旨定事理輕重；敘復者，不以官高下，並歸尚書刑部。」
詔許彥先與除轉運判官，李君卿、蔡洵各依元資序與合入差遣。彥先等先因許將、蘇頌知開封府日坐罪被責，至是，以上批勘會姓名，故皆復其職任。彥先自監吉州酒稅得梓州路。
丁丑，上批付李憲等：「環慶路懷安等鎮寨覘夏國諸監軍司並僧道悉點集，期以七月，會於葫蘆河川，欲寇涇原。本路廣川平野【二八】，最為賊馬長驅奔軼之地，加之昨行營出塞，磨〈口移〉隘之捷，殲其貴將，虜中銜恨最深，牒報理或不妄。若舉國入寇，其兵將之眾不減三二十萬，未知本路何以禦之，可大勝捷。宜博謀諸將，加以帥府方略，前具以聞。」
通直郎、監察御史豐稷為著作佐郎。先是，稷言：「聞吴安持除太府少卿。按：安持以宰相子，請囑檢正官劉奉世，庇相州失入馮言死罪公事，坐此追官。今祥禫未除，即有恩命，議者以謂執政家見有勒停衝替子弟，用安持為例，將以伸己之私。臣竊惟陛下若稽經訓，修明官政，將拔吉士，光益治功，豈特忘人之過，以示容德？而方官制施行，章惇以罔上為門下侍郎，王安禮以穢德守尚書右丞，以至六行尚書、列曹侍郎、諸司郎官、寺監丞主簿，其間或以不實黜降，或以贓私坐廢，朝廷不應輕法守，略清議，致謫籍之徒首與褒選。萬世肇新之官府，為罪人之淵藪，四方臣庶何以視效？甚非陛下稽古建官之意。夫邦家之光，發揮於端實之君子，而消沮於智巧之小人。選授之際，尤在考擇。如李士京，韓縝之嬖人，韓宗文，維之孱子，為大理寺左右推主簿；鍾浚，王安禮之佞人，為將作少監。減罷知禮院葉祖洽、司農寺軍器都水監主簿頓起等，至今未有差遣，縱材誠卑凡，豈不優於宗文之徒？與夫鍾浚之頗僻側媚有間矣。去取如此，名實何考？清明之朝，不可不察。其職事官所犯罪，欲望令中書省條具，事稍重者先放罷【二九】。」故有是命。
詳定官制所言：「御輦院乞依舊隸太僕寺，其輿輦及應供奉事隸殿中省；牛羊司隸光祿寺，其養牛、乳牛兵匠入牛羊司。」從之，惟御輦院不隸省寺。
戊寅，客省使、絳州防禦使曲珍為懷州防禦使、龍神衛四廂都指揮使，皇城使、丹州團練使李浦為東上閤門使，寧州刺史高永能為榮州團練使，皇城使寇偉為嘉州團練使。鄜延路經略司上明堂川討蕩功也。（舊紀書：戊寅，客省使曲珍敗夏人于明堂川。新紀因之。）
詔：「已坼金水河透槽回水入汴，自汴河北引洛水入禁中，以『天源河』為名。」先是，京索河水在汴南，舊由汴隄上為槽，北跨汴以過水，然舟至即啟槽，頗妨舟行。時既導洛通汴，乃自城西超字坊引洛水由咸豐門立隄，凡三千三十步，水遂入禁中而槽廢，乃賜今名。（三月十八日可考。新、舊紀並書作天源河。）
以葭蘆、吴堡二寨隸石州。
詔：「在京秋閱，賜諸軍銀器，視元豐三年數，付三帥給之，無遣使。」（本志五年事，今附夏末。）
注 釋
【一】河東路尅胡寨對岸「胡」原作「期」，據本書上卷三二五元豐五年五月辛丑條改。
【二】今催結案「今」原作「令」，據閣本改。
【三】清臣存彥若肇各遷一官「各」原作「子」，據長編紀事本末卷八一修兩朝國史改。
【四】詔渭州推勘涇原轉運使葉康直公事「轉運使」，本書卷三二二元豐五年正月辛亥條及本卷六月己亥條皆作「轉運副使」，疑是。
【五】可限十月結絕按李燾注，己未，康直改陝西路運副，此案已了，己未為本月初九日，疑「十月」為「十日」之誤。
【六】未知因何如此艱難保據「如」下原衍「如」字，據閣本刪。
【七】熙河路將「熙」原作「西」，據宋會要職官六六之一八改。
【八】三省因論奏趙彥若草呂公著告詞事「草」字原脫，據閣本及下文補。
【九】非因世衡用間「用」原作「居」，據閣本及上文改。
【一○】內臣止宜供禁庭灑掃之職耳「止」原作「正」，據編年綱目卷二一改。
【一一】始稷具圖來上「始」原作「如」，據太平治蹟統類卷一五种諤建議大舉改。
【一二】故眾潰棄糧而去「糧」字原脫，據同上書補。
【一三】限五日申舉開收分併「申舉」二字原脫，據宋會要兵二之二三補。
【一四】其未分之間「分」原作「開」，據同上書改。
【一五】環慶路轉運判官降授宣德郎范純粹「路」原作「府」，據本書卷三二一元豐四年十二月癸亥條李燾注改。
【一六】無刃槍「刃」原作「刀」，據閣本及宋會要兵二之二三改。
【一七】定到制授敕授奏告身式「到」原作「例」，據閣本及宋會要職官一一之六七改。
【一八】每加等「每」原作「毋」，據宋會要兵一八之一○改。
【一九】太祖太宗諸子及秦王下各已襲封主祭「太宗」二字原脫，據宋會要帝系五之三補。
【二○】殿中省「中」下原衍「書」字，據宋會要儀制五之一九、六之一七、職官八之五刪。
【二一】其筮尸之辭止曰適其皇祖某子「止」原作「上」，據閣本及宋會要禮一五之一一改。
【二二】朝踐饋食衍尸各三獻「三」原作「二」，據宋會要禮一五之一二改。
【二三】諸臣為賓一獻「賓一」二字原脫，據同上書補。
【二四】交趾郡王李乾德獻馴犀角象齒各五十「馴」下，宋會要蕃夷七之三七有「犀二」二字，宋史卷四八八交趾傳有「象二」二字，據注文，疑此處脫「犀二」二字。
【二五】廣源州管下古旦峒「州」原作「利」，據宋會要蕃夷四之三九及宋史卷九○地理志改。
【二六】今無罪置數十萬人於死地「置」原作「致」，據閣本及宋史全文卷一二下、長編紀事本末卷八九經制安化蠻事改。
【二七】於其幾兆而圖之則易為力「易」原作「宜」，據閣本、宋史全文卷一二下及長編紀事本末卷八九經制安化蠻事改。
【二八】本路廣川平野「川」原作「州」，據閣本改。
【二九】事稍重者先放罷「稍」、「先」二字原倒，據長編紀事本末卷八○改官制及宋會要職官六六之一八乙正。